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文檔簡介
靈隱寺財務管理制度總則1.目的本制度旨在規范靈隱寺的財務管理,確保財務工作合法、合規、有序進行,保障寺廟各項事業的健康發展,合理使用資金,提高資金使用效益,維護寺廟的經濟秩序。2.適用范圍本制度適用于靈隱寺內所有涉及財務收支及相關經濟活動的部門和個人。3.基本原則合法性原則:嚴格遵守國家法律法規和宗教政策,依法進行財務活動。規范性原則:建立健全財務管理制度,規范財務核算流程,確保財務工作標準化、規范化。公開透明原則:財務信息應定期公開,接受寺廟內部僧眾及信眾的監督。勤儉節約原則:合理安排資金,節約使用資源,杜絕浪費。財務管理職責1.財務管理部門職責負責制定和完善寺廟財務管理制度,并組織實施。進行財務核算,編制財務報表,如實反映寺廟財務狀況和經營成果。嚴格執行財務審批制度,對各項收支進行審核把關。負責資金的籌集、調度和管理,確保資金安全和正常運轉。定期進行財務分析,為寺廟決策提供財務依據。配合相關部門做好財務審計和稅務申報工作。2.財務人員職責財務負責人:全面負責寺廟財務管理工作,組織領導財務團隊,制定財務工作計劃和目標,監督財務制度的執行情況,協調與其他部門的關系,對財務工作的合法性、準確性和完整性負責。會計人員:按照國家統一的會計制度進行會計核算,登記賬簿,編制財務報表,負責財務檔案的整理和保管,協助財務負責人進行財務分析和財務管理工作。出納人員:負責現金收付、銀行結算業務,登記現金和銀行存款日記賬,保管庫存現金、有價證券和有關印章,確保資金安全。嚴格按照規定辦理資金收付業務,不得擅自挪用、坐支現金。財務收支管理1.收入管理寺廟收入主要包括門票收入、功德捐贈收入、佛事活動收入、經營收入等。門票收入應嚴格按照物價部門核定的價格收取,使用規定的票據,及時足額上繳財務。功德捐贈收入應設立專門的捐贈賬戶,規范捐贈流程,開具合法有效的捐贈票據。捐贈款項應及時入賬,不得截留、挪用。佛事活動收入應根據活動的規模和收費標準合理定價,簽訂服務合同,明確雙方的權利和義務。收入應及時入賬,納入寺廟財務管理。經營收入應依法辦理相關證照,按照規定繳納稅費。經營活動應遵循公平、公正、合法的原則,確保收入真實、準確。所有收入應及時足額入賬,不得私設小金庫或賬外賬。嚴禁隱瞞、截留、坐支收入。2.支出管理寺廟支出應遵循勤儉節約、量入為出的原則,嚴格控制各項費用開支。支出分為日常費用支出、專項支出、基本建設支出等。日常費用支出包括辦公費、水電費、差旅費、修繕費、法物流通費等。辦公費應嚴格控制辦公用品的采購和使用,實行審批制度;水電費應加強管理,節約使用;差旅費應按照規定的標準報銷;修繕費應根據實際需要進行預算和審批;法物流通費應合理控制庫存,確保資金使用效益。專項支出是指為完成特定項目或任務而發生的支出,如重大佛事活動支出、寺廟建設項目支出等。專項支出應編制專項預算,報經相關部門批準后實施。在支出過程中,應嚴格按照預算執行,確保專款專用。基本建設支出應按照國家有關規定進行立項、審批和招投標,確保工程質量和資金安全。基本建設項目竣工后,應及時進行決算審計。所有支出應取得合法有效的票據,由經手人、證明人簽字,經財務審核后,報相關領導審批。審批流程應嚴格按照規定執行,不得越級審批或越權審批。嚴禁虛列支出、套取資金、擅自擴大開支范圍和提高開支標準。預算管理1.預算編制寺廟應根據年度工作計劃和財務狀況,編制年度財務預算。預算編制應遵循“統籌兼顧、收支平衡、積極穩妥、留有余地”的原則。預算編制內容包括收入預算、支出預算、現金流量預算等。收入預算應根據歷年收入情況和當年業務發展趨勢進行預測;支出預算應按照各項費用的性質和用途進行分類編制,確保預算的合理性和準確性。預算編制應廣泛征求各部門意見,經財務部門審核匯總后,報寺廟管理層審批。2.預算執行經批準的預算是寺廟財務收支的依據,各部門應嚴格按照預算執行。財務部門應加強對預算執行情況的監控,定期對預算執行情況進行分析和評估。如因特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行申報和審批。調整預算應說明調整的原因、項目和金額,經財務部門審核后,報寺廟管理層批準。3.預算考核建立預算考核機制,對各部門預算執行情況進行考核評價。考核內容包括預算執行進度、預算執行準確率、預算控制效果等。