湖南渣土車管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖南渣土車的管理，規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，保障道路交通安全、環(huán)境衛(wèi)生和城市形象，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在湖南地區(qū)從事渣土運(yùn)輸?shù)乃熊囕v及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：確保渣土車運(yùn)輸過(guò)程中的行車安全，預(yù)防各類交通事故的發(fā)生。2.環(huán)保優(yōu)先原則：嚴(yán)格控制渣土運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵、撒漏等污染問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.規(guī)范管理原則：對(duì)渣土車的運(yùn)營(yíng)、駕駛員行為等進(jìn)行全面規(guī)范，提高管理效能。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。二、渣土車準(zhǔn)入管理（一）車輛標(biāo)準(zhǔn)1.車輛必須符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得合法有效的行駛證、道路運(yùn)輸證等相關(guān)證照。2.車輛應(yīng)具備全密閉運(yùn)輸裝置，確保渣土在運(yùn)輸過(guò)程中不泄漏、不飛揚(yáng)。全密閉裝置應(yīng)安裝牢固、開(kāi)啟靈活，密封性能良好。3.車輛應(yīng)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），并能正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的行駛軌跡、速度等信息。4.車輛外觀應(yīng)保持整潔，車身顏色統(tǒng)一，噴涂企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等標(biāo)識(shí)。（二）企業(yè)資質(zhì)1.從事渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。2.企業(yè)應(yīng)具有完善的安全生產(chǎn)管理制度、車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、駕駛員培訓(xùn)教育制度等。3.企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)渣土車的日常管理工作。（三）準(zhǔn)入程序1.企業(yè)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門提交渣土車準(zhǔn)入申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、全密閉裝置證明、GPS安裝證明、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)管理制度等。2.交通運(yùn)輸管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核合格的，組織現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容包括車輛外觀、全密閉裝置、GPS運(yùn)行情況等。3.經(jīng)審核和現(xiàn)場(chǎng)核查合格的車輛及企業(yè)，予以準(zhǔn)入，并發(fā)放渣土車運(yùn)輸標(biāo)識(shí)。三、渣土車運(yùn)營(yíng)管理（一）運(yùn)輸路線1.渣土車運(yùn)輸路線應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和交通狀況合理確定，并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門和公安交通管理部門備案。2.運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口密集區(qū)域，以及交通擁堵路段。3.在特殊情況下，如需臨時(shí)調(diào)整運(yùn)輸路線，應(yīng)提前向相關(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。（二）運(yùn)輸時(shí)間1.渣土車運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，一般情況下，禁止在夜間（22:00至次日6:00）進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。2.因工程建設(shè)等特殊原因確需在夜間運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公安交通管理部門申請(qǐng)，并取得相關(guān)許可。3.在允許的運(yùn)輸時(shí)間內(nèi)，渣土車應(yīng)按照規(guī)定的路線和速度行駛，不得超速、超載、逆行。（三）裝載規(guī)定1.渣土車應(yīng)按照核定的載質(zhì)量裝載渣土，不得超載。2.裝載渣土?xí)r，應(yīng)確保渣土裝載均勻，不得高出車廂擋板，防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中撒漏。3.嚴(yán)禁在渣土車上搭載無(wú)關(guān)人員和物品。（四）密閉運(yùn)輸1.渣土車在運(yùn)輸過(guò)程中必須保持全密閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)，確保渣土不泄漏、不飛揚(yáng)。2.如發(fā)現(xiàn)全密閉裝置損壞或無(wú)法正常使用，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，否則不得上路行駛。3.運(yùn)輸途中如發(fā)生渣土撒漏，駕駛員應(yīng)立即停車清理，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)和相關(guān)部門。（五）清洗要求1.渣土車每次運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束后，必須對(duì)車輛進(jìn)行清洗，確保車身外觀整潔，輪胎不帶泥上路。2.車輛清洗應(yīng)在指定的洗車場(chǎng)進(jìn)行，洗車場(chǎng)應(yīng)具備完善的清洗設(shè)備和污水處理設(shè)施。3.嚴(yán)禁在道路上隨意沖洗車輛，污染路面。四、駕駛員管理（一）從業(yè)資格1.渣土車駕駛員必須取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，準(zhǔn)駕車型為A2及以上。2.駕駛員應(yīng)取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，并按規(guī)定參加年度誠(chéng)信考核。3.駕駛員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和安全意識(shí)，無(wú)違法違紀(jì)記錄。