廢氣、噪聲廢氣、噪聲圖1.7-1礦山開采工藝流程及污染源分布圖1.8污染源及環境影響因素分析1.8.1大氣污染源及污染物排放情況（1）井下開采主要大氣污染物排放情況工程采用主井進風、回風系統。由風井排至地表的污風中含有粉塵、SO2、CO和NO2，其中SO2、CO和NO2主要來源于爆破作業，粉塵主要來自井下鑿巖、爆破和礦石運輸。據國內同類型鏡鐵山、盤古山、大吉山等井下開采通風除塵系統的類比調查資料，爆破瞬時排放粉塵濃度一般為100-300mg/m3（初期），對工作面采用濕式鑿巖，噴霧灑水和定期清洗巖壁抑塵和降塵，可將明顯降低產塵量，其濃度3.6-6.8mg/m3，平均為5.2mg/m3。在濕式作業、通風條件較好時濃度均小于1.0mg/m3。爆破作業后一般要通風3～4h，再進行放礦等作業。礦井總通風量為3m3/s（10800m3/h），主要污染物濃度和排放速率分別為：粉塵1.0mg/m3、0.011kg/h；SO215mg/m3、0.162kg/h；CO1.7mg/m3、0.018kg/h；NO21.6mg/m3、0.017kg/h。滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準要求及《鐵礦采選工業污染物排放標準》（GB28661-2012）中無組織排放顆粒物濃度限值。（2）井上無組織排放本工程井上無組織排放主要來源于礦石露天鏟裝、廢石堆產生的揚塵、車輛運輸，屬于無組織排放，排放源點較分散。為減少工業場地內無組織粉塵排放，轉載點、裝車點設置灑水降塵系統。定時對廢石場進行灑水降塵，將廢礦石堆場分區使用，在每區填滿后即進行壓實工作，減少礦石露天堆放面積，防止二次揚塵。采取對礦區內道路進行灑水降塵，限制車速等措施，以減輕車輛運輸二次揚塵的污染。采取上述措施后，礦區粉塵無組織排放濃度均小于1.0mg/m3，道路揚塵排放量為0.29t/a，礦石、廢石堆場揚塵排放量為0.62t/a，裝卸車粉塵排放量0.48t/a。則礦區每年無組織排放粉塵總量為1.39t/a。廠界外無組織粉塵及地面二次揚塵排放的顆粒物濃度滿足《鐵礦采選工業污染物排放標準》（GB28661-2012）中無組織排放顆粒物濃度限值。（3）礦井開采柴油機機械車輛燃油廢氣礦區運輸車輛、裝載機等使用柴油提供動力，年用量50t，尾氣中主要污染物包括NOx、SO2及煙塵等，年排放SO20.10t、NOx0.08t、煙塵0.005t、總烴2t，污染物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中限值要求。本項目大氣污染物排放量見表1.8-1。表1.8-1項目廢氣污染物排放量排放源燃料消耗量（t/a）廢氣排放量（萬m3/a）污染物（t/a）SO2NOx煙塵粉塵總烴CO井下通風1.1660.122-0.108-0.108地面無組織揚塵1.07--燃油機械柴油505.080.100.080.005-2-合計1.2660.2020.0051.10820.1081.8.2廢水污染源（1）礦井涌水：據Fe10號礦體平巷1991m中段的觀察發現，距YM1991洞口48.5m附近，硐頂和硐壁有滲水現象，日產水量2.6m3左右。流量直接受降水量控制，無滯后現象。具明顯的季節性。冬季由于降水減少，氣候寒冷，滴水成冰，在硐口附近形成冰簾?？拥纼炔烤植柯燥@潮濕，1991m中段涌水量小于0.1升/秒。在Fe12號礦體平巷2513m中段調查中，未發現坑道中有水，一般較為干燥，僅在陰雨天或洪水期坑道內部局部略顯潮濕，預測礦井繼續開采后的涌水量不大，富水性確定為弱富水。（涌水量預測標高為各平巷水平以上）。總之，礦床淺部基本無充水條件，局部裂隙帶若有水滯留，也是暫時的，而且地形有利于自然排水。盡管如此，拓采中應注意小規模的意外突水。（2）生活污水：項目定員95人，按每人用水50L/d計算，生活用水量約為4.75m3/d，污水按80%的排放量計，則平均每天排放的生活污水約3.80m3/d，全年共排放生活污水約1140m3。礦區辦公及礦山生活點廁所、洗漱、食堂生活污水污染物初始產生濃度及產生量為：SS200mg/L，0.228t/a；CODCr300mg/L，0.342t/a；BOD5150mg/L，0.171t/a；NH3-N30mg/L，0.034t/a；動植物油40mg/L，0.046t/a。經過環保型地埋式一體化生化處理系統處理后的排放濃度和排放量為SS100mg/L，0.114t/a；CODCr150mg/L，0.171t/a；BOD30mg/L，0.034/a；NH3-N25mg/L，0.028t/a；動植物油15mg/L，0.017t/a。（3）井下生產廢水采礦井下排水進沉淀池后，用泵提升進自動沖洗過濾機，清水入高位水池，澄清后再返回作為新水用于生產不外排。（4）廢石堆場淋溶水開采產生的廢石堆存于露天，因大氣降水的淋溶及空氣氧化作用可能會使廢石中有害物質溶出而對礦區土壤及水環境產生污染。廢石堆場在晴天和旱季時無廢水外排，在雨天和雨季（4～6月份）才有廢水外排，其廢水產生量與廢石堆場的匯水面積、當地降雨量和地表徑流系數等因素有關。本項目廢水污染物排放量見表1.8-2。表1.8-2生產污水污染物排放量污水來源排水水量（m3/a）污染物名稱排放濃度（mg/L）排放量（t/a）生活區污水1140SS1001.068CODcr3000.32BOD1500.16NH3-N350.037動植物油400.0431.8.3固體廢物排放情況（1）井下采礦期固廢量礦山為新建礦山，前期未進行開采，只有少量的探礦巷道。根據開發利用方案，礦山基建期井巷開拓掘進廢石量56329m3。礦產投產后日均采出廢石量67t，廢石的體重為3.46t/m3,松散系數為1.6，得出礦山年產廢石量9295m3/a，10.3年服務期內共產生廢石量約95738m3。廢石主要成份是花崗巖和花崗巖礫石，按《危險廢物鑒別標準――浸出毒性鑒別》（GB5085.3-1996），并根據對該礦山廢石的毒性浸出試驗結果，此類廢石屬一般固體廢物。開采期間將廢石提升至井口后堆放于采礦工業場地內的臨時廢石場內，定期將臨時廢石場內廢石清運至廢石堆放場內。礦山閉坑后，共產生廢石量為152067m3，堆放至一號和二號廢石場堆放場內，每層高度小于3米，最大高度不大于10米，廢石堆前緣坡度不大于30°，并對廢石堆進行壓實、整平處理，保證廢石堆穩定。預計廢石堆放垂直高度50米，堆放厚度10米。用廢石回填地面塌陷區和井口后剩余19334m3廢石，仍堆放在廢石場內，堆坡垂直高度約為8米，厚度約為2米，對剩余廢石進行整削坡、平整、壓實處理。（2）生活垃圾產生量及處理措施本礦總勞動定員95人。按平均每人每天排放的生活垃圾1kg，全年共排放生活垃圾約28.5t/a。生活垃圾收集在垃圾收集池內，定期清運至巴倫臺鎮垃圾填埋場填埋處理。1.8.4噪聲排放情況本項目礦山采礦場開采期間井下鑿巖、爆破、壓氣、鏟裝、運輸等生產作業時均會產生噪聲，其對地面環境無影響。地面產生高噪聲的設備主要有采礦場的空壓機、通風機、裝載機、柴油發電機、運輸車輛等。本項目主要噪聲源及其聲強情況見表1.8-3。表1.8-3采礦設備噪聲聲級噪聲源聲級范圍dB(A)空壓機90-100風機90-96裝載機90-95提升機85-90這些設備全部集中安裝在井口附近，距本礦生活區較遠，對生活區無影響。1.8.5污染物排放匯總運營期間污染物排放情況匯總列于表1.8-4。表1.8-4運營期污染物排放情況項目主要污染物排放量濃度/排放量廢水生活污水3.8m3/d1140m3/aSS0.114t/a，100mg/L處理后用于礦區及周邊地區植被的綠化灌溉或礦山道路降塵NH3-N0.028t/a，25mg/LCOD0.17t/a，150mg/LBOD50.034t/a，30mg/L廢氣柴油機械組排放廢氣SO20.10t/aNO20.08t/a煙塵0.005t/a無組織排放揚塵揚塵1.39t/a井下鑿巖粉塵0.108t/a固廢生活垃圾生活區28.5t/a廢石礦井9295m3/a,廢石場集中堆存覆土平整1.9生態環境影響因素分析1.9.1勘探期至本項目環評時已完成了可滿足開采要求的工程探礦工作。探礦現場對環境的不利影響已基本得到了恢復，探礦工程地下井巷探礦工程產生的廢渣石，現已全部用于井口平臺的平整。未留下不利影響的痕跡。