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文檔簡介
應急管理局日常管理制度總則1.目的為加強應急管理局的規范化管理,提高應急響應能力和工作效率,有效預防和應對各類突發事件,保障人民生命財產安全和社會穩定,特制定本日常管理制度。2.適用范圍本制度適用于應急管理局全體工作人員。3.基本原則以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急管理工作的出發點和落腳點,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。統一領導,分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立健全分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,明確各部門的職責和權限,充分發揮專業應急指揮機構的作用??焖俜磻?,協同應對。加強應急隊伍建設,提高應急裝備和物資保障水平,建立健全快速反應機制,加強部門之間的協同配合,形成應急合力。依法規范,加強管理。依據有關法律法規,加強應急管理工作的規范化、制度化建設,使應急管理工作有法可依、有章可循。依靠科技,提高素質。加強應急管理科學研究和技術開發,充分運用現代信息技術,提高應急管理的科技含量和信息化水平。同時,加強應急管理培訓和宣傳教育,提高工作人員的應急管理能力和公眾的自救互救能力。崗位職責1.局長職責全面負責應急管理局的工作,組織貫徹執行國家和地方有關應急管理的方針、政策、法律、法規和規章。組織制定和修訂應急管理局的各項規章制度、工作計劃和應急預案,并組織實施。負責應急管理局的人員隊伍建設,組織開展干部職工的培訓、考核和獎懲工作。組織協調各類突發事件的應急處置工作,及時向上級黨委、政府報告事件情況,并根據授權發布相關信息。負責與相關部門和單位的溝通協調,建立健全應急聯動機制,共同做好應急管理工作。組織開展應急管理工作的調查研究,總結經驗教訓,不斷完善應急管理工作機制和措施。完成上級黨委、政府交辦的其他應急管理工作任務。2.副局長職責協助局長開展應急管理局的工作,負責分管領域的應急管理工作。組織制定和修訂分管領域的應急預案,并組織實施。負責分管領域的應急隊伍建設、應急裝備和物資保障工作,組織開展相關培訓和演練。組織協調分管領域突發事件的應急處置工作,及時向局長報告事件情況,并提出處置建議。負責與分管領域相關部門和單位的溝通協調,指導基層開展應急管理工作。參與應急管理工作的調查研究,提出改進工作的意見和建議。完成局長交辦的其他應急管理工作任務。3.各科室職責辦公室負責應急管理局的日常行政管理工作,包括文件收發、檔案管理、會議組織、車輛調度等。負責應急管理局的財務管理工作,編制年度預算和決算,做好經費報銷和資產管理等工作。負責應急管理局的人事管理工作,包括人員招聘、調配、考核、獎懲等。負責應急管理局的宣傳教育和信息發布工作,及時宣傳應急管理工作的方針政策、法律法規和工作動態。負責應急管理局的后勤保障工作,包括辦公用品采購、食堂管理、安全保衛等。完成領導交辦的其他工作任務。應急指揮中心負責應急管理局的應急指揮調度工作,建立健全應急指揮平臺,實時監控各類突發事件的發生情況。負責接收和處理各類突發事件的報警信息,及時下達應急處置指令,并跟蹤事件處置進展情況。負責組織協調各類突發事件的應急救援工作,調配應急救援力量和資源,保障應急救援工作的順利進行。負責與相關部門和單位的應急指揮機構保持聯系,及時溝通信息,協調開展應急處置工作。負責應急管理局的值班值守工作,制定值班制度,安排人員24小時值班,確保信息暢通。完成領導交辦的其他工作任務。應急救援科負責制定和修訂各類突發事件的應急救援預案,并組織實施。負責應急救援隊伍的建設和管理工作,組織開展應急救援培訓和演練,提高應急救援隊伍的實戰能力。負責應急救援裝備和物資的儲備、管理和調配工作,確保應急救援裝備和物資的完好和充足。負責組織協調各類突發事件的現場應急救援工作,指導救援人員正確開展救援行動,保障救援人員的安全。