（二）培訓(xùn)教育1.企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、渣土運(yùn)輸操作規(guī)程、環(huán)保要求等。2.新入職駕駛員必須參加企業(yè)組織的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，并存檔備查。（三）日常管理1.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守本管理制度和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，聽(tīng)從指揮。2.駕駛員應(yīng)按時(shí)參加企業(yè)組織的安全學(xué)習(xí)和例會(huì)，不得無(wú)故缺席。3.駕駛員應(yīng)保持通訊暢通，隨時(shí)接受企業(yè)和相關(guān)部門的調(diào)度和指揮。（四）考核獎(jiǎng)懲1.企業(yè)應(yīng)建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的安全行車、服務(wù)質(zhì)量、遵守規(guī)章制度等情況進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與駕駛員的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育、罰款、辭退等處理。3.對(duì)發(fā)生重大安全事故或嚴(yán)重違反本管理制度的駕駛員，依法追究其法律責(zé)任。五、安全管理（一）安全制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全渣土車安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。2.安全管理制度應(yīng)包括車輛安全檢查制度、駕駛員安全教育制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。（二）安全檢查1.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)渣土車進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等。2.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改，確保車輛安全性能良好。3.駕駛員每天出車前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行例行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。（三）安全事故處理1.發(fā)生渣土車安全事故后，駕駛員應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)和相關(guān)部門。2.企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，按照“四不放過(guò)”原則，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.對(duì)因駕駛員責(zé)任導(dǎo)致的安全事故，企業(yè)應(yīng)依法追究駕駛員的責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。六、環(huán)保管理（一）環(huán)保措施1.企業(yè)應(yīng)采取有效措施，減少渣土運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵、撒漏等污染問(wèn)題。如在渣土裝載時(shí)采取覆蓋措施，運(yùn)輸途中保持全密閉裝置關(guān)閉等。2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)渣土車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛尾氣排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵(lì)企業(yè)采用新能源渣土車，逐步淘汰高污染、高排放的老舊車輛。（二）污染防治1.如發(fā)現(xiàn)渣土車在運(yùn)輸過(guò)程中造成揚(yáng)塵、撒漏等污染問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即整改，并依法予以處罰。2.企業(yè)應(yīng)建立污染防治臺(tái)賬，記錄渣土車運(yùn)輸過(guò)程中的污染防治情況，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.對(duì)因渣土車污染環(huán)境引發(fā)的投訴和舉報(bào)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理，并向相關(guān)部門報(bào)告處理結(jié)果。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)渣土車運(yùn)輸企業(yè)和車輛的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)輸行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)渣土車的交通安全違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)道路交通秩序。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)渣土車運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。4.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)渣土車運(yùn)輸過(guò)程中的市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為。（二）檢查方式1.各相關(guān)部門應(yīng)定期聯(lián)合開(kāi)展渣土車專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)渣土車運(yùn)輸企業(yè)和車輛進(jìn)行全面檢查。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，通過(guò)路面檢查、視頻監(jiān)控等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處渣土車的違法違規(guī)行為。3.鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的渣土車違法違規(guī)行為，可通過(guò)舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行舉報(bào)。（三）處罰措施1.對(duì)違反本管理制度的渣土車運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰，處罰種類包括警告、罰款、暫扣或吊銷證照等。2.對(duì)多次違反規(guī)定或造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和駕