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文檔簡介
愛衛辦應急管理制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障員工身體健康和生命安全,維護公司正常的生產經營秩序,依據國家相關法律法規和公司實際情況,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部各類突發公共衛生事件的預防、應急處置及相關管理活動。(三)基本原則1.預防為主:建立健全各項衛生管理制度,加強健康教育,提高員工自我防護意識,預防突發公共衛生事件的發生。2.快速反應:對突發公共衛生事件做到快速發現、快速報告、快速處理,最大限度地減少損失和影響。3.科學應對:依據科學知識和技術手段,規范應急處置流程,確保應急措施科學有效。4.協同合作:各部門、各崗位密切配合,形成合力,共同應對突發公共衛生事件。二、應急組織與職責(一)應急指揮中心成立以公司總經理為組長,各部門負責人為成員的愛衛辦應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)。指揮中心負責全面領導和指揮公司突發公共衛生事件的應急處置工作,協調解決應急處置過程中的重大問題。(二)指揮中心職責1.制定和修訂公司突發公共衛生事件應急預案。2.組織開展應急演練,提高公司應對突發公共衛生事件的能力。3.及時掌握突發公共衛生事件的信息,做出應急處置決策。4.協調各部門、各崗位做好應急處置工作,調配應急資源。5.向上級主管部門和相關政府部門報告突發公共衛生事件情況。(三)成員部門職責1.行政部負責公司環境衛生的日常管理和監督檢查,組織開展愛國衛生運動。負責應急物資的采購、儲備和管理,確保應急物資的及時供應。協助指揮中心做好應急處置的后勤保障工作。2.人力資源部負責組織開展員工健康教育和培訓,提高員工的衛生意識和應急能力。負責統計員工的健康狀況,及時掌握員工的身體信息。按照國家法律法規和公司規定,做好員工在應急處置期間的薪酬、福利等相關工作。3.財務部負責保障突發公共衛生事件應急處置所需的經費,確保應急資金的及時到位。對應急資金的使用情況進行監督和管理,確保資金使用合理、合規。4.各業務部門負責本部門員工的健康管理和應急處置工作,配合行政部做好環境衛生管理。按照指揮中心的要求,組織本部門員工參與應急演練和應急處置工作。及時向指揮中心報告本部門突發公共衛生事件的相關情況。三、預防與預警(一)預防措施1.健康教育定期組織開展員工健康教育活動,通過宣傳欄、內部培訓、線上宣傳等多種形式,向員工普及公共衛生知識和突發公共衛生事件的預防方法。針對不同季節和傳染病高發期,開展專項健康教育活動,提高員工的自我防護意識和能力。2.環境衛生管理建立健全公司環境衛生管理制度,明確各區域的衛生責任人,定期進行環境衛生檢查和清潔消毒。加強對辦公區域、生產車間、食堂、宿舍等重點場所的通風換氣,保持空氣流通。做好垃圾的分類收集、運輸和處理,防止垃圾污染環境。3.食品衛生管理加強對公司食堂的管理,嚴格執行食品衛生安全制度,確保食品采購、加工、儲存等環節符合衛生標準。食堂工作人員必須持健康證上崗,定期進行健康檢查,保持個人衛生。加強對食堂餐具、廚具的清洗消毒,防止交叉污染。4.員工健康管理建立員工健康檔案,定期組織員工進行健康體檢,及時掌握員工的健康狀況。對患有傳染病或其他不適宜從事工作的員工,按照國家法律法規和公司規定進行妥善處理。加強對新入職員工的健康審查,防止患有傳染病的人員進入公司。(二)預警機制1.信息收集建立突發公共衛生事件信息收集渠道,包括員工報告、部門報告、媒體報道、政府部門通報等。行政部負責收集、整理各類突發公共衛生事件信息,并及時向指揮中心報告。2.預警分級根據突發公共衛生事件的性質、危害程度和影響范圍,將預警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警:預計將要發生特別重大(Ⅰ級)突發公共衛生事件,事件會隨時發生,事態正在不斷蔓延。橙色預警:預計將要發生重大(Ⅱ級)突發公共衛生事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。黃色預警:預計將要發生較大(Ⅲ級)突發公共衛生事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。