化工過程安全管理導則培訓ProcessSafety

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化工過程安全管理的起源與發展化工過程安全管理實踐過程安全管理指標化工過程安全管理起源《化工企業過程安全實施導則》AQ/T

3034-2010《化工過程安全管理導則》AQ/T

3034-2022OSHA美國職業安全與健康管理局《過程安全管理》CFR1910.119歐盟《賽維索指令III》CCPS美國化工過程安全中心《過程安全輸入輸出指標》API

美國石油化工協會《煉油石化過程安全業績指標》API754美國的過程安全管理法規CFR1910.119，1992年頒布。為什么？?

70年代和80年代發生的重大化學品相關事故Bhopal（印度，1984年，化學物質釋放，

2000至14400人死亡）Piper

Alpha平臺

（北海，1988年，碳氫化合物氣體著火，167人死亡）Flixborough

（英國1974年，蒸氣云爆炸（VCE）28人死亡）化工過程安全管理印度博帕爾異氰酸甲酯（MIC）泄漏事故異氰酸甲酯（MIC）

+水放熱印度博帕爾MIC氣體泄漏事件1984年12月3日異氰酸甲酯（MIC）

+水放熱印度博帕爾劇毒化學品泄漏事故（1）縮短員工的培訓時間，培訓時間由6個月減少至15天。（2）減少員工數量。（3）盡量聘請廉價的承包商和采用便宜的建造材料。（4）減少對過程設備的維護和維修。1984.12.3：2500人死亡。英國北海阿爾法平臺事故程序執行溝通167人死亡英國Flixborough蒸氣云爆炸事故爆炸核心區天津港“8·12”特大火災爆炸事故企業方面的主要問題：1、嚴重缺乏法律意識、風險意識，為了賺錢，不考慮安全。2、變更管理缺失3、不重視安全信息，沒有認真對待硝酸銨的危險特性，沒有吸取歷史的事故教訓。4、安全規程缺失。5、企業員工安全素質低。天津港“8·12”特大火災爆炸事故過程安全管理Process

SafetyManagementProcess

SafetyInformation過程安全信息PHA過程危害分析Operating

Procedure操作規程Training培訓Contractor

Management承包商管理PSSR開車前安全檢查Compliance

Audits符合性審計Emergency

Response應急響應Incident

Investigation事故調查Work

Permit作業許可ManagementOf

Change變更管理Mechanical

Integrity機械完整性PSM過程安全管理《化工過程安全管理導則》AQ/T

3034-2022AQ/T3034-202×征求意見稿安全生產合規性管理安全生產信息管理安全教育、培訓和能力建設風險管理裝置安全規劃與設計裝置首次開車安全安全操作設備完好性管理作業許可承包商安全管理變更管理應急準備與響應安全事故事件管理本質更安全安全文化建設體系審核與持續改進安全領導力安全生產責任制安全儀表管理重大危險源安全管理過程安全管理（風險管控）重點-

關注保護層分析LOPALAH1社區應急響應工廠應急響應釋放后保護設施物理保護（泄放裝置）安全儀表功能（SIF）報警和人員響應基本過程控制系統（BPCS）PROCESSDESIGNI

洋蔥模型SIL等級

SIS失效率PFD12310-1~10-210-2~10-310-3~10-4報警失效率PFD：10-1目錄頁Contents

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化工過程安全管理的起源與發展化工過程安全管理實踐過程安全管理指標化工過程安全管理實踐變

更管

理ManagementOf

Change目錄頁Contents

Page為什么要做變更管理 哪

些“變化”需要進行變更管理 什么是變更管理的標準流程 解

決難點和實際案例 約80%的過程安全事故都可追溯到“不適當的變更”2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”特別重大爆炸事故2017年連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故78人死亡76人重傷11人死亡1人受傷2017年山東日科化學股份有限公司“12?19”爆燃事故2012年河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸2018年四川宜賓恒達科技有限公司“7.12”重大爆炸7人死亡

4人受傷29人死亡46人受傷19人死亡12人受傷江蘇連云港“12.9”爆炸事故PSM過程安全管理存在的主要問題：MOC

-變更管理使用5.8公斤的壓縮空氣代替1.5公斤的氮氣壓送原料生產工序的變更對原料輸送過程變更沒有進行風險識別PHA

-

風險識別不到位自動化控制程度存在缺陷，保溫釜未設置必要的報警和聯鎖操作規程

-操作規程和安全技術規程不完善和執行問題過程指標控制問題，保溫釜溫度長時間超量程持續約3.5小時應急管理

-應急處置能力不足四車間三名操作人員及時撤離逃生，但劇烈爆炸導致四車間和相鄰的六車間坍塌，但剩余未及時撤離的人員死亡“變更”帶來潛在風險破壞原有的保護措施給系統引入新的風險可能任何的變更都有可能使工藝系統偏離最初的設計意圖，即使是看似很小的改變，如果進行不妥善管理，都有可能導致災難性的后果。據統計，約80%的過程安全事故都可追溯到“不適當的變更”，因此變更管理的實質是對潛在事故的預防和控制。為什么要做變更管理保護層分析LOPALAH1社區應急響應工廠應急響應釋放后保護設施物理保護（泄放裝置）安全儀表功能（SIF）報警和人員響應基本過程控制系統（BPCS）PROCESSDESIGNI