1.9.2施工期生態環境影響因素識別生態環境影響因素識別方法采用矩陣法，本項目生態環境影響因素矩陣見表1.9-1。從表中可知：產生不利影響主要是在施工期和運營期，對植被產生不利影響的主要是占地和機械運輸；對土壤產生不利影響的主要是占地和礦巖堆放；對水文的不利影響是運營期的礦石開采和礦巖堆放；對景觀產生不利影響的是占地、表土剝離、礦石開采和礦巖堆放；對地表形態產生不利影響的是占地、表土剝離、礦石開采和礦巖堆放；對地質結構產生不利影響的是穩定性受損。退役期采取了拆除建筑物及復墾等措施后都將減輕對生態環境產生的不利影響。表1.9-1生態環境影響因素分析施工行為環境資源施工期運營期退役期占地表土剝離棄土堆放礦石開采礦巖堆放機械運輸建筑物拆除復墾綠化天然植被■////■○□□土壤■●//■//□□野生動物●//////□□水文///■■//□□景觀■■●■■■□□□地表形態■■●■■□//地質結構■//●/////注：■代表強不利影響，●代表弱不利影響，□代表強有利影響，○代表弱有利影響。項目建設對生態環境影響的途徑分析本項目建設包括基建工程、采礦工程、運輸工程、輔助工程及公用工程，因此項目在施工期、運營期以及服務期滿后會對生態環境產生不同程度的影響?？紤]到礦山開采方式不同，其對生態環境的影響存在差異，在施工期不可避免地會對周圍生態環境造成不同程度的污染和破壞。具體影響內容如表1.9-2。表1.9-2項目建設對生態環境的主要影響開采方式施工期運營期服務期滿后井下開采工業場地占地、場地開挖對土地擾動影響；土石方工程引起的短期水土流失、植被破壞等。施工期結束后生態將逐步恢復交通運輸、井下開采可能導致地表塌陷、地表植被破壞、水土流失、地下水位下降等，對生態環境有一定的影響地表塌陷、水土流失等對生態環境的影響將持續一段時間礦山工業場地、礦巖運輸道路以及生活區的建設將占用土地，項目總建筑占地面積3820.24m2。使局部土地利用類型發生改變，原有地表植被將被鏟除或占壓，使得擾動范圍內植被覆蓋面積減少、生物量短期內減少以及水土流失量增加。礦區場地開挖、填方、切坡筑路建設，導致局部地貌形態發生改變，加上部分地表植被的破壞，將改變小范圍內生態景觀類型與格局。礦區工業場地、道路改造的建設將對局部地表土壤產生擾動，短期內造成一定的水土流失量。各場地施工以及材料運輸等過程引起的揚塵，給周圍植被產生一定的污染影響。1.9.3運營期井下開采會導致礦區地下出現采空區，采空區可能引起地表錯動和塌陷，在預測的地表錯動線位置處將造成植被破壞、地形地貌改變等生態影響。井下開采時，礦坑疏干排水可能會使采場周圍形成地下水降落漏斗，若礦石所在地層地下水與淺層地下水有水力聯系，則會帶來淺層地下水的滲漏，從而對周邊自然環境產生影響。礦山開發作業和運輸過程中形成的有害成分，通過徑流和大氣飄塵，可能造成大氣、水體及土壤的化學污染以及對周圍棲息動物的影響。1.9.4閉礦期服務期滿后的礦區不再新增對生態環境的不利影響。對于井下開采礦山，服務期滿后的礦區對生態環境的影響可在一直存在的影響因素范圍內，包括景觀格局的改變、水土流失、采礦區塌陷的安全隱患等。1.10與法律法規、政策、規劃相符性及平面布置合理性分析1.10.1與法律法規符合性本項目與國家相關政策表見表1.10-1。表1.10-1本工程與國家相關政策的關系表相關政策政策要求本工程建設情況《中華人民共和國礦產資源法》國家對礦產資源實行統一管理審批制度，必須辦理采礦許可證本工程在取得環評審批及其他相關文件之后即可申請辦理采礦許可證不得在國家圈定的環境保護區和須保護的特殊區域采礦本工程不在國家圈定的環境保護區和須保護的特殊區域采礦耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其它利用措施本工程所占用土地均為草場，礦山企業覆土、播種草籽等措施開采礦產資源給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施本工程將采取有效措施減輕工程建設對環境的影響；項目區周圍3km范圍內無集中居民區，因此項目的建設不會對他人生產、生活造成損失?！懂a業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）本工程不屬于目錄中規定的鼓勵類、限制類和淘汰類，可視為允許類，符合該政策?！洞龠M產業結構調整暫行規定》“第二章產業結構調整的方向和重點：第六條，加強鐵、銅、鋁等重要資源的地質勘查，增加資源地質儲量，實行合理開采和綜合利用”。本工程主要開采資源為鐵礦，礦區進行合理開采和利用，符合該暫行規定的要求?！兜V山生態環境保護與污染防治技術政策》開采礦產要優先選用對環境影響小的開采技術，注重礦山生態環境保護本工程采礦采用井下開采，開采過程中制定嚴格的生態環境保護措施，加強對礦山的環境保護。礦產資源的開發應推行“污染物減量、資源再利用和循環利用”的技術原則本項目井下開采的廢石可部分用于礦區內道路的硬化和加固，剩余廢石在剩余部分在廢石場堆存，廢石的綜合利用率為55.6％。《全國生態環境保護綱要》堅持礦產資源開發利用與生態環境保護并重，嚴格執行國家環境保護制度，努力改善礦山生態環境本工程在建設運行過程中注重污染防治和生態環境保護，投資98萬元用于礦山防治環境污染、生態破壞?！蛾P于促進新疆工業通信業和信息化發展的若干政策意見》本項目屬于有色金屬開采工業，屬優先發展產業，符合該意見。關于礦山建設規模的規定：鐵礦不得小于3.0萬噸/年，礦山服務年限不得小于5年。本項目設計生產規模為4萬噸/年，超過3.0萬噸/年，礦山服務年限6.67年，符合該意見?！缎陆S吾爾自治區礦產資源總體規劃（2008-2015年）》鼓勵開采礦種：石油、天然氣、煤炭、煤層氣、鐵、鉻、錳、銅、鎳、鉛、鋅、金、稀有金屬、鉀鹽、硫鐵礦、紅柱石、膨潤土、飾面材料。本項目開采種類為鐵礦，符合《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃2008-2015年》《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范（試行）》（HJ651-2013）禁止在依法劃定的自然保護區、風景名勝區……等重要生態保護地以及其他法律法規規定的禁采區域內采礦。本項目不在依法劃定的自然保護區、風景名勝區……等重要生態保護地以及其他法律法規規定的禁采區域內采礦《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》﹝環發【2005】109﹞新建礦山應做到邊開采、邊復墾，2015年土地復墾率達到85%以上。

禁止在依法劃定的自然保護區（核心區、緩沖區）、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區等區域內采礦；禁止在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采；

禁止在地質災害危險區開采礦產資源。

礦產資源開發應符合國家產業政策要求，選址、布局應符合所在地的區域發展規劃。

礦井水、選礦水和礦山其它外排水應統籌規劃、分類管理、綜合利用鼓勵將礦坑水優先利用為生產用水，作為輔助水源加以利用。

廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務期滿后，應及時封場和復墾，防止水土流失及風蝕揚塵等。

