社區(qū)街道誰管理制度總則目的為了加強(qiáng)社區(qū)街道的管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，特制定本管理制度。本制度適用于社區(qū)街道全體工作人員，旨在確保各項(xiàng)工作有序開展，營造和諧、有序、文明的社區(qū)環(huán)境。適用范圍本管理制度適用于本社區(qū)街道內(nèi)的所有部門、崗位及工作人員，包括但不限于社區(qū)居委會成員、街道辦事處各科室工作人員、社區(qū)服務(wù)中心員工等。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，依法履行職責(zé)，確保社區(qū)街道管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：以居民需求為導(dǎo)向，關(guān)注居民利益，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，切實(shí)保障居民的合法權(quán)益。3.民主參與原則：鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，廣泛聽取居民意見和建議，充分發(fā)揮居民的主體作用。4.公開透明原則：各項(xiàng)管理工作做到公開、公平、公正，接受居民監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。5.協(xié)調(diào)配合原則：各部門、崗位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)社區(qū)街道各項(xiàng)工作順利開展。組織架構(gòu)與職責(zé)分工社區(qū)街道組織架構(gòu)社區(qū)街道設(shè)立社區(qū)居委會、街道辦事處等組織架構(gòu)。街道辦事處下設(shè)多個科室，如黨政辦公室、社會事務(wù)科、城市管理科、綜合治理科等，各科室根據(jù)職責(zé)分工開展具體工作。各部門職責(zé)1.黨政辦公室負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)各類文件、會議、接待等工作。組織協(xié)調(diào)街道各項(xiàng)工作任務(wù)，督促檢查工作落實(shí)情況。負(fù)責(zé)人事、財務(wù)、檔案管理等工作。2.社會事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)民政、社會保障、社會救助、殘疾人服務(wù)等工作。組織開展社區(qū)文化、教育、體育等活動，豐富居民精神文化生活。指導(dǎo)社區(qū)居委會建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)自治工作。3.城市管理科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市政設(shè)施維護(hù)等工作。協(xié)調(diào)處理城市管理中的各類問題，依法查處違法建設(shè)、占道經(jīng)營等行為。組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，營造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。4.綜合治理科負(fù)責(zé)社區(qū)社會治安綜合治理工作，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，化解各類社會矛盾。加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。5.社區(qū)居委會宣傳貫徹黨的路線方針政策，組織居民開展自治活動。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛。協(xié)助政府做好與居民利益有關(guān)的各項(xiàng)工作，反映居民的意見、要求和建議。工作流程與規(guī)范日常工作流程1.考勤管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。如需請假，應(yīng)提前按照規(guī)定填寫請假申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請假審批權(quán)限按照層級設(shè)定，一般工作人員請假由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，科室負(fù)責(zé)人請假由街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，街道領(lǐng)導(dǎo)請假由街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。考勤情況將作為績效考核的重要依據(jù)。2.會議管理街道定期召開各類會議，包括工作例會、專題會議等。會議通知應(yīng)提前發(fā)布，明確會議時間、地點(diǎn)、參會人員及會議主題。參會人員應(yīng)按時參加會議，遵守會議紀(jì)律，不得隨意遲到、早退或缺席。如有特殊情況不能參會，應(yīng)提前向會議組織者請假。會議應(yīng)做好記錄，會后及時整理會議紀(jì)要，明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時間，并跟蹤落實(shí)情況。3.文件管理收文：收到文件后，應(yīng)及時進(jìn)行登記、編號，并按照文件內(nèi)容和性質(zhì)呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室閱辦。緊急文件應(yīng)立即處理，重要文件應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。發(fā)文：發(fā)文應(yīng)嚴(yán)格按照公文格式和發(fā)文流程進(jìn)行，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后，方可印發(fā)。文件印發(fā)后，應(yīng)及時將文件送達(dá)相關(guān)部門和人員，并做好文件存檔工作。文件存檔：定期對各類文件進(jìn)行整理歸檔，確保文件資料的完整性和可查閱性。電子文件應(yīng)做好備份，妥善保存。社區(qū)服務(wù)工作流程1.居民訴求受理設(shè)立居民訴求受理渠道，如社區(qū)服務(wù)熱線、意見箱、網(wǎng)上平臺等，方便居民反映問題和訴求。對居民訴求進(jìn)行及時登記，詳細(xì)記錄訴求內(nèi)容、訴求人信息等，并按照問題性質(zhì)分類轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門或科室處理。2.問題處理與反饋承辦部門或科室接到轉(zhuǎn)辦的居民訴求后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況制定解決方案。對于能夠立即解決的問題，應(yīng)及時給予居民答復(fù)和處理；對于需要一定時間處理的問題，應(yīng)向居民說明情況，并定期反饋處理進(jìn)度。問題處理完畢后，承辦部門或科室應(yīng)將處理結(jié)果反饋至居民訴求受理部門，由受理部門向居民進(jìn)行反饋，并做好記錄。3.服務(wù)跟蹤與評價對已處理的居民訴求進(jìn)行跟蹤回訪，了解居民對處理結(jié)果的滿意度。建立居民服務(wù)評價機(jī)制，邀請居民對社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為考核社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和工作人員績效的重要依據(jù)。人員考核與激勵考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正，以事實(shí)為依據(jù)，避免主觀隨意性。2.全面考核原則：從德、能、勤、績、廉等方面對工作人員進(jìn)行全面考核，注重工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)。3.激勵與約束并重原則：通過考核，激勵工作人員積極工作，同時對存在問題的人員進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)，包括政治立場、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等，如專業(yè)知識掌握程度、工作任務(wù)完成質(zhì)量、解決問題的能力等。