寧遠(yuǎn)縣村級財(cái)務(wù)管理制度總則目的為加強(qiáng)寧遠(yuǎn)縣村級財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。適用范圍本制度適用于寧遠(yuǎn)縣行政區(qū)域內(nèi)的所有村級組織，包括村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保村級財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，確保村級財(cái)務(wù)收支平衡，防止出現(xiàn)赤字。4.規(guī)范管理原則：建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和管理流程。財(cái)務(wù)管理職責(zé)村級組織職責(zé)1.村民委員會職責(zé)：負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)的日常管理工作，包括編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、組織收入、安排支出、登記賬目等。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)：負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)核算，確保集體資產(chǎn)保值增值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)1.指導(dǎo)監(jiān)督：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督村級財(cái)務(wù)管理工作，定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和檢查。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：組織村級財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和財(cái)務(wù)管理能力。財(cái)政部門職責(zé)1.資金管理：負(fù)責(zé)村級財(cái)政資金的管理和監(jiān)督，確保資金安全和合理使用。2.制度建設(shè)：會同有關(guān)部門制定和完善村級財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。審計(jì)部門職責(zé)1.審計(jì)監(jiān)督：定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，查處違法違紀(jì)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2.結(jié)果公開：將審計(jì)結(jié)果向村民公開，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)收支管理收入管理1.收入范圍：村級收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級專項(xiàng)補(bǔ)助收入、村集體經(jīng)濟(jì)收入、捐贈收入、其他收入等。2.收款要求：村級組織收取各項(xiàng)收入時，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。3.收入入賬：村級組織應(yīng)及時將各項(xiàng)收入存入銀行賬戶，不得坐收坐支。收入入賬時，應(yīng)注明收入來源和日期。支出管理1.支出范圍：村級支出包括辦公經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、公益事業(yè)支出、固定資產(chǎn)購建支出、其他支出等。2.支出審批：村級支出實(shí)行審批制度，所有支出必須經(jīng)村黨支部書記、村委會主任審批簽字，并加蓋村級財(cái)務(wù)專用章。重大支出項(xiàng)目還需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.支出標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格控制村級非生產(chǎn)性支出，各項(xiàng)支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁用公款請客送禮、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼等。4.支出報(bào)銷：支出報(bào)銷時，應(yīng)提供合法有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。原始憑證必須內(nèi)容真實(shí)、完整、合法，不得涂改、偽造。財(cái)務(wù)核算會計(jì)核算1.會計(jì)設(shè)置：村級組織應(yīng)設(shè)置會計(jì)賬簿，進(jìn)行獨(dú)立核算。會計(jì)人員應(yīng)具備會計(jì)從業(yè)資格證書，持證上崗。2.核算方法：采用借貸記賬法，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行核算。3.會計(jì)報(bào)表：定期編制會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等，真實(shí)反映村級財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財(cái)務(wù)公開1.公開內(nèi)容：村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等。2.公開方式：通過村務(wù)公開欄、廣播、微信公眾號等方式定期公開，接受村民監(jiān)督。3.公開時間：每月或每季度公開一次，重大事項(xiàng)及時公開。資產(chǎn)管理資產(chǎn)清查1.清查范圍：包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.清查時間：每年至少進(jìn)行一次全面清查。3.清查結(jié)果處理：對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，進(jìn)行處理，并調(diào)整賬目。資產(chǎn)登記1.登記內(nèi)容：對村級資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時間、使用情況等。2.登記方式：建立資產(chǎn)臺賬，實(shí)行電算化管理。資產(chǎn)處置1.處置范圍：包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等。2.處置程序：資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。處置收入應(yīng)及時入賬，用于村級公益事業(yè)或償還債務(wù)。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組：成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，一般為35人。2.監(jiān)督職責(zé)：民主理財(cái)小組有權(quán)對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，對不合理的支出有權(quán)提出否決意見。外部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.群眾監(jiān)督：村民有權(quán)對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或有關(guān)部門反映。財(cái)務(wù)人員管理人員配備村級組織應(yīng)配備專職或兼職財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。人員培訓(xùn)定期組織村級財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和財(cái)務(wù)管理能力。人員考核建立村級財(cái)務(wù)人員考核制度，對財(cái)務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。財(cái)務(wù)檔案管理檔案范圍包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)公開資料、審計(jì)報(bào)告等。檔案保管指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案保管，建立檔案管理制度，確保檔案安全完整。檔案查閱查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)村級組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。責(zé)任追究違規(guī)處理對違反本制度的村級組織和相關(guān)人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、追回資金等處理。法律責(zé)任對違反法律法規(guī)的行為，依法追究法律責(zé)任。附則解釋權(quán)本制度由寧遠(yuǎn)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施日期本制度自發(fā)布之日起施行。[寧遠(yuǎn)縣財(cái)政局]