本項目土地復墾率約69%；不在依法劃定的自然保護區（核心區、緩沖區）、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區等區域內采礦；不在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采；不在地質災害危險區開采礦產資源；項目開發符合國家產業政策要求，選址、布局應符合所在地的區域發展規劃；礦井水全部回用；廢石場服務期滿后及時封場和復墾，基本滿足《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》﹝環發【2005】109﹞中相關要求。1.10.2規劃的符合性分析（1）本項目為國家“358”項目重要勘查區，位于天山成礦帶，屬于有色金屬礦產資源開發利用項目，因此，符合《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》相關要求。（2）符合《巴音郭楞蒙古自治州國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（3）該鐵礦符合《新疆維吾爾自治區鋼鐵工業“十二五”發展規劃》。（4）礦區面積0.563km2，由礦區5個拐點坐標對照《新疆生態環境功能區規劃》（征求意見稿）中“巴州生態環境功能區規劃”不在生態環境功能區規劃中劃定的水源涵養功能區內，符合《新疆生態環境功能區規劃》要求。（5）本項目屬于《巴州礦產資源總體規劃》鼓勵開采礦種，符合《巴州礦產資源總體規劃》。1.10.3自治區重點行業環境準入條件的符合性分析本項目為金屬礦采選行業，勘探開發符合國家、自治區主體功能區規劃、國家和自治區礦產資源勘探開發規劃、城鄉總體規劃和土地利用規劃等相關規劃要求，遵守《新疆生態環境功能區劃》和各地方生態環境功能區劃確定的生態紅線劃分原則要求。項目選址不在自然保護區、風景名勝區、國家地質公園、世界自然遺產地、森林公園、冰川、雪山和水源涵養區、飲用水水源保護區、重要濕地及劃定的重要河流、湖泊保護范圍、承擔水源涵養、水土保持、防風固沙和生物多樣性維護等重要生態功能的重點生態功能區，也不在鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側200米范圍以內，周圍10公里內無重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施、軍事管理區、機場、國防工程設施圈定的區域及居民聚集區，項目廢石堆場場址選址在工業區和居民集中區主導風向下風側，場界距居民集中區500米以外，符合《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件》﹝試行﹞【新環發﹝2014﹞59號】中“金屬礦采選行業”的選址與空間布局要求。本項目采礦時地面礦石裝卸、運輸過程中產生的無組織排放的粉塵排放執行執行《鐵礦采選工業污染物排放標準》（GB28661-2012）；礦坑涌水經沉淀后用于生產工藝、降塵、綠化等，綜合利用率應達到100%；廢石后期綜合回用率達到55%以上；礦區生活垃圾拉運至和靜縣巴倫臺鎮生活垃圾填埋場處理；礦山生態環境保護和恢復滿足《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范（試行）（HJ651-2013）的相關要求；礦山活動設置的廢石場不占用耕地、草場、林地，堆場（原料堆場、廢石場、礦石堆場）做好防洪、排水、邊坡防護、工程攔擋措施，防止引發水土流失和泥石流危害；沉陷區恢復治理應按照相關要求恢復沉陷區的土地用途和生態功能。沉陷區穩定后兩年內恢復治理率應達到60%以上；堆場服務期滿后，應及時封場和復墾。符合《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件》﹝試行﹞【新環發﹝2014﹞59號】中“金屬礦采選行業”的污染防治要求。由以上分析可知本項目符合《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件》﹝試行﹞【新環發﹝2014﹞59號】中“金屬礦采選行業”準入條件。2建設項目周圍環境現狀2.1項目區環境質量概況礦區屬天山南坡，一般海拔1600～3864m，地形切割劇烈，地勢陡峭，切割深度多在1000～1800m。溝谷多為“V”形谷，少數為“U”形谷，山脊多呈鋸齒狀。本區屬中溫帶大陸性氣候，夏季多雨，冬季寒冷，年最低氣溫-23℃以下；最高氣溫30～35℃左右。10～11月份積雪開始封山，來年5月逐步解凍。礦區西部有河流經過，水源充足。區域氣候干燥而較炎熱，屬天山山脈中段南坡，一般海拔1600～3864m，地形切割劇烈，地勢陡峭，南高北低，切割深度多在1000～1800m。溝谷多為“V”形谷，少數為“U”形谷，山脊多呈鋸齒狀。形成典型的山地景觀。大部分地區基巖裸露，只在低洼、山前地帶有荒漠植被、灌木及喬木分布，其覆蓋度為15-30％左右。其地區優勢種為針茅，其他分布有琵琶柴、泡果白刺、無葉假木賊、膜果麻黃等。膜果麻黃為自治區一級保護植物，尚未分析其他國家及地方重點保護的珍稀植物。區域及影響范圍內無珍稀、瀕危的野生動物分布。區域及影響范圍內分布的野生動物主要為狼、草兔、蜥蜴和幾種鼠類及石雞。本區內鋼鐵工業發展較快,和靜鋼鐵廠位于礦區西北部30km，其他工業較落后，近幾年采礦業有所發展。區內居民分散，最大的居民點為巴倫臺鎮，耕地面積很少，基本上沒有農作物，礦區西部有哈布其汗河郭勒流過，礦區附近電力資源較充足。2.2項目區環境質量現狀2.2.1大氣環境評價區域內大氣環境SO2、NO2、PM10七日監測濃度值均未超過《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）的二級標準日均濃度限值。因此本項目建設區域大氣環境質量良好。2.2.2水環境（1）地下水：本項目采場內及周圍無地下水開采井，也無地下水露頭，即泉水存在，因此無法取樣實測，故不進行現狀評價。（2）地表水：地表水評價因子中哈布其汗郭勒河監測斷面的各項監測因子均能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中=1\*ROMANI類標準要求。說明河水水質維持在自然背景值。2.2.3聲環境礦山現狀噪聲環境等效聲級均未超過《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中2類晝間65dB(A)標準值，夜間55dB(A)標準值。2.2.4生態環境（1）土壤類型及土地利用現狀礦區位于天山中段南坡山前中山區，長期受地質營力的作用，水力剝蝕。區內山脊基巖出露良好，土壤類型以淡棕鈣土+粗骨土為主。場地土標準凍深1.0m，最大凍深1.4m。無干濕交替作用。礦山占用土地類型為低覆蓋度草地，土地權屬為國有土地。（2）植被類型與植被資源利用現狀根據實地調查結果，大部分地區基巖裸露，只在低洼、山前地帶有荒漠植被、灌木及喬木分布，其覆蓋度為15-30％左右。其地區優勢種為針茅，其他分布有琵琶柴、泡果白刺、無葉假木賊、膜果麻黃等。膜果麻黃為自治區一級保護植物，尚未分析其他國家及地方重點保護的珍稀植物。評價區內自然植被生態系統屬溫帶荒漠草原，目前未被利用。植物初級生產力水平較低，牲畜的利用價值不高，按新疆畜牧業草場區劃分來看不作為牧場。（3）野生動物資源調查根據實地調查結果，評價區海拔高度一般為1800m左右。少有人為活動，存在野生動物，大多在山區游徙而過。評價區不在自然保護區內，由于區域植被覆蓋度低，因此評價區不是其野生動物主要的食源地、水源地、生存棲息區域及遷徙路線。資料顯示游徙于區域內的野生動物主要有：狼、草兔、蜥蜴、石雞及幾種鼠等野生動物，其中狼屬于國家二級保護動物?，F場考察過程中未見到此類野生動物出現，經咨詢和靜縣林業局及野生動植物保護科，均無法提供確切的野生動物存在數量。2.3建設項目環境影響評價等級和評價范圍2.3.1評價工作等級（1）大氣根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008）的評價工作等級劃分技術原則與判據，項目排放的污染物SO2的最大地面濃度占標率為4.48%，NOX的最大地面濃度占標率為4.75%，TSP的最大地面濃度占標率為5.40%，CO的最大地面濃度占標率為0.54%因此，本項目最大占標率Pmax＜10%，確定大氣環境評價等級為三級。（2）水環境地面水環境：離項目區最近的地表水為項目區西側4.5km的哈布其汗郭勒河。本項目污水排放主要為井下排水。井下排水部分將用于井下開采抑塵、鑿巖冷卻、爆破預濕，其余部分輸送到地面用于礦區以及道路降塵。其水質簡單且不往地表水體排放。且項目所在區域年平均降水量遠遠小于年蒸發量，廢水難以形成地表徑流，因此項目建設對地表水環境影響很小。因此評價工作等級按《環境影響評價技術導則—地面水環境》（HJ/T2.3-93）的有關規定，確定水體評價工作等級為三級。