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文檔簡介

漁船網格化管理制度一、總則(一)目的為了加強漁船管理,提高漁業安全生產水平,保障漁民生命財產安全,促進漁業可持續發展,特制定本漁船網格化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所屬的所有漁船及其船員。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照漁船作業區域,實行屬地網格化管理,明確各級網格管理責任。2.分級負責原則:根據漁船大小、作業類型等,分級落實管理責任,做到責任到人。3.動態監管原則:對漁船的動態信息進行實時監控,及時發現和處理各類問題。4.協同合作原則:各網格之間、各部門之間要密切配合,協同做好漁船管理工作。二、網格劃分(一)網格層級1.一級網格:以縣級行政區域為單位劃分,由縣級漁業主管部門負責管理。2.二級網格:以鄉鎮(街道)為單位劃分,由鄉鎮(街道)漁業管理機構負責管理。3.三級網格:以村(社區)為單位劃分,由村(社區)漁業協管員負責管理。(二)網格區域確定根據漁船分布情況、作業區域等,合理確定各級網格的具體區域范圍,確保每個漁船都納入相應的網格管理。(三)網格標識為便于管理和識別,在各級網格邊界設置明顯的標識牌,注明網格名稱、管理責任人等信息。三、管理職責(一)縣級漁業主管部門職責1.貫徹執行國家有關漁業法律法規和方針政策,制定本縣漁船網格化管理制度并組織實施。2.負責本縣漁船網格化管理工作的組織協調、監督檢查和考核評價。3.組織開展本縣漁船安全宣傳教育、培訓和應急演練。4.負責本縣漁船的登記、檢驗、發證等工作,建立健全漁船檔案。5.協調處理本縣漁船管理中的重大問題和突發事件。(二)鄉鎮(街道)漁業管理機構職責1.落實本縣漁船網格化管理制度,負責本鄉鎮(街道)漁船網格化管理的具體工作。2.組織開展本鄉鎮(街道)漁船安全檢查、隱患排查和整改工作。3.負責本鄉鎮(街道)漁船船員的安全教育培訓和發證初審工作。4.協助縣級漁業主管部門做好本鄉鎮(街道)漁船的登記、檢驗等工作。5.及時掌握本鄉鎮(街道)漁船動態信息,向上級部門報告漁船管理中的重要情況。(三)村(社區)漁業協管員職責1.協助鄉鎮(街道)漁業管理機構做好本村(社區)漁船網格化管理工作。2.負責本村(社區)漁船的日常巡查,及時發現和報告漁船存在的安全隱患和違規行為。3.向本村(社區)漁民宣傳漁業法律法規和安全知識。4.協助做好本村(社區)漁船船員的信息采集和更新工作。(四)漁船船主職責1.遵守國家有關漁業法律法規和本公司漁船網格化管理制度,依法從事漁業生產經營活動。2.負責本漁船的安全管理,配備必要的安全設備和救生設施,確保漁船適航。3.組織本漁船船員參加安全教育培訓,提高船員安全意識和操作技能。4.定期對本漁船進行自查自糾,及時消除安全隱患。5.按規定向網格管理責任人報告漁船動態信息和生產經營情況。(五)漁船船員職責1.遵守國家有關漁業法律法規和本公司漁船網格化管理制度,服從船主和網格管理責任人的管理。2.參加安全教育培訓,掌握必要的安全知識和操作技能。3.正確操作和使用漁船及船上設備,確保航行和作業安全。4.發現安全隱患和異常情況及時報告船主和網格管理責任人。四、工作流程(一)信息采集1.各級網格管理責任人定期對本網格內的漁船進行信息采集,包括漁船基本信息、船員信息、作業情況等。2.信息采集可通過現場走訪、電話詢問、網絡填報等方式進行,確保信息準確、完整。3.采集到的信息及時錄入漁船管理信息系統,建立健全漁船檔案。(二)巡查檢查1.村(社區)漁業協管員每周至少對本村(社區)漁船進行一次巡查,重點檢查漁船安全設備配備、船員持證上崗、漁船適航情況等。2.鄉鎮(街道)漁業管理機構每月至少對本鄉鎮(街道)漁船進行一次全面檢查,對重點區域、重點時段增加巡查頻次。3.縣級漁業主管部門不定期對本縣漁船進行抽查,對發現的問題及時督促整改。4.巡查檢查可采用現場檢查、視頻監控等方式進行,檢查人員應做好記錄,填寫巡查檢查表。(三)隱患排查與整改1.在巡查檢查過程中,發現漁船存在安全隱患或違規行為的,應及時下達整改通知書,責令限期整改。2.船主應按照整改通知書要求,制定整改措施,落實整改責任,按時完成整改任務。3.整改完成后,船主應向網格管理責任人提交整改報告,申請復查。4.網格管理責任人對整改情況進行復查,對整改不到位的,應繼續督促整改,直至達到要求。(四)信息報告1.漁船發生事故、突發事件或出現異常情況的,船主應立即向網格管理責任人報告。2.網格管理責任人接到報告后,應及時核實情況,并向上級主管部門報告。3.報告內容應包括事件發生的時間、地點、經過、原因、損失情況等。(五)應急處置1.制定漁船應急預案,明確應急處置流程和各部門、各人員的職責。2.定期組織開展應急演練,提高應急處置能力。3.發生漁船事故或突發事件時,按照應急預案迅速啟動應急響應,及時組織救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。4.應急處置結束后,及時進行調查處理,分析原因,總結經驗教訓,完善應急預案。五、考核評價(一)考核對象各級網格管理責任人、漁船船主及船員。(二)考核內容1.網格管理責任人考核內容包括網格化管理工作落實情況、漁船安全監管情況、信息報告及應急處置情況等。2.漁船船主考核內容包括遵守法律法規情況、漁船安全管理情況、隱患排查整改情況等。3.漁船船員考核內容包括遵守規章制度情況、安全操作技能情況等。(三)考核方式1.采取日常檢查與定期考核相結合的方式進行。2.日常檢查由各級網格管理責任人組織實施,定期考核由上級主管部門統一組織。3.考核可通過查閱資料、現場檢查、問卷調查等方式進行。(四)考核結果運用1.對考核優秀的網格管理責任人、漁船船主及船員進行表彰獎勵。2.對考核不合格的網格管理責任人進行通報批評,責令限期整改;對整改仍不到位的,予以問責。3.對考核不合格的漁船船主,責令限期整改,整改期間限制其漁業生產經營活動;對整改仍不合格的,依法吊銷其相關證書。4.對考核不合格的漁船船員,責令參加再培訓,培訓合格后方可上崗;對多次考核不合格的,取消其船員資格。六、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織各級網格管理責任人、漁船船主及船員參加漁業法律法規、安全知識、操作技能等方面的培訓。2.培訓方式可采用集中授課、現場演示、在線學習等多種形式。3.建立培訓檔案,記錄培訓內容、培訓時間、培訓人員等信息。(二)宣傳1.利用多種媒體平臺,廣泛宣傳漁業

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