洋蔥模型SIL等級

SIS失效率PFD12310-1~10-210-2~10-310-3~10-4報警失效率PFD：10-1十、變更管理（二十二）建立變更管理制度。企業在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的所有變化，都要納入變更管理……（二十三）嚴格變更管理工藝技術變更……設備設施變更……管理變更……（二十四）變更管理程序……法律法規的強制要求化工企業工藝安全管理實施導則

AQ/T3034-20104.9

變更管理危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準安監總管三[2011]93號3.6變更企業安全生產標準化基本規范

/T33000-20165.5.1.4變更管理為什么要做變更管理Contents

Page目錄頁為什么要做變更管理 哪些“變化”需要進行變更管理什么是變更管理的標準流程

解決難點和實際案例 滿足市場需要提高生產效率改善操作條件增加安全性能滿足法規要求“改變”變更與過程安全內容相關的非“同類替換”情況涉及任何修改原設計的一般的維護作業哪些改變是“變更”哪些“變化”需要進行變更管理同類替換符合原設計規格的更換。32同類替換哪些情況需要做變更工藝技術變更生產能力原輔材料和介質工藝路線、流程及操作條件工藝操作規程或操作方法工藝控制參數儀表控制系統公用工程方面的改變設備設施的變更設備設施的更新改造非同類型替換布局改變監控、測量儀表的變更工業控制計算機及軟件的變更電氣設備的變更增加臨時的電氣設備管理變更影響化工過程安全的：人員變化生產組織方式變化供應商和承包商變化管理機構、管理職責、管理制度和標準的改變哪些“變化”需要進行變更管理Contents

Page目錄頁為什么要做變更管理 哪

些“變化”需要進行變更管理 什

么是變更管理的標準流程

解決難點和實際案例 什么是變更管理的標準流程重大變更MOC提出審批調試和投用風險識別施工安裝驗收和關閉識別哪些改變屬于“變更”范疇界定哪些變更需要進行變更管理《組織結構管理控制程序》《人力資源管理程序》《質量管理程序管理》《產品開發程序》《備件管理制度》《安全儀表聯鎖解除管理程序》《報警管理程序》《承包商管理程序》。。。。。。什么是變更管理的標準流程MOCMOC提出審批調試和投用風險識別施工安裝驗收和關閉分析耗時耗力危險程度評估、分級低風險變更采用變更審查表質量參差不齊變更審查表HAZOP方法培訓LOPA、SIL方法FMEA方法HSE部門參與或監督什么是變更管理的標準流程MOC提出審批調試和投用風險識別施工安裝驗收和關閉管理制度應注意什么？審批人要關注什么？審批什么？制定變更管理制度時，審查與批準的手續不宜過于繁瑣，變更的審查和批準（或否決）應該能夠在合理的時間內完成，否則實際執行過程中就會打折扣專業的可行性與合理性是否存在流程上的差錯或遺漏變更的風險點及行動項設置是否合理什么是變更管理的標準流程MOC提出審批調試和投用風險識別施工安裝驗收和關閉按《施工作業管理程序》進行管控什么是變更管理的標準流程作業票工作危害分析JHA過程中質量、進度管理MOC提出審批調試和投用風險識別施工安裝驗收和關閉新的操作規程缺乏操作經驗的員工，人為出錯幾率增加工廠處于不穩定的條件下首次引入新的危險能量或化學品1998年到2015年之間，美國化學安全調查委員會調查的起重大事故中，工藝設備變更后的6個月也是事故的多發期。什么是變更管理的標準流程完工檢查開車安全前檢查培訓與告知調試MOC提出審批調試和投用風險識別施工安裝驗收和關閉驗收什么：是否對安全、環保造成影響風險評估安全措施是否到位變更效果是否達到預期目標關閉條件：過程安全信息更新變更手續、材料歸檔關閉確認簽字并登記什么是變更管理的標準流程Contents

Page目錄頁為什么要做變更管理 哪

些“變化”需要進行變更管理什么是變更管理的標準流程

解決難點和實際案例易忽視的問題?

未開展完工檢查、調試和開車前安全檢查變更的培訓和告知落實不到位變更后過程安全信息未及時更新審批人未能掌握關注點，缺乏有效把關變更審批手續復雜，工作效率低易失控的環節變更管理部分“變更”繞過變更管理或其他管理以審批代替評估風險評估不充分，未使用針對性方法變更的風險控制措施未得到有效跟蹤實施公司未開展內、外部定期審核怎樣解決變更管理各環節的難點某公司變更管理評估報告化工過程安全管理實踐作業許可—《危險化學品企業特殊作業安全規范》（