地下水環境：本項目屬于地下采礦項目，根據《環境影響評價技術導則—地下水環境》（HJ610-2011）關于建設項目類別的劃分，開采過程中對地下水水質造成污染的可能性較小，但本項目開采可能會引起地下水水位的變化，因此本項目屬于Ⅱ類建設項目。依據導則，其工程排水規模等級劃分為“小”、引起的地下水水位變化區域范圍分級為“小”建設項目場地不在集中式飲用水水源地、濕地、生態脆弱保護區等區域，地下水環境敏感程度為“不敏感”；根據分析，項目運營后，造成的環境水文地質問題很小，無導則中所出現的地下水位下降、地面沉降、濕地退化等環境水文地質問題，其問題分級為“弱”。綜合以上分析，本項目地下水環境影響評價工作等級為三級。（3）聲環境本工程產生的噪聲影響主要為各種設備產生的機械噪聲、運輸車輛的交通噪聲及爆破聲等，而擬建項目選址區位于中低山區，自然條件惡劣，地面植被稀少，礦區距最近居民地巴侖臺鎮15km。由于礦區及周圍不存在環境敏感目標。且采礦活動主要噪聲源位于井下。因此對地面影響不大。根據《環境影響評價技術導則-聲環境》（HJ2.4－2009）有關規定，建設項目所處的聲環境功能區GB3096規定的2類地區，確定本工程的聲環境評價工作等級為二級。（4）生態環境本項目生態影響以對地形地貌、植被等生態因子的影響破壞為主，礦區占地面積2.43km2。擬建項目選址區位于中低山區，自然條件惡劣，地面植被稀少。按《環境影響評價技術導則-生態影響》（HJ19-2011）中關于評價等級的劃分，其工程占地范圍在2km2~20km2，又因所在區域不屬于重要生態敏感區（查閱新疆生態環境功能區劃后可知項目區不屬于水源涵養功能區、地表水源功能區、地下水源功能區等生態環境功能區），確定生態評價工作等級為三級。（5）環境風險項目所在地為非環境敏感區，荒無人煙，礦區南距314國道最近約5km，距南疆鐵路五道班站7km，距東南方向三間房收費站11km，礦區距最近居民地巴侖臺鎮15km。本采礦項目只是單純的礦山開采，不涉及選礦，在生產過程中不涉及劇毒物質物質，本項目環境風險因素主要存在于炸藥爆炸及柴油對周圍環境的影響、礦山開采作業中的安全事故。礦山周圍不涉及環境敏感因素。本項目年消耗炸藥（硝酸銨）約57t，設炸藥庫一個，包括炸藥庫、雷管庫、值班警衛室。礦區炸藥庫位于礦區北側大約800m的處，與生活區直線距離約1700m，可儲存炸藥4t。結合《重大危險源辨識》（GB18218-2009）與《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中辨識重大危險源的依據和方法，本項目儲存量小于臨界量5t，所以不屬于重大危險源。本項目柴油年耗量50t。設儲存柴油用的10m3臥式油罐1個。5度時，柴油為0.86kg/L，則柴油儲存量共計8.6t。按《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）附錄A.1和《重大危險源辯識標準》（GB18218-2000）中有毒物質名稱及臨界量目錄，儲存區的臨界量為20t。本項目儲存量小于臨界量，不構成重大危險源。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）的規定，評價工作等級為三級2.3.2評價范圍（1）生態環境評價范圍根據評價工作等級要求和礦區周圍環境特征，按照《環境影響評價技術導則-生態影響》（HJ19-2011）要求，本項目生態環境影響評價范圍界定為以外部公路（2.8km）為軸，在其垂直方向上各擴展0.5km，約2.8km2的區域，加上礦區建設區為基點沿四周各擴展1km，約4km2的區域，總面積約6.8km2的區域范圍。（2）水環境評價范圍地下水評價范圍：礦山勘探開發區范圍地下水。地表水評價范圍：哈布其汗郭勒河距項目區上游500m及下游1000m范圍內。（3）大氣環境評價范圍評價范圍以礦區為中心，半徑2.5km的圓形區域作為大氣環境影響評價范圍。（4）聲環境評價范圍礦界范圍（2.43km2）外1m為噪聲評價范圍。（5）風險評價范圍風險評價等級確定為二級，風險評價范圍為以油罐和炸藥庫為中心半徑3km的圓形區域。以上評價范圍見圖2.3-1項目評價范圍及環境保護目標圖。3環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1環境保護目標根據本項目所在地區環境狀況和現場調查，并結合工程特點，確定本次環境環境影響評價的保護目標如下:（1）做好礦石集中裝運工作，減少運礦道路長度，對道路實施適時適量灑水，減少道路揚塵及噪聲污染。（2）廢石及生活垃圾等固體廢物得到妥善處置，防止產生二次污染和破壞生態環境。（3）保護評價區域內生態環境質量，區域動物、植被、土壤、地貌、水土流失情況不致因項目的建設而破壞或趨于惡化（4）加強礦區生態環境綜合整治，對礦區植被破壞區的土地進行復墾和植被恢復治理。根據《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》（國家環境保護總局等，環發[2005]109號）要求，礦山應做到邊開采、邊復墾，復墾率達到85℅以上。（5）采取工程和生物措施，使本工程防治責任范圍內施工過程造成的水土流失得到有效控制。本項目評價范圍內無醫院、學校、集中居民區、飲用水源保護區、風景名勝區、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等敏感點。項目運營期產生的大氣、噪聲、生態環境影響僅限于采礦井口和運輸道路及道路兩側。結合本工程，項目區環境保護目標見表3.1-1、及附圖2.3-1《項目評價范圍及環境保護目標圖》。表3.1-1環境保護目標環境要素保護對象位置環境功能及控制目標大氣環境辦公生活區、礦區空氣環境礦區內《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準聲環境辦公生活區、場界聲環境礦區內《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類區標準地表水環境哈布其汗郭勒河礦區西界外7.5km《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中=2\*ROMANII類標準地下水環境區域地下水礦區內《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準生態環境植被、土壤、動物、景觀等礦區內保護工程區域的景觀生態體系其生物資源，維護工程地區的生態完整性，使因工程建設造成的自然景觀和植被破壞得以盡快恢復3.2環境影響預測3.2.1大氣環境施工期對空氣的影響主要是TSP、機械煙氣和運輸車輛產生的尾氣，隨著施工的結束影響也結束，對周圍環境影響不大。（1）運營期井下生產主要大氣影響分析：礦區井下生產過程中主要污染源為各工作面鑿巖、爆破、溜礦、裝運作業的煙（粉）塵。新鮮風流經進風井進入井下，經井底車場、石門、沿脈運輸巷道，再經采區進風井進入各分段工作面，沖洗工作面后的污風，經采區回風井進入回風水平，然后經回風巷道通過回風井排出地表。本工程對工作面采用濕式鑿巖、噴霧灑水和定期清洗巖壁抑塵降塵，采用機械通風等措施后，粉塵和NO2等有害氣體可及時排出。井下廢氣從風井口排出，濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新污染源大氣污染物排放限值120mg/m3的要求（顆粒物）。（2）無組織排放本工程無組織排放主要指二次揚塵，包括采場道路揚塵、礦石運輸、廢石場揚塵等。礦山道路及時灑水抑塵是目前國內礦山通用且行之有效的方法，可使采場區域大氣污染得到控制。此外柴油機械車輛排放廢氣為無組織排放，礦區生產用柴油50t/a。廢氣排放量為20.11萬m3/a。產生SO2為0.4t/a，NOx為0.32t/a。可見其廢氣排放量很小，加之評價區內的環境容量較大，因此不會對大氣環境造成明顯影響。（3）車輛大氣污染物影響分析柴油機械車輛排放廢氣為無組織排放，礦區生產用柴油90t/a。廢氣排放量為8.86萬m3/a。產生SO2為0.18t/a，NOx為0.14t/a?？梢娖鋸U氣排放量很小，加之評價區內的環境容量較大，因此不會對大氣環境造成明顯影響。車輛在保證及時修理和更換損件的前提下可做到達標排放，釋放出的SO2和NOx等大氣污染物不會使項目區的環境空氣質量超過相應環境標準要求。