預算考核結果與部門和個人的績效掛鉤,對預算執行情況好的部門和個人給予獎勵,對預算執行不力的部門和個人進行批評教育,并采取相應的措施進行整改。資產管理1.流動資產流動資產包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等。現金管理應嚴格遵守現金管理制度,實行限額管理,確保現金安全。庫存現金應定期盤點,做到賬實相符。銀行存款應按照國家有關規定開立賬戶,辦理存款、取款和結算業務。定期與銀行核對賬目,編制銀行存款余額調節表,確保銀行存款賬實相符。應收賬款應及時清理,加強催收力度,減少壞賬損失。對長期掛賬的應收賬款應查明原因,采取有效措施進行處理。存貨管理應建立健全存貨管理制度,規范存貨采購、驗收、保管、領用等環節的操作流程。定期對存貨進行盤點,確保存貨賬實相符。對積壓、變質的存貨應及時處理,減少資金占用。2.固定資產固定資產是指使用期限超過一年,單位價值較高,并且在使用過程中保持原有物質形態的資產,如房屋建筑物、機器設備、交通工具等。固定資產應進行分類核算,建立固定資產臺賬,詳細記錄固定資產的名稱、型號、規格、購置時間、原值、折舊等信息。固定資產折舊應按照國家規定的折舊方法和折舊年限進行計提,確保固定資產價值的合理分攤。固定資產購置應按照規定的程序進行審批,納入年度預算管理。購置固定資產應進行招投標,選擇質量可靠、價格合理的供應商。固定資產處置應按照規定的程序進行申報和審批,處置收入應及時入賬,納入寺廟財務管理。定期對固定資產進行清查盤點,做到賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產應查明原因,按照規定進行處理。3.無形資產無形資產是指寺廟擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,如土地使用權、商標權、著作權等。無形資產應進行評估作價,按照規定進行入賬核算。無形資產攤銷應按照國家規定的方法和期限進行計提。加強無形資產的管理和保護,確保無形資產的安全和完整。對無形資產的轉讓、出租等行為應按照規定進行審批和管理。財務審批制度1.審批原則嚴格執行審批制度,明確審批權限和審批流程,確保財務收支合法、合規、合理。審批應遵循“誰審批、誰負責”的原則,審批人應對審批事項的真實性、合法性和合理性負責。2.審批流程一般財務支出審批流程:經手人填寫報銷單并簽字→證明人簽字→財務審核→部門負責人審批→分管領導審批→財務負責人審批→寺廟主要領導審批。重大財務支出審批流程:經手人填寫報銷單并簽字→證明人簽字→財務審核→部門負責人審批→分管領導審批→財務負責人審核→寺廟管理層集體研究審批→財務負責人審批→寺廟主要領導審批。3.審批權限日常費用支出在[X]元以下的,由部門負責人審批;[X]元以上至[X]元的,由分管領導審批;[X]元以上的,由寺廟主要領導審批。專項支出、基本建設支出等重大財務支出,無論金額大小,均需經寺廟管理層集體研究審批后,再按照規定的審批流程進行審批。財務監督與審計1.內部監督財務部門應建立健全內部監督制度,加強對財務收支、資產管理等財務活動的日常監督。定期對財務制度的執行情況進行檢查,發現問題及時整改。各部門應配合財務部門的內部監督工作,如實提供財務信息和相關資料。2.外部審計寺廟應定期聘請具有資質的會計師事務所對財務報表進行審計,確保財務報表真實、準確、完整。接受宗教事務部門、財政部門等相關部門的監督檢查,積極配合審計工作,如實提供財務資料和相關情況。3.責任追究對違反財務制度的行為,應依法依規追究相關人員的責任。對造成經濟損失的,應責令其賠償損失;對情節嚴重的,應給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。財務檔案管理1.檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務審計報告、經濟合同、票據存根等與財務活動相關的資料。2.檔案整理財務人員應按照國家檔案管理的有關規定,對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊,并編制檔案目錄。3.檔案保管財務檔案應指定專人負責保管,存放于安
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