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文檔簡介
智慧流動攤販管理制度一、總則(一)目的為了規范智慧流動攤販的經營行為,維護市場秩序,保障消費者權益,促進經濟發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區內從事智慧流動攤販經營活動的所有攤販及其相關從業人員。(三)基本原則1.合法合規原則:智慧流動攤販的經營活動必須遵守國家法律法規和地方政府的相關規定。2.有序經營原則:確保攤販經營活動有序進行,不影響交通、市容和環境衛生。3.保障權益原則:保障消費者的合法權益,提供安全、衛生、合格的商品和服務。4.公平競爭原則:鼓勵攤販之間公平競爭,營造良好的市場環境。二、攤販登記與備案(一)登記條件1.具有完全民事行為能力的自然人。2.持有有效的身份證明。3.具備與經營項目相適應的經營設備和資金。4.遵守本管理制度的各項規定。(二)登記流程1.申請人向當地市場監管部門或指定的登記服務機構提交登記申請材料,包括身份證明、經營項目說明、經營設備清單等。2.登記服務機構對申請材料進行審核,符合條件的予以受理,并發放智慧流動攤販登記證。3.申請人憑登記證到相關部門辦理其他必要的手續,如衛生許可證、健康證等。(三)備案管理1.攤販應在取得登記證后[X]個工作日內,向當地城市管理部門進行備案。備案內容包括攤販基本信息、經營地點、經營時間、經營范圍等。2.城市管理部門對備案信息進行審核,審核通過后予以備案登記,并將備案信息納入智慧管理系統。3.攤販備案信息發生變更的,應在變更后[X]個工作日內,向城市管理部門辦理變更備案手續。三、經營場地與時間管理(一)經營場地規劃1.城市管理部門會同相關部門根據城市規劃和實際情況,合理劃定智慧流動攤販經營區域,并向社會公布。2.經營區域應選擇在不影響交通、市容和環境衛生的區域,如社區周邊、商業廣場、農貿市場周邊等。3.在經營區域內,應設置明顯的標識和攤位編號,引導攤販規范經營。(二)經營時間規定1.智慧流動攤販的經營時間應根據所在區域的實際情況和居民生活需求合理確定,一般為[具體時間段]。2.嚴禁攤販在禁止經營的時間段內從事經營活動,違反規定的將依法予以處罰。3.在特殊情況下,如舉辦大型活動、節假日等,城市管理部門可根據實際情況調整攤販的經營時間。四、經營行為規范(一)商品質量與安全1.攤販銷售的商品應符合國家相關質量標準和安全要求,嚴禁銷售假冒偽劣商品、過期變質食品等。2.攤販應建立商品進貨查驗記錄制度,如實記錄商品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。3.鼓勵攤販銷售綠色環保、特色創新的商品,提高商品的品質和競爭力。(二)價格與計量管理1.攤販應明碼標價,在攤位顯著位置公示商品價格和服務收費標準,不得哄抬物價、價格欺詐等。2.攤販使用的計量器具應符合國家計量標準,定期進行檢定,確保計量準確。嚴禁使用不合格的計量器具或作弊行為。(三)環境衛生管理1.攤販應保持經營場地的環境衛生整潔,自備垃圾收集容器,及時清理經營過程中產生的垃圾和廢棄物。2.嚴禁在經營場地內隨地吐痰、亂扔垃圾、亂倒污水等,不得影響周邊環境衛生。3.對于產生較大垃圾量的攤販,應按照城市管理部門的要求,定時將垃圾運至指定的垃圾處理場所。(四)經營秩序維護1.攤販應在指定的攤位內經營,不得擅自占用公共通道、消防通道等,不得妨礙他人通行和公共安全。2.嚴禁攤販之間相互爭搶客源、惡意競爭,應遵守公平競爭原則,共同維護良好的經營秩序。3.攤販應積極配合城市管理部門和其他相關部門的管理工作,接受監督檢查,不得拒絕、阻撓執法人員依法執行公務。五、智慧管理系統應用(一)系統功能介紹1.