（4）井下開拓職業衛生環境分析根據國內外同類礦山和設備調查，其產塵強度為：鉆機4.5g/s，自溜井口3.5-4.5g/s。由于設計采用預濕作業，可使井下起塵得到明顯抑制；另外礦（巖）石改用道路運輸后，較之公路運輸的粉塵污染將大大降低，對周圍大氣環境影響甚微。但該礦區內各類巖石在采掘過程中及爆破后產生的粉塵，被人體吸入后，易形成“矽肺”職業病，因此從業人員在工作中應采取嚴格的防護措施。（5）廢石堆場對大氣環境的影響受塵粒粒度、風力大小、地形、植被、降水等因素所制約。廢石堆場堆積的表土和廢石，由于長期堆放和水分蒸發，在風化作用下粒度變細。根據遼寧氣科所所風洞試驗繪制的塵粒起動風速與平均粒級關系曲線，確定廢石場的起塵風速﹥5.5m/s。項目區最多大風日主要出現于冬春季，由于冬季大風常伴以大雪發生，可大大降低區內起塵風速，減少堆場揚塵量，而春季氣候干燥，地面糙度低，起塵風速大，廢石場的迎風面粒徑0.25mm以下的顆粒組分，在6～8級時均能被起動，影響到堆場下風向的大氣環境，其影響范圍在半徑<0.5km以內。3.2.2水環境工程施工期的廢水來源為兩個部分：一是廠址建筑施工產生的生產廢水，二是場地施工人員產生的生活污水。施工單位若嚴格按照施工廢水經沉淀后回用于生產或用于灑水降塵；生活污水通過采用小型生活污水一體化裝置處理后用于礦區及周邊地區植被的綠化灌溉或礦山道路降塵，則在此情況下，本項目不會對當地水環境造成影響。運營期，井下項目除極少量生活廢水排放外，無工業廢水進入地下而造成地下水污染。本項目對地下水環境影響主要為礦井涌水對地下水流場及整個地質環境的影響，包括礦井廢水對地表生態的影響。據《新疆和靜縣夏翁鐵錳礦（東礦）開發利用方案》中提供的礦井據Fe10號礦體平巷1991m中段的觀察發現，距YM1991洞口48.5m附近，硐頂和硐壁有滲水現象，日產水量2.6m3左右。流量直接受降水量控制，無滯后現象。具明顯的季節性。冬季由于降水減少，氣候寒冷，滴水成冰，在硐口附近形成冰簾。坑道內部局部略顯潮濕，1991m中段涌水量小于0.1升/秒。在Fe12號礦體平巷2513m中段調查中，未發現坑道中有水，一般較為干燥，僅在陰雨天或洪水期坑道內部局部略顯潮濕，預測礦井繼續開采后的涌水量不大，富水性確定為弱富水。（涌水量預測標高為各平巷水平以上）。預測認為礦井排水不會產生地面塌陷，但涌水必將造成地下裂隙水流速加快，將形成以井下采區為中心的降落漏斗，在此漏斗區內近地表水位降低，使地表深根植被失去水份供應，造成礦區境界內生物量減少，植被蓋度降低。但群落優勢在一定時期內不會發生明顯變化。3.2.3聲環境礦山進入運營期后，各礦點在礦山剝離作業中其環境噪聲場界達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標。此范圍內，無敏感保護目標，由于本礦山采取井下開采方式，因此噪聲源都位于地表以下。項目通過地表的吸聲減震隔噪后再加上半地下減震廠房吸音、車間吸音等噪聲污染防治措施后，其噪聲對地表的影響不大。且距生活管理區較遠。因此，不會對生活管理區造成影響。本項目設備噪聲源聲壓級大部分超過85dB(A)，對地下工作人員影響較大。因此本環評建議：應加強勞動保護措施。設置設備封閉間及工作操作間。嚴格控制作業人員接觸高噪音設備的工作時間。對野生動物的影響分析：根據本工程的特點，各種施工機械的噪聲及施工人員的活動干擾，都將使原來棲息在工程區附近的各種野生動物受到驚嚇而遷移別處安身。但是礦區范圍僅有2.43km2。相對區域來看較小，同時項目區植被覆蓋度極低，具有飼用價值的草種不多，不是野生動物的食源地，礦區及附近沒有水源地，因此不是野生動物的棲息地，但是不能排出有野生動物游戲而過?？傊V區建設不會導致某類野生動物因為喪失了局部小面積游棲地而滅絕。3.2.4生態環境項目建設期間對土壤和植被的影響范圍約0.4萬m2，隨時間的推移，施工期對土壤和植被的破壞程度將漸漸縮小。因此，就整個評價區域來說，建設項目施工作業對土壤和天然植被的影響相對較小。工程運營期內，生產區外緣對土壤和生態環境不產生占地影響，若進行因地制宜的人工綠化，生產區周圍的原生天然植被將逐漸被人工植被所代替，從而改變原中低山區景觀。生產區內將有約5.6萬m2土地被長期侵占，被攪動的其它區域內植物種類和數量將逐漸恢復。根據現場調查發現區域內植被均是新疆巴州和靜中低山區域常見植被，無國家及新疆保護級野生植物。本項目采礦工程的建設及運營過程中，非永久占地及永久占地將破壞一些山體植被，改變土地原有利用功能和性質，使原有生態面貌消失，改變了土地利用價值。但其影響程度為短期影響，至工程運行期滿，再經過一定時期的恢復，該區域內的生態系統可自行恢復，而且相對整個評價區域來說，其占地影響面積相對較小，因此其影響較小。根據《新疆維吾爾自治區實施《中華人民共和國土地管理法》辦法》本工程占地必須由自治區人民政府批準，并且采取相應的補償措施。（3）根據本工程的特點，各種施工機械的噪聲及施工人員的活動干擾，都將使原來棲息在工程區附近的各種野生動物受到驚嚇而遷移別處安身。目前礦區總面積僅為1.37km2，相對于當地動物的棲息地來說，比例極小，因此對于野生動物的棲息地來說不會產生大的影響，同時項目區植被覆蓋度極低，具有飼用價值的草種不多，不是野生動物的食源地，礦區及附近沒有水源地，因此不是野生動物的棲息地，但是不能排出有野生動物游戲而過。綜上所述礦區建設不會導致野生動物因喪失棲息地而滅絕或數量減少。3.2.6固體廢物對環境的影響分析（1）固體廢物鑒別根據《危險廢物鑒別標準》GB5085-2007中GB5085.1危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別和GB5085.3危險廢物鑒別標準浸出毒性單項標準鑒別，項目廢石屬于非危險性固廢，為一般固體廢棄物。（2）廢石浸出水對環境污染的影響分析廢石為圍巖或夾石，不含有害成份，加之當地氣候干燥、蒸發量很大，降水量很小。因此，由大氣降水產生的淋溶水和地表徑流產生的浸出水量很少，廢石侵出水滲透到地下水的可能性極小，固體廢棄物侵出液通過垂直滲透或補給方式污染地下水環境的可能性極小，廢石場廢石不會對地下水造成污染。（3）廢石場揚塵對土壤的污染影響廢石場揚塵條件主要取決于其粒度、表面含水量和風速的大小。廢石在堆場存放的過程中，經風化后形成的微小顆粒物在風力＜3.5級風時，即會引起起塵。其影響范圍在半徑<0.5km以內。由此預測廢石場揚塵對土壤的影響半徑<0.5km。（4）固體廢物堆放對生態環境的影響規劃的廢石堆放場分布在開采礦體的豎井口一側。由于采礦工程巖石量的逐漸堆積，會留下潛在的環境隱患和地質災害隱患，增加水土流失量。因此各廢石場截洪溝與攔渣壩的建設應按“三同時”要求盡早完成。并從資源利用角度對廢石盡量加以綜合利用，最大限度的減少堆存，減輕對環境造成的影響。（5）生活垃圾及爐渣對環境的影響分析本工程運營期礦區生活垃圾產生量為26.7t/a、產生爐渣44.07t/a。爐渣作為建筑材料將用于生活區建設與礦山道路養護。生活垃圾集中收集、集中處置，在工業廣場設立垃圾箱，生活垃圾的處置主要為生活區垃圾池收集、定期拉運至巴侖臺鎮生活垃圾處理場填埋處理。3.3擬采取主要措施與效果3.3.1環境保護與減緩措施根據新疆和靜縣夏翁鐵錳礦井下開采建設的性質、內容和評價區內的環境特征，結合工程設計提出的有關環境保護措施分析，依據各章節環境影響評價結論及提出相應的環境保護和減緩措施，現把本工程應采取的環境保護及減緩措施綜合歸納列入表3.3-1。表3.3-1環境保護及減緩措施一覽表環境問題措施概要備注1、設計期環保措施制定階段水污染準確核定礦井涌水量。設計單位負責2、施工期環保措施實施階段生態1．高度重視原有地表（天然植被）對維護本區生態穩定的重要性，加強對施工隊伍的宣傳、教育和管理。作好施工組織規劃工作，嚴禁將建設施工材料亂堆亂放，劃定適宜的堆料場及生活區等臨時性場所，以防止植被破壞的范圍增大。2．施工機械和運輸工具不應在工區內、外的地段隨意碾壓植被，應遵守“一字型”交通規劃，行駛車輛走同一車轍，以減少對草場破壞。3．施工期間應杜絕樵采天然植被，用作生活燃料，不得捕殺野生動物或隨意搗毀動物的巢穴。4．施工結束后，要及時對施工跡地進行清理平整與復原工作，對無用的施工臨時建筑應予以拆除，然后利用鄉土植被種群實現人工綠化覆蓋或讓其自然恢復。