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文檔簡介

應(yīng)急預(yù)案差異化管理制度一、總則(一)目的為了提高公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保在不同情況下能夠迅速、有效地采取相應(yīng)措施,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案差異化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位在面對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理工作。(三)基本原則1.以人為本:把保障員工生命安全放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件對員工的傷害。2.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常預(yù)防工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)消除隱患。3.分級負(fù)責(zé):根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。5.科學(xué)應(yīng)對:遵循科學(xué)原理,采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各方面資源,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置情況。3.成員職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作,組織實(shí)施本部門的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門的應(yīng)急處置情況,配合其他部門做好應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息,向應(yīng)急指揮中心報(bào)告;傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作;組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估等。三、應(yīng)急預(yù)案分類與分級(一)應(yīng)急預(yù)案分類根據(jù)突發(fā)事件的類型,將應(yīng)急預(yù)案分為自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案四大類。(二)應(yīng)急預(yù)案分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急預(yù)案分為一級、二級、三級和四級四個(gè)級別。1.一級應(yīng)急預(yù)案:適用于特別重大突發(fā)事件,可能對公司造成毀滅性影響,需要全公司范圍內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置。2.二級應(yīng)急預(yù)案:適用于重大突發(fā)事件,可能對公司造成嚴(yán)重影響,需要公司主要部門和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置。3.三級應(yīng)急預(yù)案:適用于較大突發(fā)事件,可能對公司造成較大影響,需要公司部分部門和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置。4.四級應(yīng)急預(yù)案:適用于一般突發(fā)事件,可能對公司造成一定影響,需要公司個(gè)別部門和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置。四、應(yīng)急響應(yīng)程序(一)突發(fā)事件報(bào)告1.各部門員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.本部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,并詳細(xì)說明突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、危害程度等情況。3.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告,并按照總指揮的指示,通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后,應(yīng)立即判斷突發(fā)事件的級別,并決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。2.若決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即通知各成員單位和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),制定具體的應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等工作。(三)應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施:針對不同類型的自然災(zāi)害,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等,采取相應(yīng)的防范和應(yīng)對措施,如加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、加固建筑物、轉(zhuǎn)移人員、儲(chǔ)備應(yīng)急物資等。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置措施:針對不同類型的事故災(zāi)難,如火災(zāi)、爆炸、泄漏等,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如滅火、搶險(xiǎn)救援、疏散人員、控制泄漏源、防止污染擴(kuò)散等。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施:針對不同類型的公共衛(wèi)生事件,如傳染病疫情、食品安全事故等,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如疫情防控、醫(yī)療救治、食品檢測、衛(wèi)生消毒等。4.社會(huì)安全事件應(yīng)急處置措施:針對不同類型的社會(huì)安全事件,如群體性事件、恐怖襲擊等,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如現(xiàn)場管控、人員疏散、治安維護(hù)、反恐防暴等。(四)應(yīng)急響應(yīng)終止1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議。2.應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的建議,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。若決定終止應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮中心應(yīng)通知各成員單位和相關(guān)人員停止應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急資源保障(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,建立物資臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。(二)應(yīng)急資金保障1.公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)備購置、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方面的支出。2.應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急處置工作的需要。(三)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安維護(hù)隊(duì)伍等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。同時(shí),應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、應(yīng)急技能培訓(xùn)、應(yīng)急案例分析等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。(二)應(yīng)急演練1.公司應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評估,針對演練中存在的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置(一)善后處理1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)及時(shí)組織對受災(zāi)員工進(jìn)行救助和安置,做好傷亡人員的善后處理工作。2.對因突發(fā)事件造成的公司財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評估和統(tǒng)計(jì),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和修復(fù)。(二)調(diào)查與評估1.公司應(yīng)成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查和分析。2.調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)撰寫調(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí),應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。(三)恢復(fù)與重建1.公司應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響程度,制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作。2.恢復(fù)

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