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文檔簡介
應急指揮室管理制度一、總則(一)目的為了確保公司應急指揮工作的高效、有序進行,及時、妥善處理各類突發事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司應急指揮室的管理,包括應急指揮室的日常運行、人員配備、設備設施管理以及各類突發事件的應急處置指揮等相關工作。(三)基本原則1.預防為主原則強化應急管理的預防意識,做好風險評估和監測預警,盡可能防止突發事件的發生。2.快速反應原則建立快速高效的應急響應機制,在突發事件發生時能夠迅速啟動應急處置程序,及時采取有效措施控制事態發展。3.統一指揮原則應急指揮工作實行統一指揮,確保各部門、各崗位之間協調配合,形成合力,高效應對突發事件。4.科學處置原則運用科學的方法和技術手段,制定合理的應急處置方案,確保應急處置工作科學、準確、有效。5.持續改進原則總結應急處置經驗教訓,不斷完善應急預案和應急管理體系,持續提高應急管理水平。二、應急指揮室職責(一)日常工作1.負責收集、整理和分析各類突發事件的相關信息,及時掌握公司內外部安全動態。2.制定、修訂和完善公司應急預案,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.組織開展應急演練,檢驗和提升公司各部門的應急處置能力和協同配合能力。4.定期對應急指揮室的設備設施進行檢查、維護和保養,確保設備設施正常運行。(二)突發事件應急處置1.突發事件發生時,立即啟動應急指揮機制,迅速組織協調各部門開展應急處置工作。2.負責現場指揮,下達應急處置指令,調配應急資源,確保應急處置工作有序進行。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件情況,傳達上級指示和要求,協調外部救援力量。4.跟蹤事件發展動態,對事件處置情況進行實時評估,及時調整應急處置策略。5.負責應急處置過程中的信息發布和輿情監測,及時、準確地向社會公眾通報事件情況,引導輿論,維護公司形象。三、應急指揮室人員配備(一)應急指揮長由公司總經理擔任,全面負責應急指揮工作,在突發事件發生時,擔任應急指揮工作的最高決策者,指揮協調各部門開展應急處置工作。(二)副指揮長由公司副總經理擔任,協助應急指揮長開展工作,在應急指揮長不在崗時,代行應急指揮長職責,負責組織協調相關應急處置工作。(三)成員包括安全管理部門負責人、各相關業務部門負責人、技術專家等。主要職責如下:1.安全管理部門負責人:負責提供安全方面的專業支持,協助指揮長制定應急處置策略,組織實施安全防范措施,參與現場應急處置工作。2.各相關業務部門負責人:按照應急指揮長的指令,組織本部門人員開展應急處置工作,提供業務技術支持,保障業務工作的正常運轉。3.技術專家:根據突發事件的性質和特點,提供專業技術咨詢和建議,協助制定應急處置方案,參與現場技術指導和應急救援工作。四、應急指揮室設備設施管理(一)設備設施清單1.通信設備:包括固定電話、移動電話、對講機、衛星電話等,確保應急指揮室與各部門、各應急救援力量之間的通信暢通。2.監控設備:安裝在公司重點區域的視頻監控攝像頭,實時監控公司內外部安全狀況,為應急指揮提供現場圖像信息。3.計算機及網絡設備:用于信息收集、分析、處理和傳遞,具備應急指揮軟件系統,可實現應急資源調度、指揮命令下達、信息共享等功能。4.顯示設備:大屏幕顯示器,用于集中顯示突發事件現場圖像、相關數據信息以及應急指揮流程等,方便指揮人員直觀了解現場情況。5.辦公設備:包括辦公桌椅、文件柜、打印機、復印機等,滿足應急指揮日常辦公需求。6.應急救援設備:如滅火器、消防水帶、急救箱、防護用品等,配備在應急指揮室附近,以便在緊急情況下能夠迅速取用。(二)設備設施維護1.建立設備設施維護保養檔案,詳細記錄設備設施的型號、購置時間、維護保養情況等信息。2.定期對設備設施進行檢查和維護,確保設備設施正常運行。通信設備要定期進行測試,保證信號暢通;監控設備要及時清潔鏡頭,檢查存儲設備;計算機及網絡設備要進行殺毒、系統更新等維護工作;顯示設備要檢查顯示效果;辦公設備要進行日常保養;應急救援設備要定期檢查其性能和有效期,及時進行更換或維修。3.對于設備設施出現的故障或問題,要及時安排專業人員進行維修,維修過程中要做好記錄,并對設備設施的故障原因進行分析總結,采取相應的改進措施,防止類似故障再次發生。(三)設備設施更新與升級1.根據公司業務發展和應急管理工作的需要,適時對設備設施進行更新與升級。優先考慮采用先進的技術和設備,提高應急指揮的信息化水平和工作效率。2.制定設備設施更新與升級計劃,明確更新升級的內容、時間、預算等,并按照計劃組織實施。