5．應加強對施工人員的宣傳教育，嚴禁施工人員在礦區及礦區附近進行射獵野生動物、禁挖藥材等違法活動。6．設置好動物保護警示標牌并及時維護和更新，加強礦山人員對野生動物的保護意識。施工單位負責水污染1．灑水降塵，控制施工范圍。2．施工時應先建設生活區的環保型地埋式一體化生化處理系統，施工生活污水可以排入環保型地埋式一體化生化處理系統處理后用于廠區綠化。3．施工場地設置臨時沉砂池，將施工廢水沉淀后回用于施工工序，如灑水降塵、清洗車輛等。施工單位負責揚塵1．對棄土、棄渣要及時清運，施工場地要平整壓實，運土車輛要加蓋篷布。2．未及時清運的棄土、棄渣經常灑水。3．春季施工應避過大風季，減少二次揚塵的影響。施工單位負責噪聲1．合理安排施工作業時間。2．施工區執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)的規定，盡量采用低噪聲機械設備，控制施工噪聲的污染。3．加強施工機械的維修保養，避免機械帶故障運轉產生高噪聲。施工單位負責固體廢棄物1．施工垃圾統一收集、處理，嚴禁隨意丟棄。2．生活垃圾應設封閉式垃圾收集池，統一收集后處理，嚴禁隨意丟棄。3．設置施工人員的臨時衛生場所，以免污染環境。4．應在較短的時間內完成挖、填土方，及時運走棄土。同時，應避免在大風和大雨天氣施工。5．棄土進入廢石場后，應及時灑水壓實，以降低廢石場侵蝕模數。6．廢石場施工過程中，場址裸露，也應及時灑水壓實，能夠綠化的場地應盡早進行綠化。7．工程建設中，應合理安排建設場地的廢石、棄土。不能隨意堆放，保護區域生態環境不受大的影響，減少土壤侵蝕和水土流失。8．廢石場應根據現場情況，按規定進行設計、施工，確保廢石場安全。同時，在場內設置截洪溝，避免大量雨水沖刷，減少土壤侵蝕和水土流失、保護環境。施工單位負責3、運營期環保措施實施階段生態1．應做好本工程組織規劃工作，明確工程可能擾動和破壞的范圍，要作到少占地。2．高度重視原有地表（天然植被）對維護本區生態穩定的重要性，加強對施工隊伍的宣傳、教育和管理。作好施工組織規劃工作，嚴禁將建設施工材料亂堆亂放，劃定適宜的堆料場及生活區等臨時性場所，以防止植被破壞的范圍增大。3．加強宣傳教育，嚴禁采礦人員折損植物，碾踩植被和土壤，盡量避免應人為活動對植被和土壤造成的不利影響；不得捕殺野生動物或隨意搗毀動物的巢穴。加強對施工人員進行環境保護知識教育，提高施工人員的環境保護意識，以減少人為因素對植被的破壞。4．在山區筑路或修建其它永久性設施時采取分段施工，把施工段的上層草皮和較高腐殖土，及時移植到已先期施工完畢的施工地，減少植被的損失量，加速恢復速度；5．施工機械和運輸工具應在規劃的道路上行駛，嚴禁隨意行駛，碾壓植被，嚴禁破壞工程區內與工程本身無關的植被，將植被損失降至最低。6．廢石堆置地和礦業廢棄地必須進行恢復生態的措施。7．礦山開采過程中要嚴格按照上級草原站下發的占用草場審核同意書中確定的草地面積進行占用，不得隨意增加占用草地面積。8．本建設項目產生的生態影響的防護和恢復應按照“避免→消減→補償”的順序最大限度地減少人為開發活動對自然資源和生態環境的破壞，以實現“開發中保護、保護中開發”的目標。9．建設單位應加強礦區綠化與復墾意識，做好綠化與復墾的規劃與計劃，落實措施。有條件時，即實行復墾及綠化，恢復并改善生態環境質量。10．加強對施工人員的宣傳教育，嚴禁施工人員在礦區及附近進行射獵野生動物、禁挖藥材等違法活動。11．設置好動物保護警示標牌并及時維護和更新，加強礦山人員對野生動物的保護意識。生產單位和管理部門負責水污染1．生活污水處理處置措施=1\*GB3①采礦區及生活點生活污水宜設置環保型地埋式一體化生化處理系統處理設施，處理達標后設池貯存，用于綠化或運輸道路降塵，嚴禁亂排。=2\*GB3②礦山開發區生活污水和生產利用的礦井涌水處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中二級標準后，用作礦山天然植被綠化或降塵。2．礦井廢水的控制措施=1\*GB3①設計及施工階段，在準確核算礦井廢水排放量的基礎上，調整設計參數，保證礦井廢水及時排出。=2\*GB3②在生產運營階段，必須做好項目的清潔生產，保證礦井排水及利用系統的封閉循環。=3\*GB3③礦井涌水除返回井下用于生產外，還可以用于灑水降塵，對運輸道路、工業廣場內礦石運輸系統的各轉載點、排土石場等進行噴霧灑水降塵，使礦區在生產過程中減少揚塵對環境的污染。3．對暴雨洪流的防范與控制措施=1\*GB3①注意做好廢石場、粉狀料及散料倉庫等關鍵設施的防護，防止其受暴雨洪流沖刷：=2\*GB3②加強對排洪設施的日常檢查管理，及時清理河溝，防止洪流沖刷壅水；=3\*GB3③做好礦區地貌的恢復工作，在礦區及廢石場地面發展綠化。4．做好項目的清潔生產，保證礦井排水及利用系統的封閉循環，防止礦井涌水攜帶地面污染物進入水體。生產單位和管理部門負責大氣污染1．巖石爆破時應保持巖石爆堆濕潤，減少因爆破產生的揚塵量。2．在礦石和棄石挖運時應適當灑水，減少運輸過程的揚塵。3．對礦石堆場、廢石堆場、道路等場所，采用灑水措施抑止粉塵。生產單位和管理部門負責噪聲1．在滿足生產需要的前提下盡量采用低噪音設備。2．必須接觸高噪聲設備的巡檢工應配備耳塞。3．對生產過程中的主要噪聲污染源應配備消聲減振裝置，提高零部件的裝配精度，加強運轉部位潤滑，減少磨擦，降低噪聲影響。4．修建空壓機房、卷揚機房將噪聲源隔離密閉。生產單位和管理部門負責固體廢棄物1．廢石場在安全運營的同時，采礦廢石盡量用于礦山道路的維護。2．生活垃圾收集在礦區垃圾收集池內定期清運至巴倫臺鎮垃圾填埋場填埋處理3．爐渣可統一用作屋頂鋪墊，礦區運輸道路鋪設，未能利用部分同生活垃圾統一處置。4．要做好廢石場的防治洪流沖刷的措施，同時做好地貌恢復和綠化。生產單位和管理部門負責水土保持1．對道路與開采區建設中的施工跡地和棄方進行合理平整和清運或再利用，以減少對區域水土流失的增加。2．礦區基建中的一切生產生活固體廢棄物及時清運至當地環保部門指定的地點，廢石及時運至廢石場堆放，避免因起風引起的揚塵。3．保證工業場地的地面平整，礦區道路必須規劃完整，路面必須做硬化處理。在未被地面建筑覆蓋的擾動地面進行大面積綠化。4．場外道路建設過程中應盡可能避開沖溝，以防止洪水沖刷；在公路選線過程中，盡量在植被稀疏地段進行布設，以減輕對地表植被的破壞。生產單位和管理部門負責廢石場為保證廢石場的穩定性須采取以下措施：1．在廢石場上部的周邊，根據實際情況設置截洪排水溝，防止地表水滲入廢石場。2．廢石場排棄作業時，需圈定危險范圍，并設立警戒標志，嚴禁人員入內。3．布設監測網進行廢石場變形監測，預報可能的地表巖層錯動地帶。風險事故詳見本報告書第八章中的8.2風險事故防范與應急措施生產單位和管理部門負責社會環境和農牧業生態控制礦山的開采范圍。生產單位和管理部門負責監測計劃按環境監控計劃有關要求進行生產單位和管理部門負責4、服役后期環保措施實施階段生態恢復方案1．利用儲存的廢石土，部分回填錯動區，然后，再把儲存的表土覆蓋于全場表面。最后在林業、環保、水利等相關部門指導下進行天然植被的恢復。2．廢石場表面以自然植被恢復為主。3．廢石堆置地和礦業廢棄地必須進行恢復生態、恢復生產力的措施。4．服役期滿后，本環評建議采用土地整治措施，生活區拆除建筑垃圾拉運至廢石場集中填埋，并進行地面平整，復土綠化，可采用人工拉運澆灌噴灑進行綠化。5．礦山道路和廢石場的綠化可采用人工拉運澆灌噴灑，在后期冰雪融水可滿足礦山道路和廢石場綠化用水量，無須再采用人工拉運澆灌噴灑。6．因地制宜做好礦區綠化工作，恢復臨時占地等地表擾動受破壞的植被。綠化的基本原則之一是“原先是什么類型的植被，就設法恢復什么類型的植被”，因為原先植被類型是對當地自然條件最佳的一種生態適應型。綠化和植被恢復面積主要取決于各類占地的退“地”還草面積。因此，首先做好“退地工作”，除清理開采區堆集在草地上的棄石和道路兩側棄土外，生活區四周的擾動帶用于綠地建設。生產單位負責，當地政府配合礦井1．為了保證區內地層的穩定，建議采用回溜（廢石）的方式，最大限度對采空帶進行回填，或根據圍巖穩定性及時崩落頂板圍巖，對地層進行主動穩定控制。2．封井后沿錯動區應設立警示標志，如出現局部錯動應立即以鐵絲網進行封閉，嚴禁人畜進入。