城市排污口管理制度一、總則（一）目的為加強城市排污口的規范化管理，防治水污染，保障城市水環境安全，根據國家相關法律法規及政策要求，結合本市實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區域內城市排污口的設置、排放、監測、監督管理等活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據國家和地方有關環境保護法律法規、標準規范，對城市排污口進行管理，確保排污行為合法合規。2.總量控制原則根據城市水環境質量目標和污染物總量控制要求，合理確定排污口的排放總量，嚴格控制污染物排放。3.規范化原則按照統一標準、統一標識、統一管理的要求，規范排污口的設置、建設和運行，提高排污口管理水平。4.動態監管原則建立健全排污口動態監管機制，加強對排污口排放情況的實時監測和監督檢查，及時發現和處理違法排污行為。二、排污口設置管理（一）設置要求1.新建、改建、擴建項目需要設置排污口的，必須按照國家和地方有關規定進行環境影響評價，并經環境保護行政主管部門批準。2.排污口的設置應符合城市總體規劃和環境保護規劃的要求，避免對周邊環境造成不良影響。3.嚴禁在飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、重要生態功能區等環境敏感區域內設置排污口。（二）設置申請1.建設單位在項目環境影響評價文件報批前，應向所在地環境保護行政主管部門提交排污口設置申請，并提供以下材料：排污口設置申請書；項目環境影響評價文件；排污口設置方案，包括排污口的位置、數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類及濃度等；其他相關材料。2.環境保護行政主管部門收到排污口設置申請后，應在規定時間內進行審查，并根據審查結果作出是否批準的決定。對符合要求的，予以批準；對不符合要求的，書面通知建設單位并說明理由。（三）設置審批1.環境保護行政主管部門應組織相關專家對排污口設置方案進行技術評審，根據評審意見和環境管理要求，對排污口設置申請進行審批。2.排污口設置經批準后，建設單位應嚴格按照批準的方案進行建設，確保排污口的設置符合要求。（四）變更管理1.已設置的排污口如需變更排放位置、排放方式、排放去向、排放污染物種類及濃度等，建設單位應重新向環境保護行政主管部門提交排污口變更申請，并提供相關材料。2.環境保護行政主管部門收到排污口變更申請后，應按照本制度規定的程序進行審查和審批。經批準變更的，建設單位應及時辦理相關手續。三、排污口建設管理（一）建設標準1.排污口應按照國家和地方有關標準規范進行建設，確保其結構穩定、密封性好、便于監測和維護。2.排污口應設置明顯的標識牌，標明排污單位名稱、排污口編號、排放污染物種類、排放去向等信息。3.排污口應配備必要的計量、監測和控制設備，確保污染物排放數據準確可靠。（二）建設要求1.排污口建設應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.建設單位應委托具有相應資質的單位進行排污口建設，確保建設質量符合要求。3.排污口建設完成后，建設單位應組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）驗收程序1.建設單位在排污口建設完成后，應向所在地環境保護行政主管部門提交排污口驗收申請，并提供以下材料：排污口驗收申請書；排污口建設情況報告，包括建設內容、建設質量、設備安裝調試情況等；排污口監測報告，包括排放污染物種類、濃度、排放量等；其他相關材料。2.環境保護行政主管部門收到排污口驗收申請后，應組織相關部門進行現場驗收。驗收內容包括排污口的設置、建設、標識、計量、監測和控制設備等是否符合要求。3.經現場驗收合格的，環境保護行政主管部門應出具排污口驗收合格意見；驗收不合格的，建設單位應按照要求進行整改，整改完成后重新申請驗收。四、排污口排放管理（一）排放要求1.排污單位應按照國家和地方有關規定，嚴格控制污染物排放，確保排放的污染物符合國家和地方排放標準。2.排污單位應建立健全內部環境管理制度，加強對排污口的日常管理，確保排污口正常運行。3.排污單位應按照規定向環境保護行政主管部門報送排污口排放情況報告，報告內容包括排放污染物種類、濃度、排放量、排放時間等。（二）排放監測1.環境保護行政主管部門應定期對排污口排放情況進行監測，監測內容包括排放污染物種類、濃度、排放量等。2.排污單位應按照環境保護行政主管部門的要求，配合做好排污口排放監測工作，如實提供監測所需的資料和數據。3.監測結果超過國家和地方排放標準的，環境保護行政主管部門應責令排污單位限期整改，整改期間應采取限制生產、停產整治等措施，確保污染物排放達標。（三）排放總量控制1.環境保護行政主管部門應根據城市水環境質量目標和污染物總量控制要求，確定排污口的排放總量控制指標，并將其分解到各排污單位。2.排污單位應按照排放總量控制指標，嚴格控制污染物排放，確保排放總量不超過控制指標。3.排放總量超過控制指標的，環境保護行政主管部門應責令排污單位限期整改，采取有效措施削減污染物排放量，確保排放總量符合要求。五、排污口監測管理（一）監測計劃1.環境保護行政主管部門應制定排污口監測計劃，明確監測點位、監測項目、監測頻次、監測方法等要求。2.監測計劃應根據城市水環境質量狀況、排污單位排放情況等因素進行動態調整。（二）監測機構1.排污口監測工作應由具有相應資質的環境監測機構承擔。2.環境監測機構應嚴格按照國家和地方有關標準規范進行監測，確保監測數據準確可靠。（三）監測數據管理1.環境監測機構應及時將監測數據報送環境保護行政主管部門，并對監測數據的真實性、準確性負責。2.環境保護行政主管部門應建立排污口監測數據檔案，妥善保存監測數據，并定期對監測數據進行分析和評估。3.監測數據可以作為環境執法、環境管理等工作的依據。六、排污口監督管理（一）監督檢查1.環境保護行政主管部門應加強對排污口的監督檢查，定期或不定期對排污單位的排污口設置、建設、排放、監測等情況進行檢查。2.監督檢查內容包括排污口的合法性、規范性、運行情況、排放達標情況、監測數據真實性等。3.對檢查中發現的問題，環境保護行政主管部門應責令排污單位限期整改，并依法予以處理。（二）違法行為查處1.對違反本制度規定的排污單位，環境保護行政主管部門應依法予以查處，責令其停止違法行為，限期整改，并按照相關法律法規的規定給予行政處罰。2.對造成環境污染事故的排污單位，應依法追究其法律責任，并責令其采取有效措施消除污染危害，賠償損失。3.對拒絕、阻撓環境保護行政主管部門監督檢查的排污單位，應依法予以從重處罰。（三）公眾參與1.鼓勵公眾參與城市排污口管理，對發現的違法排污行為，公眾可以向環境保護行政主管部門舉報。2.環境保護行政主管部門應及時受理公眾舉報，并對舉報內容進行