在更新升級過程中,要確保新設備設施與現有系統的兼容性和無縫對接,避免影響應急指揮工作的正常開展。3.對更新升級后的設備設施進行驗收,確保其性能和功能滿足應急指揮工作的要求。同時,要對操作人員進行培訓,使其熟悉新設備設施的操作方法和流程。五、應急指揮流程(一)事件報告1.公司任何部門或員工發現突發事件后,應立即向所在部門負責人報告。部門負責人接到報告后,要在第一時間向應急指揮室報告事件的基本情況,包括事件發生的時間、地點、類型、影響范圍、人員傷亡情況等初步信息。2.應急指揮室接到報告后,要詳細記錄相關信息,并立即向應急指揮長報告。同時,通知各成員趕赴應急指揮室集合,啟動應急響應程序。(二)應急響應啟動1.應急指揮長根據事件的嚴重程度和影響范圍,判斷是否啟動相應級別的應急預案。如啟動應急預案,下達應急處置指令,宣布應急指揮室進入應急狀態。2.副指揮長及各成員按照各自職責,迅速開展工作。安全管理部門負責人負責組織協調安全保衛工作,設置警戒區域,防止無關人員進入現場;各相關業務部門負責人負責組織本部門人員按照應急預案的要求,開展應急處置工作;技術專家提供專業技術支持,協助制定應急處置方案。(三)現場指揮與協調1.應急指揮室通過各種通信手段,與現場指揮部及各應急救援力量保持密切聯系,實時掌握現場情況。現場指揮部在應急指揮長的授權下,負責現場應急處置的具體指揮工作,根據現場實際情況,靈活調整應急處置策略和措施。2.應急指揮室根據現場需求,及時調配應急資源,包括人員、物資、設備等。協調各部門之間的工作配合,確保應急處置工作有序進行。如遇重大問題或需要外部支援時,及時向應急指揮長報告,請求協調解決。(四)信息收集與分析1.應急指揮室安排專人負責信息收集工作,及時收集來自現場指揮部、各應急救援力量、相關部門及社會媒體等方面的信息。收集的信息包括事件現場情況、應急處置進展、人員傷亡和財產損失情況、社會輿論動態等。2.對收集到的信息進行分析和整理,形成準確、全面的應急處置信息報告,為應急指揮長決策提供依據。同時,及時向公司內部員工和社會公眾通報事件處置情況,做到信息公開透明,維護公司穩定。(五)應急處置決策與調整1.應急指揮長根據信息收集與分析的結果,綜合考慮各種因素,做出應急處置決策。決策內容包括進一步采取的應急處置措施、人員疏散與救援方案、物資調配計劃、信息發布策略等。2.在應急處置過程中,要密切關注事件發展動態,根據實際情況及時調整應急處置策略和措施。如發現應急處置方案存在不足之處,要及時組織相關人員進行修訂和完善,確保應急處置工作的有效性。(六)應急結束1.當突發事件得到有效控制,危害消除,應急處置工作取得明顯成效后,由現場指揮部提出應急結束的建議。應急指揮長根據現場指揮部的建議,綜合評估后下達應急結束指令。2.應急結束后,組織對事件進行調查和總結評估,分析事件發生的原因,總結應急處置工作中的經驗教訓,提出改進措施和建議。對應急處置過程中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對因工作不力導致事件擴大或造成嚴重后果的部門和個人進行責任追究。六、應急預案管理(一)預案制定1.根據國家法律法規、行業標準以及公司實際情況,制定公司總體應急預案和各類專項應急預案。總體應急預案明確公司應急管理的基本原則、組織機構、應急響應程序等基本框架;專項應急預案針對火災、地震、生產安全事故、突發公共衛生事件等不同類型的突發事件,制定具體的應急處置措施和流程。2.應急預案的制定要廣泛征求各部門、各崗位人員的意見和建議,確保預案的科學性、實用性和可操作性。同時,要組織相關專家進行評審,根據專家意見對預案進行修訂完善。3.應急預案制定完成后,報公司總經理批準后發布實施,并報上級主管部門備案。(二)預案修訂1.隨著公司業務發展、法律法規更新、應急管理經驗積累以及突發事件形勢變化,及時對應急預案進行修訂。一般每年組織一次全面修訂,如有重大調整或發生突發事件后,要根據事件處置情況及時對應急預案進行針對性修訂。2.修訂應急預案要遵循預案制定的相同程序,廣泛征求意見,組織專家評審,確保修訂后的預案更加完善、有效。3.應急預案修訂后,重新報公司總經理批準發布,并及時通知相關部門和人員學習掌握新的預案內容。(三)預案培訓與演練1.定期組織公司員工進行應急預案培訓,培訓內容包括應急預案的目的、適用范圍、應急處置流程、各部門及人員職責等。培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式,確保員工熟悉應急預案內容,掌握應急處置技能。2.按照應急預案要求,定期組織應急演練。演練類型包括桌面演練、實戰演練等,演練內容涵蓋各類突發事件的應急處置全過程。通過
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