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文檔簡介

云南省農貿市場管理制度一、總則1.目的為加強云南省農貿市場管理,規范市場經營秩序,營造整潔、有序、安全的市場環境,保障消費者、經營者的合法權益,促進農貿市場健康發展,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于云南省行政區域內各類農貿市場(以下簡稱“市場”)的經營管理活動。3.基本原則農貿市場管理遵循依法管理、規范有序、公平公正、服務民生的原則。二、市場開辦與經營主體管理1.市場開辦要求市場開辦者應依法取得市場登記證,并按照相關規定辦理工商、稅務、消防、環保、衛生等手續。市場開辦者應具備與市場規模相適應的資金、場地和設施設備,確保市場的正常運營。市場開辦者應制定市場建設規劃和管理制度,明確市場布局、功能分區、攤位設置等內容,并報當地市場監管部門備案。2.經營主體準入市場開辦者應與經營者簽訂書面租賃合同,明確雙方的權利義務。經營者應依法取得營業執照,并在市場內顯著位置懸掛。禁止無照經營、超范圍經營以及銷售假冒偽劣商品等違法行為。3.經營主體退出經營者終止經營的,應提前[X]日向市場開辦者提出申請,并辦理相關手續。經營者違反市場管理制度,被市場開辦者責令整改仍不改正的,市場開辦者有權解除租賃合同,終止其經營活動。三、市場設施與環境衛生管理1.市場設施管理市場開辦者應按照標準建設市場設施,包括攤位、店鋪、倉庫、停車場、公廁、垃圾處理設施等,并確保其安全、完好、整潔。市場內應設置明顯的指示標識、攤位編號、價格公示牌等,方便消費者購物。市場開辦者應定期對市場設施進行檢查、維護和更新,確保其正常使用。2.環境衛生管理市場應保持環境衛生整潔,實行定時清掃、全天保潔制度。市場內不得隨意丟棄垃圾,應設置專門的垃圾收集容器,并及時清運。市場開辦者應督促經營者保持攤位、店鋪內的衛生整潔,不得在市場內隨地吐痰、亂倒污水等。市場內的公廁應保持清潔衛生,定期消毒,無異味。四、商品交易管理1.商品準入管理市場開辦者應建立商品準入制度,對進入市場的商品進行查驗登記,確保商品來源合法、質量合格。經營者應向市場開辦者提供商品的產地證明、質量檢驗報告、進貨票據等相關資料,接受市場開辦者的查驗。禁止銷售國家禁止經營的野生動物及其制品、假冒偽劣商品、過期變質食品、有毒有害食品等。2.商品陳列管理經營者應按照規定的攤位、店鋪進行商品陳列,不得占道經營、亂擺亂放。商品應分類擺放,整齊有序,并標明商品名稱、價格、產地等信息。食品類商品應與非食品類商品分開陳列,直接入口食品應設置專柜或專區銷售,并配備必要的冷藏、保鮮設施。3.交易行為規范經營者應遵守公平、公正、公開的交易原則,不得強買強賣、欺行霸市、哄抬物價等。經營者應使用合格的計量器具,不得短斤少兩、克扣消費者。市場內應設置投訴處理機制,及時處理消費者的投訴和舉報,維護消費者的合法權益。五、食品安全管理1.食品安全責任市場開辦者是市場食品安全的第一責任人,應建立健全食品安全管理制度,配備專(兼)職食品安全管理人員,加強對市場內食品安全的管理。經營者是食品安全的直接責任人,應嚴格遵守食品安全法律法規,確保所銷售的食品符合食品安全標準。2.食品經營資質管理經營者從事食品經營活動,應依法取得食品經營許可證,并在市場內顯著位置懸掛。市場開辦者應定期對經營者的食品經營資質進行檢查,發現無照經營或超范圍經營食品的,應及時報告市場監管部門。3.食品索證索票與進貨查驗記錄經營者采購食品時,應索取并留存供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件等,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。食品進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產品保質期滿后[X]個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于[X]年。4.食品貯存與銷售管理經營者應按照食品貯存要求,分類存放食品,不得混放。食品貯存場所應保持清潔衛生,溫度、濕度等應符合食品貯存要求。食品銷售區域應保持清潔衛生,不得與有毒、有害、有異味或其他污染源混放。銷售直接入口食品時,應使用無毒、清潔的售貨工具,并采取有效防護措施,防止食品受到污染。5.食品安全自查與抽檢市場開辦者應定期組織經營者開展食品安全自查,及時發現和消除食品安全隱患。市場監管部門應定期對市場內的食品進行抽檢,發現問題及時依法處理。六、市場秩序管理1.車輛停放管理市場內應設置專門的停車場,合理規劃停車泊位,確保車輛停放有序。禁止在市場通道、出入口等部位停放車輛,影響通行。市場開辦者應安排專人負責車輛停放管理,引導車輛規范停放。2.消防安全管理市場開辦者應按照消防法律法規的要求,配備必要的消防設施和器材,并保持完好有效。市場內應設置明顯的消防安全標識,疏散通道、安全出口應保持暢通無阻。禁止在市場內私拉亂接電線、違規使用明火、堆放易燃易爆物品等。市場開辦者應定期組織消防安全演練,提高經營者和消費者的消防安全意識和應急處置能力。3.治安管理市場開辦者應加強市場治安管理,維護市場秩序,保障經營者和消費者的人身財產安全。市場內應配備必要的治安保衛人員,加強巡邏防范,及時發現和制止各類違法行為。市場開辦者應配合公安機關做好市場內的治安管理工作,協助處理各類治安案件。七、市場收費管理1.收費公示市場開辦者應在市場內顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據等內容,接受經營者和消費者的監督。收費項目和標準應符合國家和地方有關規定,嚴禁擅自設立收費項目、提高收費標準。2.收費票據市場開辦者收取費用時,應向經營者開具合法有效的收費票據。收費票據應如實填寫收費項目、金額、日期等內容,并加蓋市場開辦者印章。3.收支管理市場開辦者應建立健全財務管理制度,規范市場收費收支管理。市場收費收入應主要用于市場建設、維護、管理以及設施設備更新改造等方面,不得挪作他用。八、監督檢查與考核評價1.監督檢查市場監管部門應加強對農貿市場的監督檢查,定期或不定期對市場的開辦、經營、設施、衛生、交易等情況進行檢查。市場開辦者應積極配合市場監管部門的監督檢查工作,如實提供相關資料和情況。對監督檢查中發現的問題,市場監管部門應責令市場開辦者和經營者限期整改,并依法進行處理。2.考核評價各地應建立農貿市場考核評價機制,對農貿市場的管理情況進行量化考核評價??己嗽u價內容包括市場設施、

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