公司內(nèi)部招標管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司內(nèi)部招標活動，提高公司資源配置效率，保證內(nèi)部招標項目質(zhì)量，防范采購風險，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、分公司及子公司之間涉及工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)等項目的招標活動。（三）基本原則1.公平公正原則招標過程應遵循公平公正的原則，確保所有參與招標的主體享有平等的機會，不受任何歧視。2.公開透明原則招標信息、評標標準、評標過程和結(jié)果等應向相關(guān)方公開，接受監(jiān)督。3.競爭擇優(yōu)原則通過競爭機制，選擇最優(yōu)的供應商、承包商或服務(wù)提供商，確保項目質(zhì)量和效益。4.誠實信用原則參與招標活動的各方應誠實守信，履行承諾，不得弄虛作假、惡意串通。二、職責分工（一）招標管理部門1.負責制定和完善內(nèi)部招標管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.受理招標申請，審核招標項目的合規(guī)性。3.組織招標活動，包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標、評標等。4.建立和管理招標檔案，保存招標過程中的相關(guān)文件和資料。（二）需求部門1.提出招標項目需求，明確項目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標準、數(shù)量、交貨期等要求。2.協(xié)助招標管理部門編制招標文件，參與評標工作。3.負責與中標方簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）財務(wù)部門1.參與審核招標文件中的商務(wù)條款，特別是價格條款和付款方式。2.負責對招標項目的預算進行審核，并監(jiān)督項目資金的使用。3.協(xié)助處理與招標相關(guān)的財務(wù)審計工作。（四）法務(wù)部門1.審核招標文件中的法律條款，確保招標活動符合法律法規(guī)要求。2.參與處理招標過程中的法律糾紛，提供法律咨詢服務(wù)。（五）評標委員會1.按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。2.向招標管理部門提交評標報告，對評標結(jié)果負責。三、招標范圍（一）工程建設(shè)項目1.新建、改建、擴建的建筑物、構(gòu)筑物工程。2.裝修裝飾工程。3.市政工程、園林綠化工程等。（二）物資采購項目1.原材料、零部件、設(shè)備等物資的采購。2.辦公用品、勞保用品等通用物資的采購。（三）服務(wù)項目1.軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等信息技術(shù)服務(wù)。2.物流配送、倉儲服務(wù)等物流服務(wù)。3.咨詢、培訓、審計等專業(yè)服務(wù)。四、招標流程（一）招標申請1.需求部門根據(jù)項目需要，填寫《內(nèi)部招標申請表》，詳細說明招標項目的名稱、內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、預算、交貨期或服務(wù)期限等要求。2.將《內(nèi)部招標申請表》提交至招標管理部門，同時附上相關(guān)的項目需求文件、技術(shù)方案等資料。（二）招標審批1.招標管理部門收到招標申請后，對申請內(nèi)容進行審核，重點審核項目的合規(guī)性、必要性和預算合理性。2.根據(jù)審核結(jié)果，將招標申請?zhí)峤恢凉绢I(lǐng)導審批。對于重大招標項目，需經(jīng)公司管理層會議審議通過。（三）招標文件編制1.招標管理部門根據(jù)招標申請和審批意見，組織相關(guān)人員編制招標文件。2.招標文件應包括招標公告、投標須知、技術(shù)規(guī)格、評標標準、合同條款等內(nèi)容，確保招標文件內(nèi)容完整、準確、清晰，具有可操作性。（四）招標公告發(fā)布1.在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置發(fā)布招標公告，公開招標項目的相關(guān)信息，包括招標項目名稱、內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、預算、投標截止時間、開標時間和地點等，吸引符合條件的供應商、承包商或服務(wù)提供商參與投標。2.對于涉及公司機密或不宜公開的招標項目，經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，可采用定向邀請的方式進行招標。（五）投標報名1.有意參與投標的供應商、承包商或服務(wù)提供商應在規(guī)定的投標報名時間內(nèi)，填寫《投標報名表》，提交相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明文件、技術(shù)方案、報價文件等資料至招標管理部門。2.招標管理部門對報名供應商進行資格預審，審查其是否符合招標文件規(guī)定的資格條件。對于通過資格預審的供應商，發(fā)放招標文件。（六）投標文件編制1.供應商、承包商或服務(wù)提供商應按照招標文件的要求，編制投標文件。