3.勤：考察工作紀(jì)律、出勤情況、工作積極性等，包括是否遵守工作制度、按時上下班、主動承擔(dān)工作任務(wù)等。4.績：重點(diǎn)考核工作業(yè)績，如工作任務(wù)完成情況、工作效率、工作成果等，以量化指標(biāo)和實(shí)際工作成效為主要依據(jù)。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，有無違規(guī)違紀(jì)行為。考核方式與周期1.考核方式：采取平時考核與定期考核相結(jié)合的方式。平時考核主要記錄工作人員日常工作表現(xiàn)，定期考核一般每年進(jìn)行一次，可采用個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、業(yè)績考核等方式進(jìn)行綜合評定。2.考核周期：定期考核在每年年底進(jìn)行，考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵發(fā)放等的重要依據(jù)。激勵措施1.表彰獎勵：對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金、晉升職務(wù)等，激勵工作人員積極進(jìn)取，發(fā)揮模范帶頭作用。2.績效獎金：根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放績效獎金，績效獎金與考核得分掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則。3.培訓(xùn)與發(fā)展：為表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員提供更多的培訓(xùn)機(jī)會和職業(yè)發(fā)展空間，幫助其提升能力，實(shí)現(xiàn)個人價值與組織發(fā)展的雙贏。財務(wù)與資產(chǎn)管理財務(wù)管理制度1.預(yù)算管理每年年初編制街道年度財務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出計(jì)劃。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合街道工作實(shí)際和發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)合理安排。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報和審批。2.收入管理規(guī)范各項(xiàng)收入來源，確保收入及時足額入賬。加強(qiáng)對非稅收入的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。加強(qiáng)對收入票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等制度，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。3.支出管理嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保支出合理合規(guī)。支出審批應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行，實(shí)行分級審批制度。一般支出由科室負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出或?qū)ｍ?xiàng)支出需經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。加強(qiáng)對支出憑證的審核，確保憑證真實(shí)、合法、有效。嚴(yán)禁白條入賬、虛假報銷等行為。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，按照規(guī)定的采購方式和程序進(jìn)行采購，確保采購過程公開、公平、公正。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記對街道的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和登記，建立資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、價值、使用部門等信息。定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧或毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.資產(chǎn)使用與維護(hù)明確資產(chǎn)使用部門和責(zé)任人，資產(chǎn)使用部門應(yīng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。制定資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，定期對資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)、維修和更新，延長資產(chǎn)使用壽命。對大型設(shè)備或重要資產(chǎn)，應(yīng)建立專門的維護(hù)檔案，記錄維護(hù)情況。3.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。資產(chǎn)處置需經(jīng)評估、審批等環(huán)節(jié)，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、公開透明。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政，不得截留、挪用。安全與風(fēng)險管理安全管理制度1.安全生產(chǎn)管理建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入績效考核。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高工作人員和居民的安全意識。定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。對存在安全隱患的單位，下達(dá)整改通知書，督促其限期整改。2.消防安全管理加強(qiáng)消防安全宣傳教育，普及消防安全知識，提高居民的消防安全意識。完善消防安全設(shè)施設(shè)備，確保消防設(shè)施完好有效。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證疏散通道、安全出口暢通無阻。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)場所的消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、用火用電用氣安全、疏散通道暢通等情況。對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，及時督促整改，確保消防安全。風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別與評估建立風(fēng)險識別與評估機(jī)制，定期對社區(qū)街道面臨的各類風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，包括自然災(zāi)害風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、公共衛(wèi)生風(fēng)險等。分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險等級，為制定風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù)。2.風(fēng)險應(yīng)對措施根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。對于高風(fēng)險事件，應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，確保在突發(fā)事