30871-2022）過程安全管理Process

SafetyManagementProcessSafetyInformation過程安全信息PHA過程危害分析Operating

Procedure操作規程Training培訓Contractor

Management承包商管理PSSR開車前安全檢查Compliance

Audits符合性審計Emergency

Response應急響應Incident

Investigation事故調查（系統原因分析）Work

Permit作業許可Mechanical

Integrity機械完整性PSM過程安全管理ManagementOf

Change變更管理80%28%（67%）作業許可標準由下列12項要素組成具備書面程序，對作業控制過程進行說明明確作業控制過程中的所有相關人員的職責所有作業控制程序中涉及到的人員都要經過適當培訓并具備相應的資質作業的計劃和進度安排應該確定各個作業及其相互關系。不進行風險評估就不實施作業在實施涉及受限空間進入、在可能產生能量意外釋放的系統上作業、地面開挖、動火等作業或其它有害活動前，應該獲得許可證。作業許可參與作業的所有人員都要清楚任務范圍、危害、控制措施和緩解措施并簽字確認所有執行許可證的在的作業應該由責任人進行定期監督和管理在作業完成或中斷時工作現場應該保持在安全狀態下應該對作業控制做定期審查應該尋找、歸納和分享對作業控制程序有影響的內、外部經驗和教訓作業控制程序應該向每個人明確，人人有責任制止不安全的作業作業許可0230871標準相關的部分問題答疑0130871標準修訂的背景和重點內容標準修訂背景和重點012021年共發生?；份^大以上事故9起，發生在檢維修、作業環節6起。2021年國內危化品企業特殊作業事故2022年國內危化品企業特殊作業事故一張動火票，總經理等5人被行拘一張動火作業證存在8項問題，主要隱患在于：作業票設置與填寫不規范。該動火作業票的內容設置，缺少“動火部位和動火內容”一欄；完工驗收時間是8時20分，動火開始時間卻是8時30分；安全教育人未簽字。涉及一級動火作業時長超8小時。雙休日未提級管理。涉及用電作業和登高作業，未辦理審批流程。風險辨識不到位。未辨識觸電、高處墜落等危害。未落實崗位職責。監火人擅自提前離開了動火作業現場（重大隱患項）；當日值班的企業領導不在廠區。原應急管理部危化監管一司司長孫廣宇：

“黎巴嫩貝魯特港8.4（2020年）

重大爆炸事件教訓就在眼前，我們必須深刻吸取教訓，絕不允許安全管理上的形式主義。”天津市濱海新區區委常委、副區長賈堤：“這樣的作業單形同虛設?！币粡垊踊鹌保偨浝淼?人被行拘《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）一、安全基礎1、危險化學品生產、經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。2、特種作業人員未持證上崗。16、未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施隱患排查治理制度。18、未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度未有效執行。20、未按國家標準分區分類儲存危險化學品，超量、超品種儲存，相互禁配物質混放混存。二、工藝技術3、涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施外部安全防護距離不符合國家標準要求。10、在役化工裝置未進行正規設計、安全設計診斷。11、使用淘汰落后安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。17、未制定操作規程和工藝控制指標。19、新開發的危險化學品生產工藝未經小試、中試、工業化試驗直接進行工業化生產；國內首次使用的化工工藝未經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產方案投料開車；精細化工企業未按規范性要求開展反應安全風險評估。三、電氣儀表4、涉及重點監管危險化工工藝的裝置未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用。5、構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。9、地區架空電力線路穿越生產區且不符合國家標準。12、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設備。14、化工生產裝置未按國家標準要求設置雙重電源供電，自動化控制系統未設置不間斷電源。四、設備設施6、全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設置注水措施。8、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(包括化工園區、工業園區）外的公共區域。7、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統。11、使用淘汰落后安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備。13、控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標準關于防火防爆要求。15、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。58新標準提升強化約束正文全部屬強制性條款。風險管控加強特殊作業風險辨識吸取事故教訓基于事故教訓提出安全措施基于技術進步特級動火、受限空間連續監測特級動火視頻監控59強化風險管控Hazardor

Risk危害或危險Barriersor

Controls障礙或控制1Plant

硬件、設計2

Process管理系統、流程3

People人員、能力Incident事故關鍵是將各層次的”洞“降低到最少最小Keyistominimizetheholeateach

layer.風險管控=增強盈利+預防發生損失標準名稱與適用范圍，執行效力、2014版2022版名稱《化學品生產單位特殊作業安全規范》《危險化學品企業特殊作業安全規范》范圍本標準規定了化學品生產單位設備檢修中動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業、吊裝、臨時用電、動土、斷路的安全要求。本標準適用于化學品生產單位設備檢修中涉及的動火作業、受限空間作業、盲板抽堵作業、高處作業、吊裝作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業。本文件規定了危險化學品企業動火作業、受限空間作業、盲板抽堵作業、高處作業吊裝作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業等特殊作業的安全要求。本文件適用于危險化學品生產、經營（帶儲存）企業，化工及醫藥企業（以下簡稱“危險化學品企業”）。執行效力本標準第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章為強制性的，其余為推薦性的。全部強制執行標準內的定義。2014版2022版場所環境易燃易爆場所：

50016、

50160、

50074中火災危險性分類為甲、乙類區域的場所。火災爆炸危險場所：能夠與空氣形成爆炸性混合物的氣體、蒸氣、粉塵等介質環境以及在高溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃等情況下可能引發火災、爆炸的場所動火作業直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業,如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業。在直接或間接產生明火的工藝設施以外的禁火區內從事可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業。注：包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業。動火級別5.1.1

固定動火區外的動火作業一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別,遇節日、假日或其他特殊情況,動火作業應升級管理。

注:企業應劃定固定動火區及禁火區。5.1.1

固定動火區外的動火作業分為特級動火、一級動火和二級動火三個級別；遇節假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動火作業應升級管理。62條款2014版2022版4通用要求4.10 作業期間應設監護人。監護人應由具有生產（作業）實踐經驗的人員擔任，并經專項培訓考試合格，佩戴明顯標識，持培訓合格證上崗。4.5 作業監護人員應堅守崗位,如確需離開,應有專人替代監護。監護人的通用職責要求有：a）作業前檢查安全作業票。安全作業票應與作業內容相符并在有效期內；核查安全作業票中各項安全措施已得到落實；b）確認相關作業人員持有效資格證書上崗；c）核查作業人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業要求；d）對作業人員的行為和現場安全作業條件進行檢查與監督，負責作業現場的安全協調與聯系；e）當作業現場出現異常情況時應中止作業，并采取安全有效措施進行應急處置；當作業人員違章時，應及時制止違章，情節嚴重時，應收回安全作業票、中止作業；f)

