甲方施工前準備管理制度一、總則（一）目的為確保甲方工程項目施工順利進行，規(guī)范施工前準備工作流程，提高項目管理效率，保障工程質(zhì)量、安全和進度，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于甲方作為項目建設方所負責的各類工程項目施工前準備階段的管理工作。（三）基本原則1.計劃性原則：施工前準備工作應根據(jù)項目總體進度計劃進行統(tǒng)籌安排，確保各項準備工作有序開展，不影響工程按時開工。2.全面性原則：涵蓋技術(shù)、人員、物資、場地、資金等各個方面的準備工作，做到全面細致，不留遺漏。3.責任明確原則：明確各部門和人員在施工前準備工作中的職責，確保工作落實到人。4.預控性原則：通過充分的準備工作，提前識別和解決可能出現(xiàn)的問題，對工程實施過程進行有效預控。二、施工前期規(guī)劃與組織（一）項目立項與規(guī)劃1.項目發(fā)起部門負責提出項目立項申請，詳細闡述項目背景、目標、規(guī)模、功能需求等內(nèi)容。2.組織相關部門和專業(yè)人員對項目立項申請進行評估論證，確定項目的可行性和必要性。3.根據(jù)項目評估結(jié)果，編制項目可行性研究報告，明確項目建設的技術(shù)方案、經(jīng)濟方案、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。4.依據(jù)項目可行性研究報告，制定項目初步設計方案，明確項目的總體布局、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設備選型等設計要點。（二）組建項目管理團隊1.根據(jù)項目規(guī)模和復雜程度，組建由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、造價管理人員等組成的項目管理團隊。2.明確項目管理團隊各成員的職責分工，簽訂崗位責任書，確保各成員清楚了解自己的工作職責和權(quán)限。3.對項目管理團隊成員進行專業(yè)培訓，提高其業(yè)務能力和管理水平，使其熟悉項目特點和施工要求。（三）制定項目總體計劃1.項目經(jīng)理組織編制項目總體計劃，明確項目施工各階段的關鍵節(jié)點、里程碑目標以及各分項工程的開始時間和完成時間。2.項目總體計劃應包括工程進度計劃、質(zhì)量計劃、安全計劃、成本計劃等內(nèi)容，并確保各項計劃之間相互協(xié)調(diào)、相互銜接。3.將項目總體計劃提交公司管理層審批后，作為項目施工全過程的指導文件，并向項目管理團隊成員和各參建單位進行交底。三、技術(shù)準備（一）施工圖紙會審1.項目管理團隊在收到施工圖紙后，組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關人員進行圖紙會審。2.各參會人員認真審查圖紙，提出圖紙中存在的問題、矛盾和疑問，如尺寸標注不清、構(gòu)造不合理、專業(yè)之間沖突等。3.設計單位對提出的問題進行解答和澄清，形成圖紙會審紀要，作為施工圖紙的補充文件，與施工圖紙具有同等效力。（二）施工組織設計編制1.施工單位根據(jù)工程特點、施工圖紙和項目總體計劃，編制詳細的施工組織設計。2.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源供應計劃等內(nèi)容。3.施工單位將施工組織設計報項目管理團隊審核，項目管理團隊重點審查其合理性、可行性和針對性，提出修改意見后返回施工單位進行完善。（三）技術(shù)交底1.項目管理團隊向施工單位進行技術(shù)交底，明確工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標準、施工工藝、操作要點等內(nèi)容。2.施工單位技術(shù)負責人向施工班組長進行技術(shù)交底，班組長再向作業(yè)人員進行技術(shù)交底，確保每一位施工人員都清楚了解施工要求。3.技術(shù)交底應形成書面記錄，雙方簽字確認，作為施工過程中技術(shù)指導的依據(jù)。（四）施工測量放線1.項目管理團隊委托具有相應資質(zhì)的測量單位進行施工場地的測量放線工作，建立施工控制網(wǎng)。2.測量單位提交測量成果報告后，項目管理團隊組織施工單位、監(jiān)理單位等相關人員進行現(xiàn)場復核，確保測量成果的準確性。3.施工單位根據(jù)測量控制網(wǎng)進行建筑物、構(gòu)筑物的定位放線，并設置明顯的控制樁和水準點，作為后續(xù)施工的基準。四、人員準備（一）施工人員招聘與培訓1.施工單位根據(jù)工程施工進度計劃和勞動力需求計劃，招聘具備相應技能和經(jīng)驗的施工人員。2.對招聘的施工人員進行入場培訓，培訓內(nèi)容包括工程概況、施工安全知識、質(zhì)量要求、操作規(guī)程、文明施工規(guī)定等。3.培訓結(jié)束后，對施工人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（二）人員資質(zhì)審查1.項目管理團隊對施工單位主要管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)證書進行審查，確保其具備相應的從業(yè)資格。2.要求施工單位提供人員資質(zhì)證書原件進行核對，并留存復印件備案。3.對資質(zhì)不符合要求的人員，責令施工單位限期更換，嚴禁其在項目上從事相關工作。（三）人員配備計劃1.施工單位根據(jù)工程施工進度和施工任務，制定詳細的人員配備計劃，明確各施工階段所需的各類人員數(shù)量和工種。2.人員配備計劃應考慮勞動力的合理安排和調(diào)配，避免出現(xiàn)勞動力閑置或短缺的情況。3.項目管理團隊對施工單位的人員配備計劃進行審核，確保其滿足工程施工需要。五、物資準備（一）物資采購計劃編制1.施工單位根據(jù)施工圖紙、施工組織設計和施工進度計劃，編制物資采購計劃。2.物資采購計劃應明確物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購時間等內(nèi)容。3.