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文檔簡介
油庫hse管理制度一、總則1.目的為加強油庫的健康、安全與環境管理,確保油庫運營過程中人員生命安全、財產不受損失、環境得到有效保護,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司油庫的所有作業活動、人員及相關方。3.基本原則安全第一原則:始終將人員安全和環境保護放在首位,確保油庫運營無安全事故和環境污染事件發生。預防為主原則:通過風險識別、評估和控制措施的實施,預防事故的發生,將事故隱患消除在萌芽狀態。綜合治理原則:運用多種管理手段和方法,綜合協調各方面資源,共同做好油庫的HSE管理工作。二、管理職責1.油庫負責人職責全面負責油庫的HSE管理工作,組織貫徹執行國家有關HSE法律法規、標準規范及公司的HSE管理制度。制定油庫HSE工作計劃和目標,并組織實施和考核。定期組織油庫HSE檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。組織制定和修訂油庫應急預案,并定期組織演練。負責油庫員工的HSE培訓教育工作,提高員工的HSE意識和操作技能。協調解決油庫HSE管理工作中的重大問題,向上級領導報告油庫HSE管理情況。2.安全管理人員職責協助油庫負責人開展HSE管理工作,負責具體的HSE管理事務。制定油庫HSE檢查計劃,定期進行安全檢查,對發現的問題及時督促整改。負責油庫員工的HSE培訓記錄和檔案管理工作。參與油庫應急預案的制定和演練工作,協助組織應急救援。負責油庫安全設施、設備的日常維護保養和管理工作,確保其正常運行。統計、分析油庫安全事故和事件,提出防范措施和建議。3.崗位員工職責遵守油庫的HSE管理制度和操作規程,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加油庫組織的HSE培訓教育活動,提高自身HSE意識和操作技能。負責本崗位設備、設施的日常維護保養和清潔工作,發現問題及時報告。做好本崗位的HSE檢查和隱患排查工作,及時消除安全隱患。發生事故或異常情況時,及時報告并采取應急措施,保護現場。三、HSE教育培訓1.培訓計劃油庫應根據實際情況制定年度HSE培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應涵蓋安全法規、操作規程、應急救援、環境保護等方面的知識和技能。2.培訓內容安全法規和標準:國家有關安全生產、環境保護的法律法規、方針政策,以及行業標準規范。操作規程:油庫各類設備、設施的操作規程,包括裝卸作業、儲存管理、設備維護等。應急救援:油庫應急預案的內容、應急處置流程、應急救援器材的使用等。環境保護:油庫環境保護的要求、油品泄漏處理方法、廢棄物管理等。HSE意識教育:通過案例分析、安全文化宣傳等方式,增強員工的HSE意識和責任感。3.培訓方式內部培訓:由油庫安全管理人員或邀請專家進行授課,培訓對象為本油庫員工。外部培訓:選派員工參加上級主管部門或專業機構組織的HSE培訓課程。現場培訓:結合實際工作,由經驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現場操作培訓。在線學習:利用網絡平臺,提供HSE學習資料,供員工自主學習。4.培訓記錄每次培訓應做好記錄,包括培訓時間、培訓內容、培訓講師、培訓對象、培訓效果評估等。培訓記錄應妥善保存,作為員工HSE培訓檔案的重要組成部分。四、風險識別與評估1.識別范圍油庫的設施、設備、工藝過程、作業活動、人員行為等方面均應進行風險識別。重點識別可能導致火災、爆炸、泄漏、中毒等事故的危險因素。2.識別方法安全檢查表法:制定詳細的安全檢查表,對油庫各區域、設備、操作進行逐一檢查,識別潛在風險。工作危害分析法:針對油庫的各項作業活動,分析可能存在的危害因素及其后果。故障模式與影響分析法:對油庫的設備、設施進行故障模式分析,評估其可能產生的影響和風險程度。3.風險評估根據風險識別結果,采用科學的評估方法,如風險矩陣法、作業條件危險性評價法等,對風險進行評估。評估內容包括風險發生的可能性、影響程度和風險等級。4.風險控制措施根據風險評估結果,制定相應的風險控制措施。風險降低措施:對于中、高風險,采取工程技術措施、管理措施等降低風險發生的可能性和影響程度。風險接受措施:對于低風險,在采取適當的管理措施后,可接受該風險,但仍需持續監控。五、安全設施與設備管理1.設施設備配備油庫應按照國家相關標準和規定,配備必要的安全設施和設備,如消防設施、防爆電氣設備、通風設備、油氣回收裝置等。安全設施和設備應滿足油庫儲存、裝卸等作業的安全要求。2.設施設備維護保養建立健全安全設施和設備維護保養制度,明確維護保養周期、內容和責任人。