作業期間，監護人不應擅自離開作業現場且不應從事與監護無關的事。確需離開作業現場時，應收回安全作業票，中止作業。進一步強調監護人的作用標準內的定義2014版2022版特級動火5.1.4

特殊動火作業:在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他

特殊危險場所進行的動火作業,帶壓不置換動火作業按特殊動火作業管理。5.1.2

特級動火作業：在火災爆炸危險場所處于運行狀態下的生產裝置設備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動火作業(包括帶壓不置換動火作業)；存有易燃易爆介質的重大危險源罐區防火堤內的動火作業。一級動火5.1.3

一級動火作業:

在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。5.1.3

一級動火作業：在火災爆炸危險場所進行。的除特級動火作業以外的動火作業，管廊上的動火作業按一級動火作業管理。標準內的定義2022版能量隔離4.2

作業前，危險化學品企業應采取措施對擬作業的設備設施、管線進行處理，確保滿足相應作業安全要求：對設備、管線內介質有安全要求的特殊作業，應采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理；對具有能量的設備設施、環境應采取可靠的能量隔離措施；注：能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環境損害、設備損壞、財產損失的能量進行有效的控制、隔離和保護。包括機械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。c)

對放射源采取相應安全處置措施。動火作業2022版硬件、設計動火作業:在直接或間接產生明火的工藝設施以外的禁火區內從事可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業。包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業。5.2.2

凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及本文件規定的火災爆炸危險場所中生產設備上的動火作業，應將上述設備設施與生產系統徹底斷開或隔離，不應以水封或僅關閉閥門代替盲板作為隔斷措施。2020

年

11

月廣西某公司在實施貧富液同時裝車工程施工時發生著火事故，事故造成

7人死亡，2

人重傷。間接原因：儲罐閥門采用儀表邏輯隔離方式，未加盲板，動火作業中閥門開啟，LNG噴出燃燒。2020年4月內蒙古某公司發生燃爆事故，造成4人死亡。原因之一是在2#電捕焦油器頂部進行作業時，未有效切斷煤氣來源，僅靠閥門關閉，未加盲板隔離，導致煤氣漏入2#電捕焦油器內部，與空氣形成易燃易爆混合氣體，作業過程中產生明火，發生燃爆。北海LNG公司“11·2”較大著火事故時間：2020

年

11

月

2

日

11

時

45

分許作業過程：在實施二期工程項目貧富液同時裝車工程施工事故損失：事故造成

7

人死亡，2

人重傷，直接經濟損失2029.30

萬元北海LNG公司“11·2

”較大著火事故北海LNG公司“11·2

”較大著火事故TK-02

儲罐

0301-XV-2001閥門采用儀表邏輯隔離方式，而未采用隔絕動力源的物理隔離方式，出現操作中隔離失效導致事故發生。2020年4月30日8時30分許，內蒙古鄂爾多斯市華冶煤焦化有限公司（以下簡稱“華冶公司”）化產回收車間冷鼓工段2#電捕焦油器發生燃爆事故，造成4人死亡，直接經濟損失843.7萬元。內蒙古華冶煤焦化公司“4·30”電捕焦油器燃爆較大生產安全事故直接原因作業人員違反安全作業規定，未有效切斷煤氣來源。華冶公司化產車間冷鼓工段的三臺電捕焦油器為并聯操作的電捕焦油器，2#電捕焦油器因故障停用，僅靠閥門切斷，未加盲板隔離，煤氣從閥門漏入2#電捕焦油器內部。內蒙古華冶煤焦化公司“4·30”電捕焦油器燃爆較大生產安全事故動火作業2014版2022版5.2.2

動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備,應采取隔離措施。5.2.4

動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設施、污水井等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍15m范圍內有可能泄漏易燃、可燃物料的設備設施，應采取隔離措施；對于受熱分解可產生易燃易爆、有毒有害物質的場所，應進行風險分析并采取清理或封蓋等防護措施。72靖江“4·22”較大火災事故2016年4月22日9時13分左右，江蘇德橋倉儲有限公司儲罐區2號交換站發生火災，事故導致1名消防戰士在滅火中犧牲，直接經濟損失2532.14萬元人民幣。動火作業2014版2022版5.2.6 在作業過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或設備內部動火時，動火前應進行風險分析，并采取5.2.7

動火期間距動火點30m

內不應排放可燃氣體;距動火點15m內不應排放可燃液體;在動火點有效的防范措施，必要時應連續檢測氣體濃度，發現氣體濃度超限報警時，應立即停止作業；在較長的物料管線上動火，動火前應在徹底隔絕區域內分段采樣分析。10m

范圍內及動火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業。5.2.8

在油氣罐區防火堤內進行動火作業時，不應同時進行切水、取樣作業。5.2.9

動火期間，距動火點30m內不應排放可燃氣體；距動火點15m內不應排放可燃液體；在動火點10m范圍內、動火點上方及下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業；在動火點10m范圍內不應進行可燃性粉塵清掃作業。（周邊）動火作業2014版2022版5.4動火分析及合格標準5.4.1

作業前應進行動火分析,要求如下:a)

