公司招標透明化管理制度一、總則（一）目的為規范公司招標活動，確保招標過程的公開、公平、公正，提高公司資源配置效率，降低采購成本，保障公司利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部所有招標項目，包括但不限于工程建設、物資采購、服務外包等各類項目的招標活動。（三）基本原則1.公開原則：招標信息、招標程序、評標標準等應向公司內部相關部門和人員公開，接受監督。2.公平原則：所有參與投標的供應商或服務商應享有平等的機會，不得設置歧視性條款。3.公正原則：評標過程應客觀、公正，依據既定的評標標準進行評審，確保中標結果合理。4.誠信原則：參與招標活動的各方應誠實守信，不得有欺詐、串通等違法行為。二、招標組織與職責（一）招標領導小組1.組成：由公司高層管理人員組成，包括總經理、副總經理等。2.職責審批招標項目計劃和預算。確定招標方式和評標標準。監督招標過程，協調解決招標中的重大問題。審核招標結果，做出最終決策。（二）招標工作小組1.組成：由采購部門、需求部門、法務部門、財務部門等相關人員組成，采購部門負責人擔任組長。2.職責編制招標文件，包括招標公告、招標文件、投標文件格式等。發布招標信息，組織潛在供應商或服務商報名、資格預審。組織開標、評標會議，記錄評標過程和結果。與中標單位簽訂合同，并監督合同執行。整理和歸檔招標項目資料。（三）需求部門1.職責提出招標項目需求，明確項目技術規格、質量要求、服務標準等。協助采購部門編制招標文件，參與資格預審和評標工作。負責項目驗收工作，對中標單位的履約情況進行評價。（四）法務部門1.職責審核招標文件，確保其符合法律法規要求，避免法律風險。參與評標過程，對投標文件的合法性進行審查。協助處理招標過程中的法律糾紛。（五）財務部門1.職責參與招標項目預算編制和審核。對投標報價進行評審，提出財務方面的意見和建議。負責招標項目資金的支付和核算。三、招標程序（一）招標計劃制定1.需求部門根據公司業務發展需要，提前[X]個月向采購部門提交招標項目申請，詳細說明項目名稱、內容、預算、時間要求等。2.采購部門匯總各部門招標項目申請，結合公司年度預算和資源狀況，制定年度招標計劃，報招標領導小組審批。（二）招標文件編制1.采購部門根據招標項目需求和特點，組織相關人員編制招標文件。招標文件應包括以下內容：招標公告，明確招標項目名稱、內容、要求、報名時間、地點等。投標人須知，包括投標資格、投標文件編制要求、投標截止時間、開標時間和地點等。技術規格和要求，詳細描述項目的技術參數、質量標準、服務要求等。評標標準，明確評標方法和各項評審因素的權重。合同條款，包括合同格式、主要條款、付款方式、驗收標準等。投標文件格式，規定投標文件應包含的內容和格式要求。2.招標文件編制完成后，需經需求部門、法務部門、財務部門審核，確保文件內容完整、準確、合法、合理。審核通過后，由采購部門發布招標公告。（三）報名與資格預審1.潛在供應商或服務商在規定時間內報名參加投標，提交報名資料，包括營業執照副本、資質證書、業績證明、法定代表人授權書等。2.采購部門對報名供應商或服務商進行資格預審，審查其是否符合投標資格要求。資格預審合格的供應商或服務商進入投標環節。（四）投標文件接收與開標1.采購部門接收潛在供應商或服務商在規定時間內提交的投標文件，并進行登記。2.在規定的開標時間和地點，組織開標會議。開標會議由采購部門負責人主持，邀請需求部門、法務部門、財務部門等相關人員參加。開標過程應公開進行，唱標人宣讀各投標人的投標報價、交貨期、服務承諾等主要內容，并記錄在案。（五）評標1.開標結束后，由招標工作小組按照既定的評標標準對投標文件進行評審。評標過程應遵循公平、公正、保密的原則。2.評標方法可采用綜合評分法、最低價法等，具體評標方法應在招標文件中明確。綜合評分法應根據技術、商務、價格等方面的因素設定評審因素和權重，對各投標人的投標文件進行打分，得分最高者為中標候選人。最低價法應選擇投標報價最低且符合要求的投標人作為中標候選人。3.評標過程中，如有投標人對評標結果提出質疑，招標工作小組應進行調查和答復。如發現投標人有違法違規行為，應取消其投標資格。（六）中標候選人公示與確定中標人1.評標結束后，招標工作小組確定中標候選人名單，并報招標領導小組審核。2.招標領導小組審核通過后，對中標候選人進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如無異議，確定排名第一的中標候選人為中標人；如有異議，招標工作小組應進行調查核實，根據調查結果確定中標人。（七）合同簽訂1.中標人確定后，采購部門應在規定時間內與中標人簽訂合同。合同內容應與招標文件一致，明確雙方的權利和義務。2.合同簽訂前，需經法務部門審核，確保合同合法有效。合同簽訂后，由財務部門負責監督合同執行，按照合同約定支付款項。四、招標信息發布與保密（一）招標信息發布1.招標信息應通過公司內部網站、公告欄等渠道向公司內部相關部門和人員發布，確保信息公開透明。2.對于涉及公司商業秘密或敏感信息的招標項目，應根據實際情況采取適當的保密措施，限制信息傳播范圍。（二）保密要求1.參與招標活動的所有人員應嚴格遵守保密制度，不得泄露招標項目的相關信息，包括招標文件、投標文件、評標過程、中標結果等。2.未經公司批準，任何人不得向外部單位或個人透露招標項目的任何信息。如有違反保密規定的行為，公司將依法追究相關人員的責任。五、監督與投訴處理（一）監督機制1.公司內部審計部門負責對招標活動進行定期或不定期的審計監督，檢查招標程序是否合規、評標過程是否公正、合同執行是否嚴格等。2.公司紀檢監察部門負責對招標活動中的違規違紀行為進行調查處理，維護公司利益和招標活動的正常秩序。（二）投訴處理1.任何單位或個人對招標活動中的違規行為或評標結果有異議的，可以在規定時間內向招標工作小組提出投訴。投訴應提供書面材料，說明投訴事項和理由。2.招標工作小組收到投訴后，應及時進行調查核實，并在規定時間內給予答復。如