生產單位和管理部門負責固體廢棄物1．集中合理堆放、處理建筑垃圾，減少占地。2．加固廢石場的穩定性，防止滑塌傷害人、畜和動物。生產單位和管理部門負責3.4環境經濟損益分析3.4.1社會效益分析本項目建成后，產生的社會效益主要表現為以下幾個方面：本項目所在和靜縣系巴州地區的牧業縣，該縣工業尚欠發達，本項目建成以后，將對該地區礦石資源充分利用，為鋼鐵行業提供優質的資源條件起到良好的作用，也為縣工礦企業的發展起到積極的作用。本項目的實施，將會為當地的勞務市場提供一定的就業機會。首先在該項目的建設施工期間，會提供一些零散、暫時的就業機會；其次，在項目運行期間，會提供一些長期穩定的就業機會。本工程運營期可提供就業崗位89個；同時，項目的實施會推動采選及當地相關行業的發展，由此也會帶來就業機會的增加?？梢姳卷椖拷ㄔO運營后能帶來很好的社會效益。3.4.2經濟效益分析項目達產年份平均利潤總額為568.25萬元，扣除所得稅142.06萬元后，凈利潤426.19萬元。3.4.3環境效益分析根據本項目提出的環境保護措施、環境污染防治對策措施、環境管理計劃、施工期環境監理計劃及環境監測計劃等，估算本工程在基建期和生產期預防、治理生態破壞、污染有關的植被恢復工程、環保設施等，具體估算結果見表3..4-1。表3.4-1本項目環保投資估算表時段項目環保措施概要投資(萬元)運營期廢水處理工業場地循環沉淀水池、15m3生活污水環保型地埋式一體化生化處理系統20廢氣處理井下濕式鑿巖、機械通風、噴霧灑水、洗壁等抑塵措施；為上崗工人配發防塵面罩14運輸道路配備灑水車，定時定量灑水抑塵6礦石裝卸場地灑水噴霧5噪聲處理優選低噪聲設備；空壓機設置隔聲罩、消聲器、房間隔聲等措施；風機安裝消聲器，放置于專有設備間10廢石廢石堆場截洪溝，廢石壩、廢石的部分回填90固廢處理廁所、垃圾桶、生活垃圾集中收集外運；5土壤保護措施油品儲存區底部防滲處理2生態環境保護措施臨時占地跡地恢復、植被恢復；開采期定期跡地恢復；運輸道路邊坡防護；生活營地跡地恢復、圍欄、排水溝；制作環境、生態保護公益標牌60閉礦期生態保護與恢復措施井口封堵完整，采取遮擋和防護措施，設立警示牌；錯動區使用廢石充填，設置圍欄、警示牌及修筑相應截排洪工程；廢石場進行削坡開級，坡面平整、壓實；所有地面建筑拆除，清除固廢，平整場地，恢復其土地原貌。30環境管理措施甲乙方合同管理、安全檢查、污染事故處理協調環境監測儀器購置、竣工驗收等30合計=SUM(ABOVE)272項目總投資2888.77萬元。其中環保投資概算為272萬元，占總投資的9.4%。3.5環境風險評價3.5.1環境風險事故分析根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）中危險物質標準本項目屬于危險源的物質為炸藥、雷管及柴油，其屬于爆炸危險物質和易燃危險物質。根據《重大危險源辨識》（GB18218-2009）及表10.2-1的辨識結果，炸藥、雷管和柴油均不屬于重大危險源。本項目礦山也不屬于重大危險源。本項目環境風險評價等級定為二級。3.5.2風險防范措施及應急預案風險防范措施1、設置安全防護距離，汽、柴油儲罐安全防護距離100～150米。炸藥庫安全防護距離300米。2、采取公共安全防范措施。礦區應在總體規劃布局時，對危險物品儲存場所和運輸管理建立健全各項規章制度，加強管理，尤其是要嚴格對儲存危險物品的設施的管理和安全檢查，保證安全運行。3、危險化學品風險防范措施。貯存和使用危險化學品，應使有關人員熟知不同危險品的性質，制定相應的使用管理措施。對儲存數量超過臨界量構成重大危險源的，其與環境保護目標和生態敏感目標之間的防護距離，應嚴格符合國家有關規定的要求。在危險化學品庫設置明顯醒目的危險警示標志。4、采礦場事故防范措施。嚴格按照礦山安全規程的規定和要求進行作業，杜絕違章現象發生。配備必要的檢測儀器，定時對采礦區進行動態監測、預報，防止各種風險事故的發生。5、爆炸、火災風險防范措施。爆破器材庫的設計、修建要符合有關規程的要求，礦山爆破材料庫須按要求布設圍墻、監控裝置、避雷裝置、滅火器具與滅火用砂等，應布設完善。并報請當地公安、消防部門進行驗收。配備相應的安全器材，如消防、避雷器材等。炸藥庫為防爆二級區，周圍應設有圍墻，周圍應無居民和工業廠房。炸藥庫在建筑設計上應采用一級耐火等級，炸藥庫內、外供電設計均采取防雷、防爆、防靜電等措施。爆破器材庫周圍300m范圍、油庫周圍150m范圍設置安全防護距離，在此范圍內均不允許建生活區等敏感目標，做好周圍洪水及山體滑坡等地質災害防治工作。6、柴油泄漏風險防范措施。本項目的柴油為化學品，遇明火容易發生火災，柴油的建筑火險分級為乙級。本環評要求在生產場所配備足夠數量的CO2干粉滅火器和砂石，以能夠有效控制火勢?？刹捎貌Ａт摲栏罎B技術，對儲油罐內外表面、防油堤的內表面、油罐區、地面外表面做“六膠兩布”的防滲防腐處理。油罐周圍設計防滲漏檢查孔或檢查通道，為及時發現油罐滲漏提供條件，防止柴油泄漏造成的地下水污染。對柴油罐區地面進行防滲，儲罐周圍設置圍堰。庫區嚴禁存放火種和油脂、易燃易爆物，遠離熱源。設置“危險、禁止煙火”等標志。7、爆破作業時的防護措施。礦山井下進行放炮作業時，施工人員要嚴格按《GB6722-2011爆破安全規程》規定實施操作，在實施爆破作業時首先要以人員和財產為本，在有效防護距離及有防護措施的前提下，可以進行爆破作業。應急預案表3.5-1應急預案內容序號項目內容及要求1應急計劃區危險目標，環境保護目標2應急組織機構、人員礦方、地區應急組織機構、人員3預案分級響應條件規定預案的級別及分級響應程序4應急救援保障應急設施，設備與器材等5報警、通訊聯絡方式規定應急狀態下的報警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應急環境監測、搶險、救援及控制措施由專業隊伍負責對事故現場進行偵查監測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據7應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材事故現場、鄰近區域、控制防火區域，控制和清除污染措施及相應設備8人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃事故現場、礦區鄰近區、受事故影響的區域人員及公眾對毒物應急劑量控制規定，撤離組織計劃及救護，醫療救護與公眾健康9事故應急救援關閉程序與恢復措施規定應急狀態終止程序事故現場上后處理，恢復措施鄰近區域解除事故警戒及善后恢復措施10應急培訓計劃應急計劃制定后，平時安排人員培訓與演練3.6環境監測及監理3.6.1環境監測計劃環境和污染源監測由當地環保監測部門承擔；水土流失工作由建設單位與地方水保部門實施。監測計劃見表3.6-1。表3.6-1環境監測內容及行動計劃序號監測項目主要技術要求報告制度監測單位監督機構1施工現場清理⑴監測項目：施工結束后，施工現場的棄土、棄石、渣等垃圾和環境恢復情況。⑵監測頻率：施工結束后1次。⑶監測點：各施工區。報公司、自治區、巴州、縣環保局巴州環境監測站巴州環保局和和靜縣環保局2生態景觀⑴監測項目：景觀類型。⑵監測頻率：建設前和營運期各1次。⑶監測點：項目實施區2-3個點。報公司、自治區、巴州、縣環保局巴州環境監測站巴州環保局和和靜縣環保局3水污染源⑴監測項目：pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N等。⑵監測頻率：不定期。⑶監測點：循環水池、環保型地埋式一體化生化處理系統。報公司、自治區、巴州、縣環保局巴州環境監測站巴州環保局和和靜縣環保局4噪聲⑴監測項目：廠界噪聲和交通噪聲。⑵監測頻率：每年1次。⑶監測點：廠界和運輸沿線。報公司、自治區、巴州、縣環保局巴州環境監測站巴州環保局和和靜縣環保局5固體廢物⑴監測項目：固體廢物排放量及處置方式。⑵監測頻率：根據礦區實際情況不定期。⑶監測點：排土石場、生活垃圾收集池。報公司、自治區、巴州、縣環保局巴州環境監測站巴州環保局和和靜縣環保局6環保措施⑴監測項目：環保設施落實及運行情況，綠化系數。⑵監測頻率：根據礦區實際情況不定期。