動火分析的監測點要有代表性,在較大的設備內動火,應對上、中、下各部位進行監測分析;在較長的物料管線上動火,應在徹底隔絕區域內分段分析;c)

動火分析與動火作業間隔一般不超過30min,如現場條件不允許,間隔時間可適當放寬,但不應超過60min;d)

作業中斷時間超過60min,應重新分析,每日動火前均應進行動火分析;特殊動火作業期間應隨時進行監測;e)

使用便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段進行分析時,檢測設備應經標準氣體樣品標定合格。5.3 動火分析及合格判定指標5.3.1

動火作業前應進行氣體分析，要求如下：a）氣體分析的檢測點要有代表性，在較大的設備內動火，應對上、中、下（左、中、右）各部位進行檢測分析；

c）氣體分析取樣時間與動火作業開始時間間隔不應超過30min；d）特級、一級動火作業中斷時間超過30min，二級動火作業中斷時間超過60min，應重新進行氣體分析；每日動火前均應進行氣體分析；特級動火作業期間應連續進行監測。條款2014版2022版5.2.11

特級動火作業應采集全過程作業影像，且作業現場使用的攝錄設備應為防爆型。5.2.9

使用氣焊、氣割動火作業時,乙炔瓶5.2.13

使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置，不應臥應直立放置,氧氣瓶與之間距不應小于放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應小于5m，二者與動火點間距5m,二者與作業地點

間距不應小于10m,不應小于10m，并應采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶應安裝防回5.2作并應設置防曬設施?；鹧b置。業基本要5.2.12

使用電焊機作業時，電焊機與動火點的間距不應超過10m,不求能滿足要求時應將電焊機作為動火點進行管理。（同票增加氣體分析點：接線點、電焊機、動火點，距離超過10m）5.2.11

五級風以上(含五級)天氣,原則上禁止露天動火作業。因生產確需動火,動火作業應升級

管理。5.2.15

遇五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業；因生產確需動火，動火作業應升級管理。5.2.16

涉及可燃性粉塵環境的動火作業應滿足

15577要求。動火作業條款2014版2022版5.4

動5.4.1

作業前應進行動火分析,5.3.1

b）在管道、儲罐、塔器等設備外壁上動火，火分析要求如下

b)

在設備外部動火,應在動火點10m范圍內進行氣體分析，同時還應檢及合格應在不小于動火點10m范圍內測設備內氣體含量；在設備及管道外環境動火，應在標準進行動火分析;動火點10m范圍內進行氣體分析；管控要點：作業前要進行全面充分的風險分析，除了動火點外部的風險（可見的），更要分析動火點內部可能潛在的風險（不可見，風險更大）：爆炸性粉塵環境和爆炸性氣體環境、高溫、明火。關注：濃硫酸儲罐、廢水儲罐等。典型事故案例：江蘇如皋“4?16”粉塵爆炸事故、金峰“8?31”閃爆事故。在設備外部動火時，設備內部應清空、置換、吹掃分析合格，或可用惰性氣體（氮氣或蒸汽）或充滿水進行保護。動火作業造粒包裝車間整體倒塌江蘇如皋“4?16”粉塵爆炸事故條款2014版2022版6受限空間作業6.1

作業前，應對受限空間進行安全隔絕，要求如下：a）

與受限空間連通的可能危及安全作業的管道應采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕；6.1

作業前，應對受限空間進行安全隔離，要求如下：a）與受限空間連通的可能危及安全作業的管道應采用加盲板或拆除一段管道的方式進行隔離；

不應采用水封或關閉閥門代替盲板作為隔斷措施；強調隔離要求受限空間進入作業2019年12月31日，徐州某化工企業，承包商人員在脫硫塔內進行檢修時，發生煤氣中毒事故，5名作業人員中毒，其中3名承包商人員死亡。直接原因：2號脫硫塔檢修作業時，未按規定制定工藝處置和隔離方案，盲目排放脫硫液造成液封失效，憋壓在循環槽上部空間的煤氣沖破液封進入塔內，造成作業人員中毒。承包商管理要求—事故的啟示條款2014版2022版6.2a）氧含量為18%～21%，在富氧環境下不應6.4

a）氧氣含量為19.5%～21%（體積分數），在富氧環境下不應大于23.5%（體積分數）；

6.3 作業前，

應確保受限空間內的氣體環境滿足作業要求，內容如下：作業前30 min內，

對受限空間進行氣體檢測檢測分析合格后方可進入；檢測點應有代表性，

容積較大的受限空間，應對上、中、下（

左、中、右）

各部位進行檢測分析；6.5

作業時，作業現場應配置移動式氣體檢測報警儀連續檢測受限空間內可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度，并2

h記錄1次；氣體濃度超限報警時，應立即停止作業、撤離人員、對現場進行處理，重新檢測合格后方可恢復作業。大于23.5%；6.4 應對受限空間內的氣體濃度進行嚴格監測監測要求如下：a）作業前30 min內，應對受限空間進行氣體6受限分析，

分析合格后方可進入，

如現場條件不允空間作許，時間可適當放寬，但不應超過60

min；業b）

監測點應有代表性，

容積較大的受限空間應對上、中、下各部位進行監測分析；e）作業中應定時監測，至少每2

h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，分析合格后方可恢復作業；受限空間進入作業受限空間進入作業條款2014版2022版6受限空間作業6.5