投標文件應包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分，確保投標文件內(nèi)容真實、完整、準確，符合招標文件的各項要求。2.投標文件應密封包裝，并在規(guī)定的投標截止時間前送達指定地點。逾期送達的投標文件將不予受理。（七）開標1.招標管理部門在規(guī)定的開標時間和地點組織開標會議，邀請所有投標供應商、需求部門代表、評標委員會成員等參加。2.開標會議由招標管理部門主持，首先檢查投標文件的密封情況，然后當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期或服務(wù)期限等主要內(nèi)容，并記錄在案。（八）評標1.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。評標標準應包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價格、業(yè)績、信譽等方面，確保評標結(jié)果客觀、公正、合理。2.評標委員會成員應獨立評審，對投標文件進行打分或排序，推薦中標候選人。評標過程應嚴格保密，評標委員會成員不得泄露評標情況和相關(guān)信息。（九）中標候選人公示1.招標管理部門根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標候選人，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示期間，如其他供應商、承包商或服務(wù)提供商對中標候選人有異議，可向招標管理部門提出書面質(zhì)疑。招標管理部門應及時受理并調(diào)查核實，如確有問題，應重新組織評標或采取其他處理措施。（十）中標通知1.公示期滿無異議后，招標管理部門向中標人發(fā)出《中標通知書》，告知其中標結(jié)果，并要求中標人在規(guī)定的時間內(nèi)與需求部門簽訂合同。2.同時，向未中標人發(fā)出《未中標通知書》，說明未中標原因。（十一）合同簽訂1.需求部門應在收到《中標通知書》后的[X]個工作日內(nèi)，與中標人簽訂合同。合同內(nèi)容應與招標文件和投標文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期或服務(wù)期限、付款方式、質(zhì)量保證、違約責任等條款。2.合同簽訂后，應將合同副本提交至招標管理部門備案。五、評標標準與方法（一）評標標準1.技術(shù)方案技術(shù)方案的可行性、先進性和合理性。技術(shù)方案對項目需求的滿足程度。技術(shù)方案的創(chuàng)新性和獨特性。2.商務(wù)條款供應商的資質(zhì)、信譽、業(yè)績等情況。合同條款的響應程度，包括付款方式、交貨期、售后服務(wù)等。供應商的售后服務(wù)承諾和保障措施。3.價格投標報價的合理性和準確性。價格與技術(shù)方案、商務(wù)條款的綜合比較。（二）評標方法1.綜合評分法根據(jù)評標標準，對投標文件的各項指標進行打分，按照總分高低確定中標候選人。2.最低價法在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，以投標報價最低者為中標人。采用最低價法時，應考慮供應商的技術(shù)方案和商務(wù)條款等因素，確保中標人能夠提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)。六、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部審計部門負責對招標活動進行審計監(jiān)督，檢查招標程序的合規(guī)性、評標過程的公正性和合同執(zhí)行情況等。2.公司紀檢監(jiān)察部門負責對招標活動中的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理，維護公司利益和招標活動的正常秩序。（二）投訴處理1.任何單位或個人對招標活動中的違規(guī)行為、評標結(jié)果等有異議的，均可向招標管理部門提出書面投訴。投訴應包括投訴事項、投訴理由及相關(guān)證明材料。2.招標管理部門收到投訴后，應及時進行調(diào)查核實。如投訴屬實，應按照相關(guān)規(guī)定采取相應的處理措施，并將處理結(jié)果通知投訴人。七、保密規(guī)定（一）信息保密范圍1.招標項目的相關(guān)信息，包括招標文件、投標文件、評標過程、中標候選人名單等。2.參與招標活動的各方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、資質(zhì)信息等。（二）保密措施1.參與招標活動的工作人員應簽訂保密協(xié)議，明確保密責任和義務(wù)。2.對涉及招標項目的文件、資料等進行嚴格管理，妥善保管，防止泄露。3.在招標活動過程中，嚴禁向無關(guān)人員透露招標項目的信息。八、違約責任（一）對供應商、承包商或服務(wù)提供商的違約責任1.中標人無正當理由不與需求部門簽訂合同的，應承擔相應的法律責任，并按照招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。2.供應商、承包商或服務(wù)提供商在投標過程中弄虛作假、惡意串通的，一經(jīng)查實，取消其投標資格，并依法追究其法律責任。（二）對公司內(nèi)部人員的違約責任1.公司內(nèi)部人員在招標活動中違反本制度規(guī)定，泄露招標信息、收