報公司、自治區、巴州、縣環保局巴州環境監測站巴州環保局和和靜縣環保局7事故監測⑴監測項目：事故發生的類型、原因、污染程度及采取的措施。⑵監測頻率：應布置監測點12個，儀器法每5日觀測1次。⑶監測點：排土石場崩塌隱患區及采掘區監測。報公司、自治區、巴州、縣環保局礦方事故科自治區環保廳8大氣污染源⑴監測項目：無組織排放顆粒濃度TSP、SO2、NOX⑵監測頻率：半年。⑶監測點：柴油發電機、衛生防護距離內報公司、自治區、巴州、縣環保局礦方事故科自治區環保廳3.5.2礦山生態修復方案本項目礦山生態修復方案見表3..6-2。表3.6-2本工程礦山生態修復方案一覽表時期年限生態修復方案備注基建期（1年）2013年（1）做好本工程的施工組織規劃工作，明確工程可能擾動和破壞的范圍，要做到少占地。（2）高度重視原有地表對維護本區生態穩定的重要性，加強對施工隊伍的宣傳、教育和管理。做好施工組織規劃工作，嚴禁將建設施工材料亂堆亂放，劃定適宜的堆料場等臨時性場所，以防止植被破壞的范圍增大。（3）加強宣傳教育，嚴禁采礦人員折損植物，碾踩植被和土壤，盡量避免應人為活動對植被和土壤造成的不利影響；不得捕殺野生動物或隨意搗毀動物的巢穴。（4）加強對工作人員進行環境保護知識教育，提高工作人員的環境保護意識，以減少人為因素對植被的破壞。（5）施工機械和運輸工具應在規劃的道路上行駛，嚴禁隨意行駛，碾壓植被，嚴禁破壞工程區內的植被，將植被損失降至最低。（6）工程施工活動嚴格控制在劃定的范圍內，為防止對天然植被及土壤的破壞，對地面建（構）筑物的布置應以“盡量減少占地、避免對植被的破壞”為原則，在總平面布置上充分利用自然地形，本著有利于雨水排除和減少土方量的原則，盡量減少土石方量和占地面積，提高場地利用系數。（7）合理規劃線路，防止汽車亂軋亂碾。（8）施工期工業場地產生的挖方全部用于填方。（9）在施工過程中，要嚴格控制擾動面積，特別是加強施工過程的管理。（10）盡量采取清潔和高效的生產技術及減少生態環境破壞的施工方式，并且優化施工布局，精心組織管理。（11）盡量減少對區域內植被的破壞，對在植被蓋度相對較高的區域進行的相關作業時，應預先剝離表層植氈層和將灌叢集中移植到條件較好的地方，以備礦區進行場地恢復時重新覆蓋和移植在表面，盡快恢復其生態原貌。（12）設置好動物保護警示標牌并及時維護和更新，加強礦山人員對野生動物的保護意識。（13）礦區建設過程中應盡可能避開沖溝，以防止洪水沖刷；在道路選線過程中，盡量在植被稀疏地段進行布設，以減輕對地表植被的破壞。（14）對施工跡地和棄方進行合理平整和清運或再利用，以減少對區域水土流失的增加。（15）礦區基建中的一切生產生活固體廢棄物及時清運至當地環保部門指定的地點，廢石及時運至廢石場堆放，避免因起風引起的揚塵。（16）廢石堆場周圍根據地形修建截洪溝，堆砌廢石前，首先對廢石場進行平整，然后再進行廢石攔擋堆砌。（17）完成塌陷區警示牌的修建工作；完成生活區污水處理系統（全防滲）的修建；完成工業廣場廢水沉淀池的修建。新疆眾澤礦業技術有限責任公司負責，巴州環保局和和靜縣環保局監督管理運營期（10.8年）2014年（1）加強宣傳教育，嚴禁采礦人員折損植物，碾踩植被和土壤，砍伐木林，盡量避免應人為活動對植被和土壤造成的不利影響。（2）及時維護和更新動物保護警示標牌，加強礦山人員對野生動物的保護意識。（3）在生產過程中，要采用間歇式堆石，分區段不集中排棄方式，以減緩廢石堆場的下沉量。當井下出現采空區后，應及時將地面廢石（運營期廢石）通過盡可能充填井回填至采空區。（4）做好廢石堆場及礦石堆場灑水降塵工作，以減少揚塵、粉塵等對植被的污染。新疆眾澤礦業技術有限責任公司負責，巴州環保局和和靜縣環保局監督管理2015年-2020年（1）根據廢石堆砌的進度，及時對已有廢石進行處理（通過充填井填充至井下），然后再進行廢石攔擋堆砌。廢石堆場排棄作業時，需圈定危險范圍，并設立警戒標志，嚴禁人員入內。（2）在廢石堆場的堆積過程中，對地基較差地段，控制廢石堆場的堆積速度。當廢石堆場堆高超過一定高度時，在坡角部位堆積護堤，以保證廢石堆場的穩定性。（3）進一步做好廢石堆場及礦石堆場灑水降塵工作，以減少揚塵、粉塵等對植被的污染。（4）采礦廢石與，及時通過充填井充填至井下采空區，以減少對土地的占用與擾動，控制水土流失范圍。（5）根據礦山開采實際情況，及時在地表出現或可能出現形態變化區域補充樹立警示牌，嚴防人畜誤入。2024年8月（1）對于采礦后期的掘進廢石，應及時通過充填井充填至井下采空區，以減少對土地的占用與擾動，控制水土流失范圍。（2）將原先廢石堆場臨時占用的土地進行平整。閉礦期后（5年）2022年（1）閉礦后，首先做好“退地工作”，除清理開采區堆集在草地上的棄石和道路兩側棄土外，生活區四周的擾動帶用于綠地建設。（2）生產、生活設施用地盡可能恢復原貌，拆除地面設施、平整土地。（3）生活區拆除的建筑垃圾拉運至廢石堆場集中填埋，并利用人工、機械對廢石場進行夯實壓平處理，使之與周圍地形地貌相協調。（4）對礦區生活垃圾收集池拆除，逐步恢復原貌。（5）錯動區補充設立警示標志，以鐵絲網進行封閉，嚴禁人畜進入。（6）閉礦后，采用廢石封堵斜井口。新疆眾澤礦業技術有限責任公司負責，巴州環保局和和靜縣環保局監督管理2023年-2026年每年對礦山的生態恢復情況進行檢查，如有生態恢復情況不好的地方，及時進行處理，直到礦山生態環境恢復穩定發展。3.5.2環保驗收擬建工程環保設施驗收詳見表3.5-3表3.5.3擬建工程環保設施“三同時”驗收表序號類別環保措施數量單位要求1廢氣治理道路揚塵配備灑水車1輛《大氣污染物綜合排放標準》二級標準（GB16297－1996）礦石裝卸粉塵裝卸場地灑水噴霧1套井下開采粉塵井下濕式鑿巖、機械通風、噴霧灑水、洗壁等抑塵措施//2廢水處置生活廢水經地埋式一體化污水處理設施后用于生活區綠化1套《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準礦井涌水經沉淀池沉淀后全部用于井下生產工藝、降塵用水和井上地面灑水1座3固廢處置生活垃圾集中收集，拉運至巴侖臺鎮生活垃圾填埋場處理/廢石堆場滿足《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）要求廢石廢石堆場四周設攔渣壩、截排洪工程//4噪聲防治采礦場設備噪聲隔聲減震//《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準5運營期生態保護與恢復廢石處置、地表植被保護井下開采的廢石可部分用于礦區內道路的硬化和加固，剩余廢石在剩余部分在廢石場堆存，廢石的綜合利用率為55.56％。完善場內道路，嚴禁路外行駛。//生態環境設立警示標牌礦區周圍樹立保護植被、動物的警示標牌6綠化運營期辦公生活區周圍綠化措施到位，符合要求4公眾參與4.1公眾參與的目的本項目的建設必然會對周圍自然環境和社會環境帶來有利或不利的影響，從而直接或間接影響與本項目有關的公眾的生活及生產活動。群眾出于自身利益或公共利益的考慮，會對本項目施工和運營時帶來的影響，特別是運營期環境影響持不同的觀點和意見。因此，公眾意見具有重要的參考價值，它可使決策者在決定工程的建設時充分兼顧公眾的利益和要求，避免片面性，減少盲目性，使工程的設計規劃更完善、更合理，為施工和運營期間的環境保護工作順利進行打好基礎。同時通過開展公眾參與，可讓更多的人了解、支持環境保護事業，自覺參與環境保護工作，從而有利于提高民眾的環保意識。4.2公眾參與的調查方式及原則4.2.1調查原則根據《環境影響評價技術導則-公眾參與》（征求意見稿），公眾參與要遵循以下原則：（1）知情原則信息公開應在調查公眾意見前開展，以便公眾在知情的基礎上提出有效意見。（2）公開原則在公眾參與的全過程中，應保證公眾能夠及時、全面并真實地了解建設項目的相關情況。（3）平等原則努力建立利害相關方之間的相互信任，不回避矛盾和沖突，平等交流，充分理解各種不同意見，避免主觀和片面。（4）廣泛原則設法使不同社會、文化背景的公眾參與進來，在重點征求受建設項目直接影響公眾意見的同時，保證其他公眾有發表意見的機會。（5）便利原則根據建設項目的性質以及所涉及區域公眾的特點，選擇公眾易于獲取的信息公開方式和便于公眾參與的調查方式。4.2.2調查方式本項目公眾參與調查采用采用問卷調查與網上公示相結合的形式進行，同時征