物資采購計劃應分類別、分批次進行編制，確保物資供應的及時性和準確性。（二）物資供應商選擇1.項目管理團隊協(xié)助施工單位建立物資供應商名錄，對供應商的資質(zhì)、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等進行評估和審核。2.施工單位從名錄中選擇合適的供應商進行物資采購，并簽訂采購合同。3.采購合同應明確物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標準、交貨時間、交貨地點、付款方式等條款，確保雙方權(quán)益得到保障。（三）物資檢驗與儲存1.物資進場時，施工單位應通知項目管理團隊和監(jiān)理單位進行檢驗。2.檢驗內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等，對重要物資還應進行抽樣送檢。3.經(jīng)檢驗合格的物資方可進入施工現(xiàn)場，并按照規(guī)定進行儲存和保管，防止物資損壞、變質(zhì)。（四）物資發(fā)放管理1.施工單位建立物資發(fā)放臺賬，記錄物資的發(fā)放日期、名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、領用部門和人員等信息。2.物資發(fā)放應遵循限額領料制度，根據(jù)施工進度和實際需要進行發(fā)放，避免浪費。3.項目管理團隊和監(jiān)理單位定期對物資發(fā)放情況進行檢查，確保物資發(fā)放符合規(guī)定。六、場地準備（一）施工場地清理1.項目管理團隊組織施工單位對施工場地內(nèi)的障礙物、垃圾、雜草等進行清理，確保施工場地平整、干凈。2.對施工場地內(nèi)的地下管線、文物等進行調(diào)查和保護，如發(fā)現(xiàn)問題及時與相關部門溝通協(xié)調(diào)，采取相應的保護措施。（二）臨時設施搭建1.施工單位根據(jù)施工需要，在施工場地內(nèi)搭建臨時辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、機械設備停放區(qū)等臨時設施。2.臨時設施的搭建應符合安全、消防、環(huán)保等要求，確保施工人員的工作和生活條件。3.項目管理團隊對臨時設施的搭建進行檢查和驗收，合格后方可投入使用。（三）施工用水用電接入1.項目管理團隊協(xié)調(diào)相關部門，辦理施工用水用電接入手續(xù)，確保施工期間的用水用電需求。2.施工單位按照設計要求進行施工用水用電線路的敷設和設備的安裝，確保用水用電安全可靠。3.對施工用水用電進行計量管理，定期進行抄表核算，控制施工成本。七、資金準備（一）資金預算編制1.項目管理團隊組織相關部門和人員編制項目資金預算，明確項目各階段的資金需求。2.資金預算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等內(nèi)容，并根據(jù)項目進度計劃進行細化分解。3.資金預算編制完成后，提交公司管理層審批，作為項目資金管理的依據(jù)。（二）資金籌集與管理1.根據(jù)項目資金預算和公司資金狀況，制定資金籌集計劃，確保項目資金及時足額到位。2.建立項目資金管理制度，對資金的收支進行嚴格管理，確保資金使用安全、合理、合規(guī)。3.定期對項目資金使用情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金管理中存在的問題。（三）工程款支付管理1.按照合同約定，審核施工單位提交的工程款支付申請，確保申請內(nèi)容真實、準確、完整。2.經(jīng)審核無誤后，按照規(guī)定的審批流程進行工程款支付，確保工程款及時支付給施工單位，保障施工順利進行。3.對工程款支付情況進行記錄和統(tǒng)計，建立工程款支付臺賬，便于查詢和管理。八、施工許可證辦理（一）辦理流程1.項目管理團隊負責收集辦理施工許可證所需的資料，包括建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查合格書、中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。2.將收集齊全的資料報送當?shù)亟ㄔO行政主管部門，按照規(guī)定的程序進行審核和審批。3.建設行政主管部門審核通過后，頒發(fā)施工許可證，標志著項目具備合法施工條件。（二）資料準備要點1.各項資料應真實、有效、完整，符合建設行政主管部門的要求。2.建設用地規(guī)劃許可證應明確項目的用地范圍、用地性質(zhì)等內(nèi)容。3.建設工程規(guī)劃許可證應明確項目的建設規(guī)模、建筑高度、建筑層數(shù)等規(guī)劃指標。4.施工圖設計文件審查合格書應確保施工圖設計符合工程建設強制性標準。5.中標通知書應明確項目的中標單位、中標價格等內(nèi)容。6.施工合同和監(jiān)理合同應明確雙方的權(quán)利和義務、工程價款、監(jiān)理服務內(nèi)容等條款。7.質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)應辦理齊全，確保項目施工質(zhì)量和安全得到有效監(jiān)管。九、其他準備工作（一）施工環(huán)境協(xié)調(diào)1.項目管理團隊積極與當?shù)卣嚓P部門、周邊居民和單位進行溝通協(xié)調(diào)，爭取各方對項目施工的支持和配合。2.對施工過程中可能產(chǎn)生的噪音、粉塵、廢水等環(huán)境污染問題，采取有效的防治措施，減少對周邊環(huán)境的影響。3.及時處理施工過程中出現(xiàn)的各類糾紛和投訴，維護項目施工的正常秩序。（二）應急預案制定1.施工單位根據(jù)工程特點和施工環(huán)境，制定施工安全事故、質(zhì)量事故、自然災害等應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急演練計劃等內(nèi)容。3.定期組織施工人員進行應急演練，提高施工人員的應急處置能力。（三）與相關單位溝通協(xié)調(diào)1.項目管理團隊定期組織召開工程