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文檔簡介

公司招投標廉政管理制度一、總則(一)目的為加強公司招投標活動中的廉政建設,規范招投標行為,防止和遏制招投標過程中的腐敗現象,維護公司利益,確保招投標活動公平、公正、公開,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司參與的各類招投標活動,包括工程建設、物資采購、服務外包等項目。(三)基本原則1.依法依規原則:招投標活動必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定。2.公平公正原則:對待所有投標方一視同仁,確保招投標過程不受任何不正當因素干擾。3.公開透明原則:招投標信息、程序、結果等應向所有相關方公開,接受監督。4.廉潔誠信原則:參與招投標活動的各方應秉持廉潔自律、誠實守信的態度。二、招投標廉政管理職責(一)公司招投標管理部門職責1.負責制定和完善招投標管理制度及流程。2.組織實施招投標活動,包括發布招標公告、資格預審、招標文件編制、開標、評標、定標等環節。3.對投標方進行資格審查,確保其具備相應資質和能力。4.監督招投標過程,確保各項程序合規執行。5.建立招投標檔案,妥善保存招投標相關資料。(二)公司紀檢監察部門職責1.對招投標活動進行全程監督,檢查是否存在違規違紀行為。2.受理有關招投標活動的投訴舉報,對違規違紀問題進行調查處理。3.開展廉政教育,提高參與招投標活動人員的廉潔意識。(三)項目需求部門職責1.提出項目招標需求,明確項目技術規格、質量標準、服務要求等。2.協助招投標管理部門進行招標文件編制,提供相關技術支持。3.參與開標、評標等環節,對投標文件進行評審并提出意見。(四)參與招投標活動人員職責1.嚴格遵守招投標法律法規和公司制度,不得泄露招投標相關信息。2.公正履行職責,對投標文件進行客觀評審,不得偏袒任何一方。3.廉潔自律,不得接受投標方的賄賂、回扣、宴請等不正當利益。三、招投標活動流程廉政管理(一)招標前期1.項目需求部門應提前做好項目規劃和預算,確保招標需求明確、合理。2.招投標管理部門根據項目需求制定招標方案,明確招標方式、評標標準等。3.發布招標公告時,應確保公告內容準確、完整,包括項目概況、招標范圍、資質要求、報名時間、開標時間等信息。公告應在公司內部網站、相關媒體等平臺公開,接受社會監督。4.對報名參加投標的單位進行資格預審,審查其營業執照、資質證書、業績情況、信譽狀況等,確保投標方具備承擔項目的能力。資格預審結果應向所有報名單位公開。(二)招標文件編制1.招投標管理部門負責組織編制招標文件,招標文件應明確項目要求、技術規格、評標標準、合同條款等內容。2.招標文件中的評標標準應科學合理,具有可操作性,不得設置歧視性條款。評標標準應包括價格、技術、服務、信譽等方面,確保綜合評價投標方的實力。3.招標文件編制過程中,應充分征求項目需求部門、法務部門、紀檢監察部門等相關部門的意見,確保文件合法合規、公平公正。(三)投標1.投標方應按照招標文件要求編制投標文件,投標文件應包括商務文件、技術文件、價格文件等。2.投標方應在規定的投標截止時間前將投標文件送達指定地點,逾期送達的投標文件將被拒收。3.投標方應確保投標文件內容真實、準確,不得提供虛假材料或隱瞞重要信息。如有發現,將取消其投標資格,并依法追究其責任。(四)開標1.招投標管理部門應按照招標文件規定的時間、地點組織開標會議。開標會議應由專人負責記錄,并存檔備查。2.開標時,應當眾宣讀投標方名稱、投標價格、投標文件的主要內容等信息,并對開標過程進行全程錄像。3.開標過程應公開透明,接受所有投標方和相關部門的監督。(五)評標1.評標委員會由公司內部相關專業人員和外部專家組成,評標委員會成員應具備相應的專業知識和經驗,且與投標方無利害關系。2.評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。評審過程中,應認真閱讀投標文件,對投標方的技術方案、服務承諾、價格合理性等進行綜合評價。3.評標委員會成員應獨立評審,不得相互串通或受外界干擾。如有發現評標委員會成員存在違規行為,將取消其評標資格,并依法追究其責任。4.評標過程中,如有必要,可要求投標方對投標文件進行澄清或說明。投標方應按照評標委員會要求提供書面澄清或說明材料。(六)定標1.評標委員會根據評審結果,推薦中標候選人,并出具評標報告。2.公司招投標管理部門根據評標報告和公司決策程序,確定中標單位。中標結果應在公司內部網站、相關媒體等平臺公示,公示期不得少于[X]個工作日。3.公示期間,如有異議,可向公司招投標管理部門或紀檢監察部門提出。招投標管理部門或紀檢監察部門應及時進行調查處理,并將處理結果告知異議人。(七)合同簽訂1.中標單位確定后,公司應按照招標文件和中標方投標文件的內容,與中標單位簽訂合同。合同應明確雙方的權利義務、項目內容、價格、質量標準、付款方式、違約責任等條款。2.合同簽訂過程中,應嚴格按照公司合同管理制度執行,確保合同合法合規、公平公正。合同簽訂后,應及時將合同副本送招投標管理部門、紀檢監察部門等相關部門備案。四、招投標廉政監督與檢查(一)內部監督1.公司紀檢監察部門應定期對招投標活動進行監督檢查,檢查內容包括招投標程序是否合規、評標標準是否公正、參與人員是否廉潔等。2.招投標管理部門應建立健全內部監督機制,對招投標活動的各個環節進行自我監督,發現問題及時整改。3.項目需求部門、參與評標人員等應主動接受紀檢監察部門和招投標管理部門的監督,如實提供相關信息。(二)外部監督1.邀請公司外部的審計機構、律師事務所等專業機構對招投標活動進行審計和法律審查,確保招投標活動合法合規。2.接受社會公眾的監督,設立舉報郵箱、舉報電話等舉報渠道,對舉報內容及時進行調查處理,并將處理結果向社會公開。五、違規違紀處理(一)對投標方的處理1.投標方如有下列行為之一,將取消其投標資格,并依法追究其責任:提供虛假材料或隱瞞重要信息的;與其他投標方相互串通投標的;向招標人或評標委員會成員行賄或提供其他不正當利益的;其他違反法律法規和招投標文件規定的行為。2.被取消投標資格的投標方,在[X]年內不得參與公司的招投標活動。(二)對公司內部人員的處理1.公司內部人員如有下列行為之一,將視情節輕重給予警告、記過、記大過、降職、撤職、開除等處分,并依法追究其責任:泄露招投標相關信息的;接受投標方賄賂、回扣、宴請等不正當利益的;與投標方相互串通,謀取私利的;在評標過程中不公正履行職責,偏袒投標方的;其他違反招投標廉政管理制度的行為。2.因違規違紀行為給公司造成經濟損失的,應依法承擔賠償責任。六、廉政教育與培訓(一)廉政教育1.公司應定期組織開展廉政教育活動,提高參與招投標活動人員的廉潔意識。廉政教育內容包括法律法規、公司制度、典型案例分析等。2.廉政教育活動可采取集中學習、專題講座、觀看警示教育片等形式進行,確保教育效果。(二)培訓1.對參與招投標活動的人員進行專業培訓,提高其業務水平和招投標操作能力。培訓內容包括招投標法律法規、招標文件編制、評標方法等。2.培訓可邀請外部專家

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