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文檔簡介

完善村支書管理制度一、總則(一)目的為了加強村支書隊伍建設,規范村支書管理,提高村級組織的凝聚力、戰斗力和服務能力,推動農村經濟發展和社會穩定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村支書。(三)基本原則1.黨管干部原則:堅持黨的領導,確保村支書隊伍建設的正確方向。2.德才兼備、以德為先原則:選拔任用政治素質高、工作能力強、品德修養好的村支書。3.群眾公認原則:充分尊重群眾意愿,把群眾滿意作為衡量村支書工作的重要標準。4.依法依規原則:嚴格按照法律法規和黨內有關規定,規范村支書選拔、任用、管理等工作。二、村支書選拔任用(一)選拔條件1.政治素質過硬:堅定擁護中國共產黨的領導,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,認真貫徹執行黨的路線方針政策。2.工作能力突出:具備較強的組織協調能力、決策能力和群眾工作能力,能夠帶領群眾發展農村經濟,維護農村穩定。3.品德作風優良:廉潔奉公,公道正派,熱心為群眾服務,具有良好的道德品質和工作作風。4.文化程度適宜:一般應具有高中(中專)以上文化程度。5.身體健康:能夠勝任本村工作。(二)選拔程序1.民主推薦:通過村民會議、村民代表會議等形式,廣泛征求群眾意見,推薦村支書候選人。2.資格審查:對推薦人選進行資格審查,確定符合條件的候選人。3.組織考察:對候選人進行全面考察,了解其政治素質、工作能力、品德作風等方面的情況。4.上級審批:考察合格的候選人,報上級黨組織審批。5.選舉任職:經上級黨組織審批同意后,按照法定程序進行選舉,產生村支書。(三)任職回避村支書實行任職回避制度,有下列情形之一的,不得在本村擔任村支書:1.夫妻關系;2.直系血親關系;3.三代以內旁系血親關系;4.近姻親關系。三、村支書職責(一)工作職責1.貫徹執行黨的路線方針政策:組織帶領本村黨員群眾學習貫徹黨的路線方針政策,確保黨中央決策部署在本村落地生根。2.加強村級組織建設:負責抓好村黨組織建設,做好黨員發展、教育、管理等工作,加強村級班子自身建設,提高村級組織的凝聚力和戰斗力。3.推動農村經濟發展:立足本村實際,制定發展規劃,帶領群眾發展農村產業,增加農民收入,推動農村經濟持續健康發展。4.做好農村社會治理:加強農村社會治安綜合治理,維護農村社會穩定,做好矛盾糾紛排查化解工作,促進農村和諧發展。5.推進農村精神文明建設:加強農村思想道德建設,弘揚社會主義核心價值觀,開展文明村創建活動,豐富農民精神文化生活。6.加強農村基層民主政治建設:組織村民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,推進村務公開,保障村民的民主權利。(二)工作目標1.經濟發展目標:制定本村年度經濟發展計劃,確保農民人均收入逐年增長。2.社會穩定目標:無重大信訪案件和群體性事件發生,社會治安狀況良好。3.基層組織建設目標:村黨組織達到“五個好”標準,村級班子團結協作,戰斗力強。4.精神文明建設目標:村民文明素質明顯提高,村風民風良好。四、村支書考核評價(一)考核內容1.德:主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能:主要考核組織協調能力、決策能力、群眾工作能力、業務水平等方面的情況。3.勤:主要考核工作態度、工作作風、工作紀律等方面的表現。4.績:主要考核工作業績,包括農村經濟發展、社會穩定、基層組織建設、精神文明建設等方面的成效。5.廉:主要考核廉潔自律情況,是否嚴格遵守廉潔從政的各項規定。(二)考核方式1.年度考核:每年年底對村支書進行一次年度考核,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核:在村支書任期屆滿時進行任期考核,考核結果作為村支書續任、離任的重要依據。3.日常考核:通過平時了解、工作檢查等方式,對村支書進行日常考核,及時發現和解決存在的問題。