負責應急救援工作的總結評估,分析事件原因,總結經驗教訓,提出改進措施。完成領導交辦的其他工作任務。綜合減災科負責組織開展綜合減災工作,制定綜合減災規劃和年度計劃,并組織實施。負責指導和協調各部門、各單位開展自然災害風險普查、評估和區劃工作,建立健全自然災害風險數據庫。負責組織開展防災減災宣傳教育和培訓工作,提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。負責組織協調各類自然災害的救助工作,及時下撥救災物資和資金,保障受災群眾的基本生活。負責組織開展減災示范社區創建工作,推動基層減災能力建設。完成領導交辦的其他工作任務。政策法規科負責組織起草應急管理方面的規范性文件,并組織實施。負責應急管理局的行政執法工作,依法查處各類安全生產和應急管理違法行為。負責組織開展應急管理法律法規的宣傳教育和培訓工作,提高工作人員的法律意識和執法水平。負責組織開展應急管理行政復議和行政訴訟工作,依法維護應急管理局的合法權益。負責組織開展應急管理政策研究工作,為應急管理工作提供決策支持。完成領導交辦的其他工作任務。工作流程1.突發事件接警與報告應急指揮中心值班人員接到突發事件報警信息后,應立即詳細詢問事件發生的時間、地點、性質、規模、危害程度等情況,并做好記錄。值班人員根據事件情況,初步判斷事件的類型和級別,按照規定的程序和時限,及時向帶班領導和局長報告。帶班領導和局長接到報告后,應立即了解事件詳情,做出應急處置決策,并向上級黨委、政府報告事件情況。2.應急處置指令下達局長根據事件情況,下達應急處置指令,明確應急處置的任務、要求和責任分工。應急指揮中心值班人員接到指令后,迅速通知相關部門和單位的應急救援隊伍趕赴現場,并做好協調調度工作。相關部門和單位接到指令后,應立即組織應急救援隊伍和裝備物資,按照要求趕赴現場開展應急處置工作。3.現場應急救援應急救援隊伍到達現場后,應立即成立現場應急救援指揮部,由總指揮負責統一指揮現場應急救援工作。現場應急救援指揮部應迅速開展現場勘查、災情評估等工作,制定科學合理的應急救援方案,并組織實施。應急救援人員應按照應急救援方案,迅速開展救援行動,搶救受傷人員,疏散被困群眾,控制事故現場,防止事故擴大。在應急救援過程中,應及時向上級黨委、政府和應急管理局報告事件處置進展情況,根據事件發展態勢,及時調整應急救援方案。4.應急救援結束現場應急救援工作結束后,現場應急救援指揮部應組織對事故現場進行清理和恢復,確?,F場安全。應急救援隊伍應及時對救援行動進行總結評估,分析事件原因,總結經驗教訓,提出改進措施。應急管理局應及時向上級黨委、政府報告事件應急處置工作情況,并向社會發布相關信息。培訓與演練1.培訓計劃應急管理局應制定年度培訓計劃,明確培訓的內容、方式、時間和對象。培訓內容應包括應急管理法律法規、應急預案、應急救援技能、安全知識等方面。培訓方式可采用集中培訓、現場教學、在線學習等多種形式。2.培訓實施按照培訓計劃,組織開展各類培訓活動,確保培訓質量和效果。培訓結束后,應對培訓人員進行考核,考核結果作為工作人員績效考核的重要依據。3.演練計劃應急管理局應制定年度演練計劃,明確演練的類型、內容、時間和參與部門。演練類型包括桌面演練、實戰演練等。演練內容應根據不同類型的突發事件,設置相應的演練場景和科目。4.演練實施按照演練計劃,組織開展各類演練活動,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和協同配合能力。演練結束后,應對演練效果進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施??己伺c獎懲1.考核內容應急管理局工作人員的考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面。重點考核工作業績,包括應急處置工作的及時性、有效性、準確性等。2.考核方式考核方式包括平時考核、定期考核和專項考核等。平
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