煤礦三同時管理制度一、總則1.目的為加強煤礦建設項目安全管理，保障煤礦安全生產，保護員工生命和財產安全，根據國家有關法律法規和標準規范，結合本公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司新建、改建、擴建煤礦建設項目（以下簡稱建設項目）的安全設施、職業衛生設施、環境保護設施（以下統稱“三同時”設施）與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的管理。3.基本原則建設項目“三同時”工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則，確保建設項目安全設施、職業衛生設施、環境保護設施與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。二、管理職責1.公司決策層職責負責審批建設項目“三同時”工作的總體方案和年度計劃。協調解決建設項目“三同時”工作中的重大問題。監督檢查建設項目“三同時”工作的落實情況。2.安全管理部門職責負責制定建設項目“三同時”管理制度和操作規程。參與建設項目可行性研究報告、初步設計的安全審查。監督檢查建設項目施工過程中的安全設施建設情況。組織建設項目安全設施的竣工驗收。3.工程管理部門職責負責建設項目的規劃、設計、施工管理。確保建設項目“三同時”設施與主體工程同時設計、同時施工。協調解決建設項目施工過程中的工程技術問題。4.職業衛生管理部門職責負責制定建設項目職業衛生“三同時”管理制度和操作規程。參與建設項目可行性研究報告、初步設計的職業衛生審查。監督檢查建設項目施工過程中的職業衛生設施建設情況。組織建設項目職業衛生設施的竣工驗收。5.環境保護管理部門職責負責制定建設項目環境保護“三同時”管理制度和操作規程。參與建設項目可行性研究報告、初步設計的環境保護審查。監督檢查建設項目施工過程中的環境保護設施建設情況。組織建設項目環境保護設施的竣工驗收。6.其他部門職責各部門按照各自職責，配合做好建設項目“三同時”相關工作。三、建設項目前期管理1.項目立項建設項目立項前，應進行安全預評價、職業衛生預評價和環境影響評價，編制相應的評價報告。評價報告應符合國家有關法律法規和標準規范的要求，并通過相關部門的審查。2.可行性研究建設項目可行性研究報告應包含安全設施、職業衛生設施、環境保護設施的專題研究內容，明確項目的安全、職業衛生、環境保護目標和措施。3.初步設計建設項目初步設計應按照安全設施設計審查、職業衛生設計審查和環境保護設計審查的要求，編制相應的設計專篇。設計專篇應符合國家有關法律法規和標準規范的要求，并通過相關部門的審查。初步設計文件應報公司決策層審批，經批準后的初步設計文件不得擅自變更。如需變更，應重新履行審批手續。四、建設項目施工管理1.施工單位選擇建設項目施工單位應具備相應的資質等級和安全生產許可證，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位應與建設單位簽訂施工合同，明確雙方的安全、職業衛生、環境保護責任。2.施工組織設計施工單位應根據建設項目的特點和施工要求，編制施工組織設計，制定安全技術措施、職業衛生防護措施和環境保護措施。施工組織設計應報建設單位和監理單位審查批準后實施。3.施工過程監督建設單位應委托具有相應資質的監理單位對建設項目施工過程進行監理，監理單位應按照監理規范和合同約定，對施工質量、安全、職業衛生、環境保護等進行監督檢查。安全管理部門、職業衛生管理部門、環境保護管理部門應定期對建設項目施工過程中的安全設施、職業衛生設施、環境保護設施建設情況進行監督檢查，發現問題及時督促整改。4.工程變更管理建設項目施工過程中如需變更設計，應按照以下程序進行：施工單位提出變更申請，說明變更的原因、內容和對安全、職業衛生、環境保護的影響。建設單位組織設計單位、監理單位、安全管理部門、職業衛生管理部門、環境保護管理部門等相關人員進行論證，評估變更的可行性和安全性。經論證同意變更的，由設計單位出具變更設計文件，報原審批部門審批。未經批準，不得擅自變更。五、建設項目竣工驗收管理1.驗收申請建設項目竣工后，建設單位應組織施工單位、監理單位等相關單位進行自驗，自驗合格后向公司安全管理部門、職業衛生管理部門、環境保護管理部門提出竣工驗收申請。2.驗收組織公司安全管理部門、職業衛生管理部門、環境保護管理部門應分別組織對建設項目的安全設施、職業衛生設施、環境保護設施進行竣工驗收。竣工驗收應成立驗收組，驗收組由建設單位、施工單位、監理單位、設計單位等相關單位的人員組成，并邀請相關專家參加。3.驗收內容安全設施竣工驗收內容包括：安全設施設計的執行情況、安全設施的建設質量、安全管理制度的建立和落實情況、安全管理人員的配備和培訓情況、安全設施的運行和維護情況等。職業衛生設施竣工驗收內容包括：職業衛生設施設計的執行情況、職業衛生防護用品的配備和使用情況、職業衛生管理制度的建立和落實情況、職業健康監護情況、職業危害因素的檢測和評價情況等。環境保護設施竣工驗收內容包括：環境保護設施設計的執行情況、環境保護措施的落實情況、污染物的排放達標情況、生態保護措施的落實情況等。4.驗收程序建設單位向驗收組提交建設項目“三同時”工作總結報告、驗收申請報告及相關資料。驗收組聽取建設單位、施工單位、監理單位等相關單位的工作匯報，查閱相關資料，現場檢查建設項目“三同時”設施的建設情況。驗收組對建設項目“三同時”設施進行綜合評價，形成驗收意見。驗收意見應明確建設項目“三同時”設施是否符合國家有關法律法規和標準規范的要求，是否同意通過竣工驗收。建設單位根據驗收意見進行整改，整改合格后，由驗收組出具竣工驗收報告。竣工驗收報告應報公司決策層備案。六、檔案管理1.檔案收集建設項目“三同時”工作過程中形成的文件、資料、報告、圖紙等應及時收集整理，歸檔保存。2.檔案分類建設項目“三同時”檔案分為安全設施檔案、職業衛生設施檔案、環境保護設施檔案和綜合檔案。3.檔案保管建設項目“三同時”檔案應妥善保管，確保檔案的完整性、準確性和安全性。檔案保管期限按照國家有關規定執行。4.檔案查閱因工作需要查閱建設項目“三同時”檔案的，應辦理查閱手續，經檔案管理部門負責人批準后，方可查閱。查閱檔案應愛護檔案，不得涂改、損壞、丟失檔案。七、監督檢查與考核1.監督檢查公司安全管理部門、職業衛生管理部門、環境保護管理部門應定期對建設項目“三同時”工作進行監督檢查，發現問題及時督促整改。對建設項目“三同時”工作中存在的違法違規行為，應依法依規進行處理。2.考核公司將建設項