住房安全應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除住房安全事故的危害，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護公司正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本住房安全應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有員工居住的住房區(qū)域，包括公司提供的宿舍、租賃住房等。（三）工作原則1.以人為本，預防為主把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對住房安全事故的各項準備工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門按照各自職責和權(quán)限，負責住房安全事故的應急管理和應急處置工作。3.快速反應，協(xié)同應對建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，各部門和員工應密切配合，協(xié)同應對住房安全事故。4.科學施救，降低損失充分利用現(xiàn)代科技手段，采用先進的應急救援裝備和技術(shù)，科學施救，最大限度地降低住房安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮中心成立公司住房安全應急指揮中心（以下簡稱“應急指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在行政部，負責日常工作。（二）應急指揮中心職責1.總指揮職責全面負責住房安全應急管理工作，領(lǐng)導應急指揮中心開展工作。負責啟動和終止住房安全應急預案。協(xié)調(diào)外部救援力量，指揮應急處置工作。及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告住房安全事故情況。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急管理工作，負責現(xiàn)場應急指揮。組織制定和修訂住房安全應急預案。組織應急演練，提高應急處置能力。負責應急物資的儲備和管理。3.成員職責各部門負責人負責本部門員工住房安全事故的預防和應急處置工作。配合應急指揮中心開展應急救援工作，提供必要的人力、物力和財力支持。負責本部門員工的安全教育和培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。（三）應急指揮中心辦公室職責1.負責應急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位的工作。2.收集、整理和分析住房安全事故信息，及時向應急指揮中心報告。3.組織制定和修訂住房安全應急預案，審核各部門的應急處置方案。4.組織應急演練，總結(jié)評估演練效果，提出改進意見。5.負責應急物資的儲備、管理和調(diào)配。6.負責與外部救援力量的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。7.負責應急處置工作的記錄和檔案管理。三、預防與預警（一）預防措施1.加強住房安全檢查定期對員工居住的住房進行安全檢查，重點檢查房屋結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等。建立住房安全檢查檔案，記錄檢查情況和整改結(jié)果。2.開展安全教育培訓定期組織員工開展住房安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括住房安全知識、火災預防與撲救、地震避險等。3.完善住房安全管理制度建立健全住房安全管理制度，明確各部門和員工的安全職責。制定住房安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的行為。4.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)與當?shù)卣嘘P(guān)部門、社區(qū)、物業(yè)管理公司等保持密切聯(lián)系，及時了解住房安全動態(tài)。積極配合相關(guān)部門開展住房安全隱患排查和整治工作。（二）預警機制1.預警信息收集建立住房安全預警信息收集渠道，包括員工報告、安全檢查、物業(yè)管理公司反饋等。對收集到的預警信息進行分析評估，判斷是否存在住房安全事故隱患。2.預警級別劃分根據(jù)住房安全事故隱患的嚴重程度和發(fā)展趨勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。Ⅰ級預警：預計將要發(fā)生特別重大住房安全事故，事故會對公司員工生命財產(chǎn)安全造成極其嚴重的損失，需要立即采取全面、緊急的應對措施。Ⅱ級預警：預計將要發(fā)生重大住房安全事故，事故會對公司員工生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失，需要采取較為全面、嚴格的應對措施。Ⅲ級預警：預計將要發(fā)生較大住房安全事故，事故會對公司員工生命財產(chǎn)安全造成較大損失，需要采取針對性的應對措施。Ⅳ級預警：預計將要發(fā)生一般住房安全事故，事故會對公司員工生命財產(chǎn)安全造成一定損失，需要采取相應的應對措施。3.預警發(fā)布與解除預警信息由應急指揮中心辦公室負責發(fā)布，通過公司內(nèi)部通知、短信、微信公眾號等方式向員工發(fā)布。當住房安全事故隱患消除后，由應急指揮中心辦公室發(fā)布預警解除信息。四、應急響應（一）響應分級根據(jù)住房安全事故的危害程度、影響范圍和應急處置能力，將應急響應分為四級：Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。（二）響應程序1.事故報告住房安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應在第一時間報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向應急指揮中心總指揮報告，并通知各成員單位。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等。2.應急啟動應急指揮中心總指揮接到報告后，應立即啟動相應級別的應急預案，組織應急救援工作。應急指揮中心成員應迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責開展應急處置工作。3.現(xiàn)場處置應急救援人員到達事故現(xiàn)場后，應立即采取措施搶救受傷人員，疏散周邊人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。對事故現(xiàn)場進行勘查、檢測，查明事故原因，確定事故性質(zhì)。根據(jù)事故情況，采取相應的應急處置措施，如滅火、搶險、救援等。4.