進入下列受限空間作業應采取如下防護措施：a）

缺氧或有毒的受限空間經清洗或置換仍達不到6.2

要求的，

應佩戴隔絕式呼吸器，必要時應拴帶救生繩；6.6

進入受限空間作業人員應正確穿戴相應的個體防護裝備。進入下列受限空間作業應采取如下防護措施：a）缺氧或有毒的受限空間經清洗或置換仍達不到本文件6.4要求的，應佩戴滿足/T 18664要求的隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；d）在受限空間內從事電焊作業時，應穿絕緣鞋；i)

在受限空間內從事清污作業，應佩戴隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；j）在受限空間內作業時，應配備相應的通信工具。作業人員防護措施要求有變化條款2014版2022版受限空間作業作業監護要求如下:在受限空間外應設有專人監護,作業期間監護人員不應離開;在風險較大的受限空間作業時,應增設監護人員,并隨時與受限空間內作業人員保持聯絡。6.8對監護人的特殊要求：a）監護人應在受限空間外進行全程監護，不應在無任何防護措施的情況下探入或進入受限空間；b)在風險較大的受限空間作業時，應增設監護人員，并隨時與受限空間內作業人員保持聯絡；c）監護人應對進入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數量進行登記，作業完畢后再次進行清點,防止遺漏在受限空間內。監護人的特殊要求更完善進入受限空間作業832022版6受限空間作業期手續。6.2c）在忌氧環境中作業，通風前須對作業環境中與氧性質相抵的物料采取卸放、置換或清洗合格的措施，達到可以通風的安全條件要求。6.9d）接入受限空間的電線、電纜、通氣管應在進口處進行保護或加強絕緣，應避免與人員出入使用同一出入口；e）作業期間發生異常情況時，未穿戴本文件6.6規定個體防護裝備的人員嚴6.8g) 最長禁入內救援；作業時限不 f）停止作業期間，應在受限空間入口處增設警示標志，并采取防止人員誤入應超過24

h,

的措施。特殊情況超

6.7

當一處受限空間存在動火作業時，該處受限空間內不應安排涂刷油過時限的應

漆、涂料等其他可能產生有毒有害、可燃物質的作業活動。辦理作業延

6.10

受限空間安全作業票有效期不應超過24h。作業相關要求更嚴格，作業不可再延期。條款 2014版兩方面：形成爆炸性混合氣體、反應。進入受限空間作業84盲板抽堵作業條款2022版7盲

板抽堵作業7.2 在不同危險化學品企業共用的管道上進行盲板抽堵作業，作業前應告知上下游相關單位。7.9在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、一氧化碳及氰化物等毒性氣體的管道、設備上進行作業時，除滿足上述要求外，還應佩戴移動式氣體檢測儀。7.11

同一盲板的抽、堵作業，應分別辦理盲板抽、堵安全作業票；一張安全作業票只能進行一塊盲板的一項作業。高處作業條款2014版2022版8.2.1 作業人員應正確配戴符合6095

要求的安全帶。帶電高處作業應8.2.1 高處作業人員應正確佩戴符合

6095

要求的使用絕緣工具或穿均壓服。Ⅳ高處作安全帶及符合

24543

要求的安全繩，

30m以上高業（

30 m 以上）

宜配備通訊聯絡工處作業應配備通信聯絡工具。高處具。作業8.2.4

在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業，應鋪設牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。8.2.4

高處作業人員不應站在不牢固的結構物上進行作業；在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業，應鋪設牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施；不應在未固定、無防護設施的構件及管道上進行作業或通行。85目錄頁Contents

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化工過程安全管理的起源與發展化工過程安全管理實踐化工過程安全管理指標過程安全管理Process

SafetyInformation過程安全信息PHA過程危害分析Operating

Procedure操作規程Training培訓Contractor

Management承包商管理PSSR開車前安全檢查Compliance

Audits符合性審計Emergency

Response應急響應Incident

Investigation事故調查Work

Permit作業許可ManagementOf

Change變更管理Mechanical

Integrity機械完整性PSM過程安全管理開車前安全檢查PSSR投料前PSSR分工矩陣試點工作描述安環技術中心廠安環處廠機動處廠調度處廠技術處生產單位電氣車間儀表車間鉗工車間開車組PSSR組長PSSR組員工程項目管理項目經理部生產準備辦施工單位監理單位1–PSSR基礎與制度培訓A/RIIIIIIIIIIIII2–裝置制定開車計劃CIIIIRIIIACI3–準備PSSR所需資料CRRRRACRR4–指定PSSR組長IIIIIIIIIA/RCII5–組建PSSR小組IIIIIIIIIIA/RIIICII6–裝置背景培訓RAI7–資料預先瀏覽CCCCCCCARCC8–計劃、確認比例、分工C/IIIIIIIIA/RRIII9–確定評審內容（核查表）C/IAR10–評審文件記錄（具體可分批）C/ICCCCCCCCCARCCC11–現場評審（具體情況可分批）C/ICCCCARICC12–評審匯總，確定遺留項并分類C/IIICAR13–簽字、提交報告IIIIIARI14–A類項整改措施、計劃RRRRRRRRA/RRC15–掛綠色標簽CA/RIIICII16–項目整改RRRRRRRRARI17–提交A類項整改跟蹤驗證報告IIARI18–啟動后B、C類項整改跟蹤驗證A/R19–PSSR關閉IA/RR=responsible

