村財務收支管理制度_第1頁
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文檔簡介

村財務收支管理制度總則1.目的為加強本村財務管理,規范財務收支行為,保障村集體資產安全,提高資金使用效益,促進本村經濟健康發展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有財務收支活動,包括但不限于村集體經營收入、上級撥款、專項經費、村民集資等收入以及各項費用支出。3.基本原則嚴格執行國家有關法律法規和財務制度,確保財務活動合法合規。堅持民主理財,實行財務公開,接受村民監督。量入為出,厲行節約,合理安排資金,提高資金使用效益。財務收支實行“一支筆”審批制度,明確審批權限和程序。財務收支管理1.收入管理收入范圍村集體經營收入,如土地承包收入、集體資產租賃收入、企業上交利潤等。上級財政撥款、專項補助資金等。村民集資款、捐贈款等。其他合法收入。收入確認各項收入應在實際收到款項時確認,嚴禁隱瞞、截留、坐支收入。收入應及時足額入賬,不得私設小金庫。票據管理村集體收取款項時,必須使用財政部門統一監制的票據。票據由專人負責保管、開具和核銷,建立票據使用登記制度,如實記錄票據的使用情況。2.支出管理支出范圍辦公經費,包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。人員工資、獎金、福利等。村集體公益事業支出,如道路修建、水利設施維護、環境衛生整治等。生產經營支出,如購買生產資料、支付勞務費用等。其他必要支出。支出審批一般支出:單項支出在[X]元以下的,由村主任審批。較大支出:單項支出在[X]元至[X]元之間的,由村兩委會議研究決定后,報村主任審批。重大支出:單項支出在[X]元以上的,須經村民代表會議討論通過,并報鄉鎮農村財務管理部門備案后,由村主任審批。所有支出必須取得合法有效的原始憑證,經審批人簽字后,方可入賬。費用報銷報銷憑證應具備以下內容:憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業務內容、數量、單價、金額等。原始憑證如有遺失,應取得原開具單位蓋有公章的證明,并注明原來憑證的號碼、金額和內容等,由經辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人批準后,才能代作原始憑證。報銷時,應按照規定的審批程序進行,先由經辦人簽字,再由證明人、審批人簽字,最后到財務人員處報銷。財務預算管理1.預算編制每年年底,村兩委應根據本村經濟發展規劃和實際情況,編制下一年度財務預算草案。預算草案應包括收入預算、支出預算、固定資產購置預算等,并詳細說明各項預算的編制依據和金額。財務預算草案編制完成后,應提交村民代表會議審議通過。2.預算執行財務預算一經批準,必須嚴格執行。村兩委應按照預算安排組織收入和支出,確保各項收支在預算范圍內進行。如因特殊情況需要調整預算,應提前編制預算調整方案,報村民代表會議審議通過,并報鄉鎮農村財務管理部門備案。3.預算監督村民主理財小組應定期對財務預算執行情況進行監督檢查,發現問題及時提出整改意見。鄉鎮農村財務管理部門應加強對本村財務預算執行情況的指導和監督,確保預算執行的嚴肅性。財務公開與民主理財1.財務公開村集體應定期進行財務公開,公開內容包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、收益分配情況等。財務公開應采用公開欄、廣播、微信公眾號等多種形式,方便村民了解。公開欄應設置在村部顯眼位置,公開時間不得少于[X]天。每次財務公開后,應將公開內容拍照留存,并建立電子檔案,以備查閱。2.民主理財成立村民主理財小組,成員由村民代表會議選舉產生,一般為[X]人,其中應有一定比例的婦女代表。民主理財小組應定期召開會議,對本村財務收支情況進行審核監督,重點審查財務收支的真實性、合法性、合理性。民主理財小組有權查閱、審核財務賬目,要求有關人員對財務問題作出解釋,對發現的問題提出處理意見。固定資產管理1.固定資產界定使用年限在一年以上,單位價值在[X]元以上的房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等資產,作為固定資產管理。單位價值雖未達到規定標準,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產管理。2.固定資產購置購置固定資產應按照規定的審批程序進行,經村民代表會議討論通過后,方可購置。購置固定資產應進行政府采購或招投標,確保資產購置的公開、公平、公正。3.固定資產登記固定資產購置后,應及時進行登記入賬,建立固定資產臺賬,詳細記錄固定資產的名稱、型號、規格、購置時間、購置價格、使用部門等信息。4.固定資產折舊固定資產應按照規定計提折舊,折舊方法采用平均年限法。折舊年限根據固定資產的性質和使用情況確定,具體折舊年限按照國家有關規定執行。5.固定資產處置固定資產處置包括出售、報廢、毀損等。固定資產處置應按照規定的審批程序進行,經村民代表會議討論通過后,方可處置。處置固定資產應進行評估,合理確定處置價格,處置收入應及時入賬。債權債務管理1.債權管理建立健全債權管理制度,對本村的債權進行分類登記,詳細記錄債權人姓名、債權金額、形成原因、到期時間等信息。加強債權催收工作,定期對債權進行清理核對,對到期債權及時催收,確保債權的安全回收。對確實無法收回的債權,應按照規定的程序進行核銷,并報鄉鎮農村財務管理部門備案。2.債務管理嚴格控制債務規模,確需舉債的,應按照規定的審批程序進行,經村民代表會議討論通過,并報鄉鎮政府批準。建立債務臺賬,詳細記錄債務的發生時間、債權人姓名、債務金額、用途、償還情況等信息。制定債務償還計劃,按時足額償還債務,不得拖欠。對逾期債務應及時采取措施進行催收,避免債務糾紛的發生。財務檔案管理1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務公開資料、合同協議、票據存根等。2.檔案整理財務檔案應按照年度、類別進行整理,裝訂成冊,編號歸檔。會計憑證應按月裝訂,會計賬簿應按年裝訂,財務報表應按季度或年度裝訂。3.檔案保管財務檔案應由專人負責保管,保管期限按照國家有關規定執行。一般會計憑證、會計賬簿、財務報表等保管期限為[X]年,重要財務檔案應永久保管。4.檔案查閱查閱財務檔案應經村主任批準,并辦理查閱登記手續。查閱人員不得在檔案上涂改、標記、拆封,不得抽換、復制檔案內容。監督與檢查1.內部監督村民主理財小組應定期對本村財務收支情況進行審核監督,發現問題及時提出整改意見。村兩委應加強對財務工作的領導,定期聽取財務工作匯報,研究解決財務工作中存在的問題。2.外部監督鄉鎮農村財務管理部門應加強對本村財務工作的指導和監督,定期對本村財務收支情況進行檢查,發現問題及時督促整改。審計部門應定期對本村財務收支情況進行審計,確保財務活動合法合規。責任追究1.對違反本制度規定的單位和個人,視情節輕重,給予批評教育、責令改正、追回款項等處理;構成違紀違法的,移交紀檢監察機關或司法機關依法處

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