藍色預警:預計將要發生一般(Ⅳ級)突發公共衛生事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。3.預警發布與解除指揮中心根據收集到的信息,對突發公共衛生事件進行評估,確定預警級別,并及時發布預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等內容。當突發公共衛生事件的風險得到有效控制,指揮中心可宣布解除預警。四、應急處置(一)信息報告1.突發公共衛生事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在[具體時間]內報告指揮中心。2.指揮中心接到報告后,應立即核實情況,并在[具體時間]內向當地政府衛生行政部門和上級主管部門報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、人數、癥狀、初步原因等。3.在應急處置過程中,要及時續報事件的發展態勢、處置措施、人員傷亡情況等信息。(二)應急響應1.根據突發公共衛生事件的預警級別和實際情況,啟動相應級別的應急響應。2.Ⅰ級應急響應指揮中心全面負責應急處置工作,各成員部門按照職責分工,迅速開展應急處置工作。實施封閉管理,限制人員流動,對相關區域進行隔離和消毒。組織醫療救治力量,對患者進行及時有效的治療。做好員工的心理疏導和安撫工作,維護公司正常的生產經營秩序。3.Ⅱ級應急響應指揮中心加強對應急處置工作的領導和協調,各成員部門密切配合,共同做好應急處置工作。加強對重點場所的防控措施,增加消毒頻次,嚴格人員出入管理。組織開展流行病學調查,查找傳染源,采取控制傳播途徑的措施。做好應急物資的調配和保障工作,確保應急物資的充足供應。4.Ⅲ級應急響應指揮中心組織相關部門和人員開展應急處置工作,及時采取有效的防控措施。對出現癥狀的員工進行隔離觀察,及時送醫治療。加強對員工的健康監測,每日統計員工的健康狀況。開展愛國衛生運動,加強環境衛生整治,消除衛生死角。5.Ⅳ級應急響應相關部門按照職責分工,做好突發公共衛生事件的應急處置工作。加強對員工的健康教育,提高員工的自我防護意識。對辦公區域、生產車間等場所進行通風換氣和清潔消毒。做好應急物資的儲備和管理工作,確保應急物資隨時可用。(三)現場處置1.突發公共衛生事件發生后,指揮中心應立即組織相關人員趕赴現場,開展現場處置工作。2.現場處置人員應佩戴必要的防護用品,按照科學的方法進行處置,避免自身感染。3.對患者進行及時救治,確?;颊叩玫接行У闹委?。4.對現場進行隔離和消毒,防止疫情擴散。5.配合政府衛生行政部門開展流行病學調查,查找傳染源,采取控制傳播途徑的措施。(四)后期處置1.醫療救治對患者進行跟蹤治療,直至康復。做好患者的康復指導和心理疏導工作,幫助患者盡快恢復健康。2.疫情防控疫情得到控制后,繼續加強疫情監測和防控措施,防止疫情反彈。對相關場所進行徹底消毒,對密切接觸者進行醫學觀察。3.善后處理對因突發公共衛生事件造成的損失進行評估和統計,按照國家法律法規和公司規定進行賠償和補償。對在應急處置工作中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對失職、瀆職的部門和個人進行責任追究。五、應急保障(一)物資保障1.行政部負責制定應急物資儲備計劃,建立應急物資儲備庫,儲備必要的防護用品、消毒用品、藥品、醫療器械等應急物資。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保應急物資的質量和性能符合要求。3.建立應急物資調配機制,根據應急處置工作的需要,及時調配應急物資。(二)人員保障1.組建應急處置隊伍,包括醫療救治人員、消毒人員、后勤保障人員等。2.定期組織應急處置隊伍進行培訓和演練,提高應急處置能力。3.確保應急處置隊伍人員的相對穩定,根據應急處置工作的需要,及時補充和調整人員。(三)經費保障財務部負責保障突發公共衛生事件應急處置所需的經費,應急經費專款專用,不得挪作他用。六、培訓與演練(一)培訓1.人力資源部負責制定員工應急培訓計劃,定期組織開展應急培訓活動。2.培訓內容包括突發公共衛生事件的預防知識、應急處置流程、個人防護技能等。3.培訓方式可采用集中培訓、現場演示、線上學習等多種形式,確保
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