負責執行A=accountable

負責結果C=consulted

被咨詢I=informed

被告知開車前安全檢查PSSR過程安全管理Process

SafetyInformation過程安全信息PHA過程危害分析Operating

Procedure操作規程Training培訓Contractor

Management承包商管理PSSR開車前安全檢查Compliance

Audits符合性審計Emergency

Response應急響應Incident

Investigation事故調查Work

Permit作業許可ManagementOf

Change變更管理Mechanical

Integrity機械完整性PSM過程安全管理機械完整性機械完整性機械完整性規 采劃 購選 制型 造安裝質設備設施的生命周期監制測試包 驗裝 收運 倉輸 儲使 監用 測保 及養 檢驗安裝

量驗收啟用前測試啟用維 改 報修 造或 廢停用C

Inspection

檢驗10.90.80.70.60.50.40.30.20.100 0 0 0 0JanFebAprMay

JunQuantityC01Safetyvalveoverdue

inspection安全閥校驗過期趨勢OSBLEBSM/PSANSAR0 0 0 0 0Jul AugSepOctNov

DecOlefins

POTotal2211241512190510152025300 0JanFebAprMay

JunQuantityC02Safetyvalvedelayinspection

trend安全閥校驗延期趨勢OSBLEBSM/PSANSAR0 0Jul AugSepOctNov

DecOlefins

POTotalC

Inspection

檢驗02468Jan Feb

MarApr

May

Jun Jul Aug

SepOct Nov

DecC03OverDueStatutoryPressure

Vessels壓力容器定期檢驗逾期數量10OSBLEBSMANPSOlefinsSARPOTotal2010090807060504030Jan FebApr

May

Jun Jul Aug

SepOctNov

DecQuantityC04DelayStatutoryPressure

Vessels壓力容器延期檢驗數量EBSMOSBLPSOlefinsSARPOTotalC

Inspection

檢驗8147914115051

05

30200

010

000102030405060708090OSBLANOlefins P

OEBSM/PS

SARTOTALC05Hoisting

inspection起重機械檢驗總數Total2014年累計完成finish過期總數overdue238251620273643364555050100150200250300Jan

Feb

AprMay

Jun Jul AugSep

OctNov

DecC06Sitemechanical

clamp現場機械夾具OSBLOlefinePOSAREBSM,PSANTotal基于風險的檢查與測試（RBI）基于風險的檢查與測試（RBI）基于風險的檢測（RBI）是在追求系統安全性與經濟性統一的理念基礎上建立起來的一種優化檢驗策略的方法，其實質就是對危險事件發生的可能性與后果進行分析與排序，發現主要問題與薄弱環節，確保設備或系統的本質安全，同時減少運行費用。基于風險的檢查與測試（RBI）基于風險的檢查與測試（RBI）基于風險的檢查與測試（RBI）基于風險的檢查與測試（RBI）設備管理相關的系統動設備狀態監測設備早期預警資產管理系統BentlyNevada–System

1CRTsoft–iEMSystemMeridium-

APM過程參數實時監控儀表資產管理DCS,PI

SYSTEMAMS/INTOOLSSYSTEM設備運行時間和部件壽命管理TBM

SYSTEMSAPB

Rotating

Machine

轉動設備050100150200250設備臺數

Machine

No.B07Machineryoffline

monitoring設備離線監測JanFebMarAprMayJunJulAugSepOctNovDecmonitoring

Number abnormalB08MachineryOnlinemonitoring

machine設備在線監測300250200150100500JanFebMarApr

May

Jun JulAugSepOctNov

DecOnline

No. Running

No.Abnormal

No Tobeobserved

No轉動設備94.0095.0096.0097.0098.0099.00100.00JanFebMarApr

May

Jun Jul AugSepOctNov

DecB01AvailabilityofCritical

Machines關鍵機組的可用性(%)101.00OL PO STYRENE

OSBL AN SAR

Total2004006008001000120014000JanFebMarApr

May

Jun Jul AugSepOctNov

DecB02Shutdown-hoursofCritical

Machine關鍵機組停車時數本機Internal機械Mecha本機Internal

電氣Electri非本機External

儀表Instr本機Internal

儀表Instr非本機External

機械Mecha非本機External

電氣Electri轉動設備3836242632432542294435240100200300400500600Nov-Dec-Jan-Feb-Apr-May-Jun-Jul-Aug-Sep-Oct-

Nov-13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14Repairs-QtyB04SECCORotatingMachine

MTBR全廠動設備平均維修間隔時間No.ofMthlyRotaingMachine

RepairsTotalNo.ofRotatingMachineRepairsin12

MonthsMTBR-Months110.0100.090.080.070.060.050.040.030.020.0Nov-Dec-Jan-Feb-Mar-Apr-May-Jun-Jul-14Aug-Sep-Oct-

Nov-B03AllPlantRotatingMachineMTBR各裝置動設備平均維修間隔時間13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14ALLOSBLOLEFINANPO STYRENESAR可靠性數據949596979899100JanFebAprMayJunJulAugSepOctNov

DecAvergeA01EquipmentIntegrity

Rate設備完好率%Integrityrateforall

equipmentrotating

equipmentstaticequipment99.9 99.910010099.8499.8699.8899.999.9299.9499.9699.98100rotatingequipmentstaticequipmentfurnancehoistinstrumentA02Integrityrate(current

month).當月設備完好率%100設備切換2012年5月2013年1月根據檢查與測試結果，運行發現，維修時發現，與合格標準進行對比，假如不符合合格標準，應對缺陷進行管理，包括：風險評估采取措施，包括：繼續使用；臨時減緩；立即停止使用；缺陷溝通缺陷管理目錄頁Contents