定期對安全設施和設備進行檢查、維護、保養和維修,確保其性能完好、運行正常。對安全設施和設備的維護保養情況進行記錄,并存檔備查。3.設施設備更新改造根據油庫發展和安全管理需要,及時對老化、落后的安全設施和設備進行更新改造。安全設施和設備的更新改造應符合國家相關標準和規范要求,并經過驗收合格后方可投入使用。六、作業安全管理1.裝卸作業安全裝卸作業前,應檢查裝卸設備、管道、閥門等是否完好,靜電接地是否可靠。裝卸作業過程中,應嚴格遵守操作規程,控制裝卸速度,防止油品泄漏。裝卸現場應設置警示標志,嚴禁煙火,嚴禁無關人員進入作業區域。2.儲存作業安全油品應按照規定的儲存方式、儲存期限進行儲存,不同油品應分類儲存。油罐應定期進行檢查,防止罐體泄漏、變形等情況發生。儲存區域應保持通風良好,嚴禁油氣積聚。3.動火作業安全動火作業前,應辦理動火審批手續,經批準后方可作業。動火作業前,應對作業現場進行清理,清除易燃、易爆物品,并采取相應的防火措施。動火作業過程中,應設專人監護,配備滅火器材,確保動火安全。4.高處作業安全高處作業前,應辦理高處作業審批手續,經批準后方可作業。高處作業人員應系好安全帶,設置可靠的安全防護設施。高處作業現場應設專人監護,嚴禁上下拋擲工具和材料。5.受限空間作業安全受限空間作業前,應辦理受限空間作業審批手續,經批準后方可作業。對受限空間進行氣體檢測,確保氣體含量符合安全要求。受限空間作業過程中,應采取通風、監測等措施,防止中毒、窒息等事故發生。受限空間外應設專人監護,配備必要的應急救援器材。七、環境保護管理1.污染防治措施油庫應采取有效的污染防治措施,減少油品泄漏、廢氣排放、廢水排放等對環境的污染。加強油氣回收裝置的運行管理,確保油氣回收率達到規定要求。對油庫產生的含油污水、廢棄物等進行分類收集、儲存和處理,嚴禁隨意排放。2.環境監測定期對油庫周邊環境進行監測,包括大氣、土壤、水體等,及時掌握環境質量狀況。建立環境監測檔案,記錄監測數據和結果,為環境管理決策提供依據。3.環保設施管理建立環保設施管理制度,明確環保設施的運行、維護、保養等要求。定期對環保設施進行檢查、維護和保養,確保其正常運行,污染物達標排放。八、應急管理1.應急預案制定油庫應根據實際情況制定完善的應急預案,包括火災爆炸應急預案、油品泄漏應急預案、自然災害應急預案等。應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資和器材等內容。2.應急演練定期組織應急演練,演練內容應包括火災撲救、油品泄漏處置、人員疏散等。通過演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急處置能力。對應急演練進行總結和評估,針對演練中存在的問題及時對應急預案進行修訂和完善。3.應急救援物資與器材管理配備必要的應急救援物資和器材,如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品等。建立應急救援物資和器材管理制度,定期對應急救援物資和器材進行檢查、維護、保養和更新,確保其完好有效。九、檢查與隱患排查治理1.檢查計劃油庫應制定年度HSE檢查計劃,明確檢查內容、檢查周期、檢查人員等。檢查計劃應涵蓋油庫的各個方面,包括設施設備、作業活動、環境管理等。2.檢查類型日常檢查:由崗位員工每天進行自我檢查和崗位之間的互相檢查。定期檢查:油庫負責人或安全管理人員每周至少進行一次全面檢查。專項檢查:針對特定的設備、作業活動或季節特點等進行專項檢查。3.隱患排查治理對檢查中發現的安全隱患和問題,應及時進行記錄,并分析原因。按照“五落實”的要求(責任、措施、資金、時限、預案),對隱患進行治理。對隱患治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除。十、事故管理1.事故報告發生事故后,現場人員應立即報告油庫負責人或安全管理人員。油庫負責人應在接到報告后及時向上級主管部門報告,并啟動應急預案。2.事故調查事故發生后,應成立事故調查組,對事故原因、經過、損失等進行調查。事故調查應堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理根據事故調查結果,對事故責任人進行嚴肅處理,構成犯罪的依法追究刑事責任。總結事故教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發生。十一、績效考核與獎懲1.績效考核建立油庫HSE績效考核制度,對員工的HSE工作表現進行考核。考核內容包括安全操作、設備維護、隱患排查、應急處置等方面。根據考核結果,對員工進
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