機關黃賭毒管理制度一、總則（一）目的為維護機關正常工作秩序，樹立良好機關形象，防止機關工作人員參與黃賭毒違法違紀行為，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于機關全體工作人員。（三）基本原則1.教育與懲處相結合原則。通過加強教育，提高工作人員對黃賭毒危害的認識，同時對違規行為嚴肅懲處，起到警示作用。2.預防為主原則。建立健全各項防范機制，從源頭上預防黃賭毒問題的發生。3.依法依規原則。嚴格依據國家法律法規及相關規定進行管理和處理。二、黃賭毒行為界定（一）涉黃行為1.組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫或者嫖娼。2.參與色情表演、色情交易活動。3.觀看、傳播淫穢物品等涉及色情低俗的行為。（二）涉賭行為1.參與賭博活動，包括以營利為目的的麻將、撲克、骰子等賭博形式，以及網絡賭博。2.為賭博活動提供場所、資金、工具或充當保鏢、望風等幫助行為。（三）涉毒行為1.吸食、注射毒品。2.非法持有毒品。3.販賣、運輸、制造毒品。4.容留他人吸毒。三、教育防范措施（一）定期開展教育培訓1.每季度至少組織一次關于黃賭毒危害的專題教育活動，通過邀請專家講座、觀看警示教育片、案例分析等形式，增強工作人員的法律意識和道德觀念。2.將黃賭毒相關法律法規及本單位管理制度納入新入職人員培訓內容，使其在入職之初就明確行為規范。（二）加強宣傳引導1.在機關內部宣傳欄、辦公區域張貼宣傳海報，宣傳黃賭毒的危害及防范知識。2.利用單位內部網站、微信公眾號等平臺發布相關信息，定期推送黃賭毒典型案例及防范提示，營造良好的輿論氛圍。（三）開展廉政談話1.單位領導定期與工作人員進行廉政談話，將抵制黃賭毒作為重要內容進行強調，提醒工作人員自覺遵守法律法規和單位制度。2.在重要節日、關鍵節點等特殊時期，有針對性地開展廉政提醒談話，預防違規行為發生。四、監督檢查機制（一）內部監督1.設立舉報信箱和舉報電話，鼓勵工作人員對發現的黃賭毒線索進行舉報。對舉報屬實的給予舉報人適當獎勵，并嚴格保密舉報人信息。2.紀檢監察部門定期對機關各部門進行檢查，重點檢查是否存在工作人員參與黃賭毒的跡象，包括辦公場所、工作時間等方面的情況。3.加強對工作人員社交活動的關注，如發現有異常行為或與不良人員交往密切的情況，及時進行調查核實。（二）外部監督1.主動接受社會監督，公布監督舉報渠道，對社會公眾的投訴和舉報及時進行處理和反饋。2.與公安機關、社區等建立聯動機制，及時獲取涉及本單位工作人員的黃賭毒相關信息，并配合做好調查處理工作。五、違規處理規定（一）初犯處理1.對于初次發現參與黃賭毒行為的工作人員，給予警告處分，并責令其寫出書面檢討。2.所在部門負責人要對其進行批評教育，督促其改正錯誤，并制定相應的幫扶措施，幫助其認識錯誤，回歸正常工作狀態。（二）再犯處理1.如再次發現參與黃賭毒行為，給予記過處分，同時進行全單位通報批評。2.取消當年評優評先資格，扣發當年績效獎金，并視情節輕重調整工作崗位。（三）屢教不改處理1.對于多次參與黃賭毒行為，屢教不改的工作人員，給予撤職或開除處分。2.將其違規行為記錄在個人檔案中，作為其職業發展的負面記錄，限制其今后在相關領域的就業。（四）涉及違法犯罪處理1.若工作人員參與黃賭毒行為構成違法犯罪的，依法移送司法機關處理。2.單位在其被依法處理期間，停止發放工資及福利待遇，待司法機關作出最終處理決定后，按照相關規定執行。六、相關責任追究（一）部門負責人責任1.部門負責人對本部門工作人員的行為負有管理責任。如部門內發生工作人員參與黃賭毒行為，視情節輕重，對部門負責人給予批評教育、誡勉談話或相應的紀律處分。2.若部門負責人對本部門存在的黃賭毒問題隱瞞不報或查處不力，將加重對其的責任追究。（二）監督部門責任1.紀檢監察等監督部門對黃賭毒問題監督檢查不力，導致問題頻發或造成不良影響的，對相關責任人進行問責。2.對于在監督檢查過程中存在敷衍塞責、包庇袒護等行為的監督人員，依法依規嚴肅處理。七、后續跟蹤與幫扶（一）建立跟蹤檔案1.對受到處理的工作人員建立專門的跟蹤檔案，記錄其處理情況、思想動態、整改措施落實情況等。2.定期對跟蹤檔案進行更新，以便全面掌握其后續表現。（二）開展幫扶教育1.根據工作人員的具體情況，制定個性化的幫扶教育方案，安排專人負責幫扶工作。2.通過談心談話、心理輔導、職業技能培訓等方式，幫助其樹立正確的價值觀和生活態度，提升工作能力，盡快回歸正常