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Integrity機械完整性PSM過程安全管理最新刑法修正案中華人民共和國主席令第六十六號《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過，現予公布，自2021年3月1日起施行。中華人民共和國主席

習近平2020年12月26日在修正案中，對第一百三十四條增加一條，作為第一百三十四條之一，其中明確規定“具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的”，需要承擔刑事責任。這一修正條款，將原來重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪由結果犯變更為危險犯。也就是說，即使未發生嚴重后果，但在生產作業中違反安全管理規定，實施了前文所述三類行為，使得生產作業存在發生事故的可能，對安全生產秩序有現實的法益侵害性，也將會受到刑法的打擊。安全生產法律責任（兩高的司法解釋）我國刑法規定的生產安全罪：重大責任事故罪強令冒險作業罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事工程重大安全事故罪消防責任事故罪不報、謊報安全事故罪3-7年5+年3-7年3-7年5-10年3-7年3-7年入刑門檻：經濟損失100萬元、或者一人死亡、或者三人重傷PSM—落實主體責任責任職責合理分解序號對口人員67PSM程序各崗位執行情況匯總表PSM要素程序編號PSM程序部門崗位程序要求執行情況過程安全信息PC-HE-J17-SE-0004過程安全信息管理程序田野生產部高級生產工程師1.負責本裝置在工藝技術設定的參數范圍內運行。當裝置運行超出工藝技術文件的規定時，執行變更管理程序。過程安全信息PC-HE-J17-SE-0004過程安全信息管理程序田野生產部高級生產工程師2.負責為本裝置從事生產或可能接觸有害物的員工和承包商提供所需的信息。如何規避、減輕法律責任過程安全管理Process

SafetyManagementProcessSafetyInformation過程安全信息PHA過程危害分析Operating

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Integrity機械完整性落實主體責任主動預防事故開展安全操作限值和安全設計限值管理安全、產能和質量明顯提升PSM項目成果——企業營運的效益提升安全操作范圍管理，防止關鍵運行參數偏離設計意圖PSM項目成果——企業營運的效益提升提高設備可靠性，降低維護費用，多方位大幅降低運營成本PSM項目成果

——————— 提升工藝、設備設施的可靠性推行根本原因和故障分析法（RCFA）查找系統原因，從系統上預防再次發生。對人員受傷、非計劃停車、安全設計限值偏離、報警率高和較大的設備故障、泄漏及環境事件等事故事件開展根本原因和故障模式（RCFA）調查。事故原因綜合分析方法CLC邏輯樹分析法Logic

Tree從保護層分析原理強化裝置安全性過程安全管理推廣的切入點高危作業：吊裝作業高處作業臨時用電動火作業管線打開受限空間挖掘作業工作許可能量隔離、上鎖掛簽PSM項目成果——改善作業場所的安全122

20.560.570.080.250.000.100.190.200.300.400.500.6001020304050607080BViolationNumberin

all所有B類違規ViolationRateforGeneral

Contractors綜合承包商的違規率違規率

=AViolationNumberin

all所有A類違規CViolationNumberin

all所有C類違規A類?

10

+

B類?

5

+

C類?

1該公司當月的人工時?

1000實施行為量化評估系統PSM項目成果

——人員工作習慣的改變與作業紀律的建立PSM項目成果

——人員工作習慣的改變與作業紀律的建立PSM項目成果

——

形成長效機制和企業內部的資源培養建立企業內部定期審核機制和系統化KPI來固化系統。建立企業內部自有的PSM推進、管理資源：PSM專家內部培訓師、咨詢師過程危害分析（PHA）分析師審核員過程安全專業人員安全管理提升項目——實施步驟過程安全管理量化評估，項目啟動，宣貫培訓第一階段優化、完善制度，開展各種管理工具和方法的培訓，各要素在企業整體推進和實施第二階段第三階段第四階段跟蹤各要素實施運行，針對實際情況和困難，開展實操輔導并提升改進。審核,制定關鍵績效指標，形成長效機制，鞏固要素實施成效。評估得分匯總圖 Assessmentscoringchart要素分值1過程安全信息602工藝危害分析543操作規程524培訓515承包商管理606試生產前安全審查507機械完整性648作業許可589變更管理4510應急管理6611工藝事故/事件管理5112符合性審核55安全管理提升項目——國際通用和權威性的量化評估工具評估工具制定所依據的標準中國國家安全生產行業標準AQ/T3034-2010《化工企業工藝安全管理實施導則》標準；歐盟《塞維索指令三》；美國職業安全衛生局（OSHA

）29

CFR

1910.119《高度危險化學品過程安全管理標準》美國石油協會（API）API750《過程危害管理》標準歐美及國內先進企業的PSM

管理經驗。PSM提升項目——

過程安全管理量化評估PSM提升項目——量化評估要素評估結果標準，根據行業性質和暴露風險不同，企業追求的級別不同：核能：L9-L10化工和能源：L7-L8一般制造和工貿：L5-L6評估的目的是發現過程安全管理體系的缺陷，以及在執行中存在的不足。有助于企業及時采取必要的改進措施完善過程安全管理體系，達到持續改進的目的。PSM提升項目——項目進度管控每周、每月開展對單個要素和整體項目計劃和實際進度的分析，對項目工作的完成率和按期完成率進行嚴格管控，及時解決項目