干部管理制度與公務員管理制度一、總則（一）目的為了規范干部管理和公務員管理，建立科學合理、公正公平、有效激勵的管理機制，提高干部和公務員的素質與能力，確保工作的高效開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司全體干部以及納入公務員管理體系的相關人員。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨的領導，確保干部隊伍和公務員隊伍的政治方向正確。2.德才兼備、以德為先原則：選拔任用干部和公務員時注重品德修養與才能素質相結合，把品德放在首位。3.任人唯賢、公道正派原則：秉持公正、公平的態度，選拔任用賢能之人，杜絕任人唯親等不正之風。4.注重實績、群眾公認原則：以工作實際成果和群眾認可程度作為衡量干部和公務員工作表現的重要依據。5.民主、公開、競爭、擇優原則：通過民主程序、公開信息，引入競爭機制，選拔優秀人才，優化隊伍結構。6.依法依規辦事原則：嚴格依據國家法律法規、黨內法規以及本公司相關規章制度開展管理工作。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質，堅定擁護中國共產黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策。具備良好的道德品質，誠實守信，廉潔奉公，團結協作，作風正派。具有履行崗位職責所需的專業知識、工作能力和實踐經驗，能夠勝任本職工作。具有較強的事業心和責任感，積極進取，勇于擔當，工作業績突出。具有正常履行職責的身體條件。2.資格條件一般應具有大學專科以上文化程度。符合相應職位要求的任職年限等其他資格條件。（二）選拔任用程序1.動議：根據工作需要和領導班子建設實際，由組織（人事）部門提出啟動干部選拔任用工作意見。2.民主推薦：采取會議推薦和個別談話推薦等方式，廣泛聽取意見，推薦合適人選。3.考察：對確定的考察對象，進行全面考察，包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考察工作實績。4.討論決定：黨委（黨組）集體討論決定干部任用事項，實行少數服從多數的原則。5.任職：對決定任用的干部，進行公示，公示無異議后辦理任職手續。（三）交流與回避1.交流：根據工作需要，有計劃地對干部進行交流，交流方式包括調任、轉任等。2.回避：干部任職實行回避制度，存在夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢監察、審計、財務工作。三、干部考核評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據，全面、準確、公正地評價干部工作表現。2.注重實績原則：突出對干部工作業績的考核評價。3.民主公開原則：廣泛聽取群眾意見，考核過程和結果公開透明。4.激勵約束原則：考核結果與干部的獎懲、任用等掛鉤，起到激勵和約束作用。（二）考核內容與標準1.考核內容德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。能：考核業務能力、管理能力、組織協調能力、溝通能力等。勤：考核工作態度、工作作風、工作紀律等情況。績：重點考核工作任務完成情況、工作質量、工作效率、工作效益等。廉：考核廉潔自律情況。2.考核標準：制定具體明確的考核指標和量化標準，分為優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。（三）考核方式與周期1.考核方式平時考核：通過工作記實、考勤等方式，對干部日常工作表現進行考核。年度考核：每年年末開展年度考核工作，采取個人總結、民主測評、領導評價等方式進行。專項考核：根據特定工作任務或項目，對相關干部進行專項考核。2.考核周期：平時考核隨時進行，年度考核以自然年度為周期，專項考核根據工作需要適時開展。（四）考核結果運用1.作為干部選拔任用、職務晉升、獎勵懲戒的重要依據。2.對考核優秀的干部給予表彰獎勵，并在培訓、晉升等方面優先考慮。3.對考核不稱職的干部，進行誡勉談話、調整崗位等處理，情節嚴重的按照規定予以辭退或降職。四、干部培訓培養（一）培訓目標1.提升干部的政治理論水平、業務能力和綜合素質，使其更好地適應工作需要。2.培養干部的創新意識和團隊協作精神，提高解決實際問題的能力。（二）培訓內容1.政治理論培訓：深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的理論方針政策。2.業務知識培訓：根據不同崗位需求，開展專業知識、業務技能培訓。3.綜合素質培訓：包括領導力、溝通能力、執行力等方面的培訓。（三）培訓方式1.內部培訓：由公司內部業務骨干或邀請外部專家進行授課培訓。2.外部培訓：選派干部參加上級組織或專業機構舉辦的培訓課程。3.在線學習：利用網絡平臺提供的學習資源，組織干部開展自主學習。4.實踐鍛煉：安排干部到基層一線、重點項目等崗位進行實踐鍛煉，積累實際工作經驗。（四）培訓計劃與管理1.組織（人事）部門根據公司發展需求和干部隊伍現狀，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、方式、對象和時間安排。2.建立干部培訓檔案，記錄干部參加培訓的情況和考核成績。3.加強對培訓效果的跟蹤評估，根據評估結果調整完善培訓計劃和內容。五、公務員管理制度（一）公務員錄用1.錄用原則：按照公開、平等、競爭、擇優的原則，面向社會公開招錄公務員。2.錄用條件：具備公務員法規定的基本條件以及職位要求的資格條件。3.錄用程序：包括發布招考公告、報名與資格審查、考試、考察、體檢、公示、審批錄用等環節。（二）公務員職務與級別1.公務員職務分為領導職務和非領導職務。2.領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。3.非領導職務層次在廳局級以下設置。4.公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。（三）公務員獎勵與懲戒1.獎勵獎勵原則：堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。獎勵種類：分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。獎勵條件：對在工作中表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或公務員集體給予獎勵。2.懲戒懲戒種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。懲戒情形：公務員有違法違紀行為應當承擔紀律責任的，給予相應的處分。（四）公務員培訓與繼續教育1.公務員培訓納入干部培訓體系，按照干部培訓的要求和方式開展。2.鼓勵公務員參加繼續教育，提高自身業務水平和綜合素質，對參加符合規定的繼續教育活動并取得相應證書的，給予一定的支持和獎勵。（五）公務員交流與回避1.交流：與干部交流類似，包括調任、轉任、掛職鍛煉等方式，促進公務員隊伍的合理流動和經驗交流。2.回避：與干部回避規定相同，嚴格執行親屬回避制度，確保公務員公正履行職責。六、干部和公務員監督管理（一）監督管理體系1.建立健全黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督相結合的監督體系。2.明確各監督主體的職責權限，形成監督合力。（二）日常監督1.加強對干部和公務員日常工作行為、廉潔自律等情況的監督檢查。2.通過談心談話、述職述廉、民主生活會等形式，及時發現和糾正存在的問題。（三）信訪舉報與查處1.設立舉報信箱、舉報電話等，受理對干部和公務員違法違紀行為的舉報。2.對舉報線索進行認真調查核實，對查證屬實的違法違紀行為，依法依規嚴肅處理。（四