應急救援當事故現(xiàn)場救援力量不足時，應急指揮中心應及時請求外部救援力量支援，如消防、公安、醫(yī)療等部門。應急救援人員應按照應急救援預案的要求，科學施救，確保救援工作的安全和有效。5.擴大應急當住房安全事故超出公司應急處置能力時，應急指揮中心應及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告，請求擴大應急響應，啟動更高級別的應急預案。在擴大應急響應過程中，公司應積極配合上級主管部門和政府有關(guān)部門開展應急處置工作。（三）應急處置措施1.火災事故處置措施立即組織人員疏散，確保員工生命安全。迅速撥打火警電話“119”，報告火災發(fā)生的地點、火勢大小等情況。組織義務(wù)消防隊進行滅火，使用滅火器、消火栓等消防器材進行撲救。切斷電源、氣源，防止火勢蔓延。配合消防部門開展滅火救援工作，提供必要的協(xié)助。2.地震事故處置措施立即組織員工疏散到安全地帶，如空曠場地、廣場等。檢查員工傷亡情況，及時進行救治。對受損房屋進行檢查，評估房屋安全狀況，防止次生災害發(fā)生。配合政府有關(guān)部門開展地震應急救援工作，提供必要的信息和協(xié)助。3.房屋倒塌事故處置措施立即組織人員救援，搶救被埋壓人員。設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場進行勘查，確定救援方案。配合專業(yè)救援隊伍開展救援工作，提供必要的設(shè)備和物資支持。4.其他事故處置措施根據(jù)事故的性質(zhì)和特點，采取相應的應急處置措施，如泄漏處理、中毒急救等。及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理工作。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受災員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理支持。協(xié)助受災員工解決住房問題，盡快恢復正常的生活和工作秩序。2.賠償與補償按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對受災員工進行賠償和補償。對因住房安全事故造成的財產(chǎn)損失進行評估，給予相應的賠償。3.保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助員工辦理保險理賠手續(xù)。提供相關(guān)證明材料，確保保險理賠工作順利進行。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查住房安全事故應急處置工作結(jié)束后，應急指揮中心應組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。事故調(diào)查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀公正地認定事故責任。2.總結(jié)評估應急指揮中心應組織對住房安全事故應急處置工作進行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。針對應急處置工作中存在的問題，提出改進措施和建議，完善住房安全應急預案。（三）恢復重建1.制定恢復重建計劃根據(jù)事故調(diào)查和總結(jié)評估結(jié)果，制定住房安全事故恢復重建計劃。恢復重建計劃應包括恢復重建的目標、任務(wù)、措施和時間安排等。2.組織實施恢復重建按照恢復重建計劃，組織相關(guān)部門和單位開展住房安全事故恢復重建工作。恢復重建工作應確保住房安全，符合相關(guān)標準和要求。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立應急通信聯(lián)絡(luò)機制明確應急指揮中心成員、各部門負責人和應急救援人員的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保應急通信暢通。建立應急通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，定期更新和維護。2.配備必要的通信設(shè)備為應急指揮中心和應急救援人員配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等。確保通信設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，定期進行檢查和維護。（二）應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍成立公司應急救援隊伍，包括義務(wù)消防隊、搶險救援隊、醫(yī)療救護隊等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。2.加強與外部救援力量的聯(lián)系與當?shù)叵馈⒐病⑨t(yī)療等部門建立聯(lián)系，簽訂應急救援合作協(xié)議。定期組織開展聯(lián)合演練，提高協(xié)同應對能力。（三）應急物資保障1.儲備應急物資按照應急救援預案的要求，儲備必要的應急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、食品、飲用水等。建立應急物資儲備管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護和更新。2.合理調(diào)配應急物資應急指揮中心應根據(jù)應急處置工作的需要，合理調(diào)配應急物資，確保應急物資及時供應。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應急管理專項經(jīng)費公司設(shè)立應急管理專項經(jīng)費，用于應急救援設(shè)備購置、應急物資儲備、應急演練、人員培訓等方面的支出。2.保障應急經(jīng)費的使用應急管理專項經(jīng)費應專款專用，嚴格按照財務(wù)管理制度進行管理和使用。定期對應急經(jīng)費的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。七、監(jiān)督管理（一）應急預案演練1.制定演練計劃應急指揮中心辦公室應每年制定住房安全應急預案演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。2.組織演練實施按照演練計劃，定期組織開展住房安全應急預案演練。演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，提高演練的效果。3.總結(jié)評估演練效果演練結(jié)束后，應急指揮中心辦公室應組織對演練效果進行總結(jié)評估，分析演練中存在的問題，提出改進措施和建議。（二）宣傳與培訓1.開展住房安全宣傳教育利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，開展住房安全宣傳教育活動，普及住房安全知識。定期組織住房安全知識講座、培訓等活動，提高員工的安全意識和應急處置能力。2.加強應急培訓對應急救援人員進行