智慧流動攤販管理系統應具備攤販登記備案、經營場地管理、經營行為監管、投訴舉報處理等功能。2.通過系統可以實時掌握攤販的經營信息,如經營地點、經營時間、經營范圍等,便于進行動態管理。3.系統應與城市管理部門的其他信息系統進行對接,實現信息共享和協同工作。(二)攤販信息錄入1.攤販在辦理登記備案手續后,應按照系統要求如實錄入個人信息、經營信息等內容。2.城市管理部門應及時審核攤販錄入的信息,確保信息的準確性和完整性。3.攤販可通過系統查詢自己的登記備案信息、經營情況、違規記錄等,方便自身管理和經營。(三)經營行為監管1.城市管理部門利用智慧管理系統對攤販的經營行為進行實時監管,如發現違規行為及時發出預警信息。2.執法人員可通過系統查看攤販的位置信息,快速到達現場進行處理,提高執法效率。3.系統應記錄攤販的經營行為數據,如經營時間、銷售額等,為市場分析和管理決策提供依據。(四)投訴舉報處理1.消費者可通過智慧管理系統或其他渠道對攤販的經營行為進行投訴舉報,系統自動記錄投訴舉報內容。2.城市管理部門接到投訴舉報后,應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對于多次被投訴舉報且情節嚴重的攤販,城市管理部門將依法予以處理,直至取消其經營資格。六、培訓與教育(一)培訓內容1.法律法規培訓:包括國家法律法規、地方政府相關規定以及本管理制度等內容,提高攤販的法律意識。2.經營技能培訓:如商品銷售技巧、服務禮儀、食品安全知識等,提升攤販的經營水平。3.職業道德培訓:培養攤販的誠信經營、文明服務意識,樹立良好的職業形象。(二)培訓方式1.定期組織集中培訓:由城市管理部門或相關機構定期舉辦培訓班,邀請專家學者或執法人員進行授課。2.線上培訓:利用網絡平臺提供在線培訓課程,方便攤販隨時隨地進行學習。3.現場指導:執法人員在日常管理過程中,對攤販進行現場指導,解答疑問,糾正違規行為。(三)教育宣傳1.通過多種渠道開展宣傳活動,如發放宣傳資料、舉辦宣傳講座、利用媒體進行宣傳等,提高攤販和消費者對本管理制度的知曉度。2.設立咨詢服務熱線,為攤販和消費者提供咨詢服務,解答相關問題。3.鼓勵攤販之間相互交流學習,分享經營經驗,共同提高經營管理水平。七、考核與獎懲(一)考核機制1.城市管理部門建立智慧流動攤販考核制度,對攤販的經營行為、環境衛生、遵守管理制度等情況進行考核評價。2.考核采用日常巡查、定期檢查、群眾評價相結合的方式進行,確保考核結果客觀公正。3.考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級,作為對攤販獎懲的依據。(二)獎勵措施1.對于考核優秀的攤販,給予以下獎勵:頒發榮譽證書和獎品。在媒體上進行宣傳報道,樹立正面典型。在經營場地安排、政策扶持等方面給予優先考慮。2.對積極配合管理工作、表現突出的攤販,給予適當的物質獎勵或精神鼓勵。(三)懲罰措施1.對于考核不合格的攤販,城市管理部門將采取以下懲罰措施:責令限期整改,整改期間暫停其經營活動。依法予以行政處罰,如罰款、沒收違法所得等。情節嚴重的,取消其經營資格,收回登記證。2.對于多次違規、拒不整改的攤販,將依法從重處罰,并向社會公布其不良行為。八、監督與投訴處理(一)監督主體1.城市管理部門負責對智慧流動攤販的經營活動進行日常監督管理,依法查處違規行為。2.市場監管、衛生健康、環保等相關部門按照各自職責,對攤販的經營行為進行監督檢查,形成監管合力。3.鼓勵社會公眾參與監督,對發現的違規行為及時向相關部門舉報。(二)投訴處理流程1.設立專門的投訴舉報電話、郵箱或其他渠道,方便消費者和社會公眾
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