(三)考核程序1.個人述職:村支書在考核時,應向考核組進行個人述職,匯報本年度工作情況。2.民主測評:組織本村黨員、村民代表對村支書進行民主測評。3.個別談話:考核組與本村黨員、村民代表、村兩委成員等進行個別談話,了解村支書的工作情況。4.實地考察:對村支書的工作業績進行實地考察,查看相關資料和現場情況。5.綜合評定:考核組根據個人述職、民主測評、個別談話、實地考察等情況,對村支書進行綜合評定,確定考核等次。(四)結果運用1.與績效獎勵掛鉤:考核結果作為村支書績效獎勵的重要依據,優秀等次的給予適當獎勵,不稱職等次的扣發績效獎勵。2.與選拔任用掛鉤:考核結果作為村支書選拔任用的重要參考,連續多年考核優秀的村支書,在選拔任用、評先評優等方面優先考慮。3.與教育培訓掛鉤:根據考核結果,有針對性地對村支書進行教育培訓,提高其工作能力和綜合素質。五、村支書教育培訓(一)培訓內容1.政治理論:學習黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等。2.農村政策法規:學習農業農村法律法規、農村土地政策、農村集體資產管理等方面的知識。3.農村實用技術:學習種植、養殖、農產品加工等方面的實用技術。4.領導能力:學習組織協調、決策、溝通等方面的領導能力。5.群眾工作:學習做好群眾工作的方法和技巧,提高群眾工作能力。(二)培訓方式1.集中培訓:定期組織村支書參加集中培訓,邀請專家學者、領導干部進行授課。2.實地考察:組織村支書到先進地區進行實地考察,學習借鑒先進經驗。3.網絡培訓:利用網絡平臺,開展在線學習、遠程教育等,方便村支書隨時隨地學習。4.實踐鍛煉:安排村支書到重點項目、難點工作中進行實踐鍛煉,提高其實際工作能力。(三)培訓要求1.制定培訓計劃:根據村支書的實際需求,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.嚴格培訓管理:加強對培訓過程的管理,確保培訓質量,對無故不參加培訓的村支書進行通報批評。3.建立培訓檔案:為村支書建立培訓檔案,記錄其培訓情況,作為考核評價的重要依據。六、村支書激勵保障(一)薪酬待遇1.基本工資:根據本村經濟發展水平和工作實際,確定村支書的基本工資標準。2.績效工資:根據村支書的考核結果,發放績效工資,績效工資與考核等次掛鉤。3.其他補貼:根據工作需要,給予村支書適當的交通補貼、通訊補貼等。(二)福利待遇1.養老保險:為村支書辦理養老保險,解決其后顧之憂。2.醫療保險:為村支書辦理醫療保險,確保其就醫有保障。3.其他福利:根據實際情況,給予村支書適當的節日慰問、體檢等福利待遇。(三)激勵措施1.評先評優:對表現優秀的村支書,給予表彰獎勵,授予“優秀村支書”等榮譽稱號。2.提拔重用:對工作業績突出、群眾公認的村支書,在選拔任用鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員等方面優先考慮。3.培訓深造:優先安排表現優秀的村支書參加各類培訓深造,提高其綜合素質和工作能力。七、村支書監督管理(一)監督內容1.政治紀律:是否嚴格遵守黨的政治紀律,自覺維護黨中央權威和集中統一領導。2.工作紀律:是否認真履行工作職責,遵守工作程序,按時完成工作任務。3.廉潔紀律:是否嚴格遵守廉潔自律的各項規定,有無違規違紀行為。4.群眾紀律:是否密切聯系群眾,全心全意為群眾服務,有無損害群眾利益的行為。(二)監督方式1.黨內監督:充分發揮村黨組織的監督作用,定期召開組織生活會,開展批評與自我批評。2.群眾監督:設立舉報信箱、舉報電話,接受群眾監督舉報,對群眾反映的問題及時進行調查處理。3.審計監督:定期對村財務進行審計,加強對村支書經濟責任的審計監督。4.上級監督:上級黨組織加強對村支書的監督管理,定期進行檢查指導,發現問題及時糾正。(三)違規處理1.誡勉談話:對存在輕微問題的村支書,進行誡勉談話,責令其限期整改。2.組織處理:對問題比較嚴重的村支書,視情節輕重,給予組織處理,包括警告

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