內蒙古標準化協會《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》編制說明（征求意見稿）《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》起草組2025年5月《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》編制說明一、工作簡況1、任務來源《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準由內蒙古自治區林業科學研究院于2024年7月10日向歸口單位內蒙古標準化協會提交立項申請及標準草案，經協會形式審查后，于2024年11月5日組織林業、草業領域專家召開立項評審會，從技術必要性、方案可行性等維度進行論證并表決通過。最終由內蒙古標準化協會明確標準提出單位為內蒙古自治區林業科學研究院，歸口單位為內蒙古標準化協會。2、起草單位及協作單位起草單位：內蒙古自治區林業科學研究院協作單位：赤峰市林業和草原局、敖漢旗三義井林場、伊金霍洛旗國有林場3、主要起草人本標準主要起草人為：楊宏偉、海龍、李梓豪、高妍嶺、王志波、劉磊、趙歐、李峰、于興男、金永玲、李鳳滋、馮海葉、楊占軍、高智、張穎、魯婭娜、趙建。表1標準參與編寫人員及其所做的工作姓名工作單位職稱主要工作內容楊宏偉內蒙古自治區林業科學研究院研究員項目主持人，負責方案設計，標準編寫、驗證和修訂。海龍內蒙古自治區林業科學研究院研究員主要參加人，負責標準驗證和修訂。李梓豪內蒙古自治區林業科學研究院助理研究員主要參加人，參與標準的指標驗證。高妍嶺內蒙古自治區林業科學研究院正高級工程師主要參加人，參與標準的指標驗證。王志波內蒙古自治區林業科學研究院副研究員主要參加人，參與標準的指標驗證。劉磊內蒙古自治區林業科學研究院助理研究員主要參加人，參與標準的指標驗證。趙歐赤峰市林業和草原局正高級工程師主要參加人，參與標準的指標驗證。李峰伊金霍洛旗國有林場實習研究員參加人，參與標準的指標驗證。于興男敖漢旗三義井林場工程師參加人，參與標準的指標驗證。金永玲內蒙古自治區林業科學研究院實習研究員參加人，參與標準的指標驗證。李鳳滋內蒙古自治區林業科學研究院助理研究員參加人，參與標準的指標驗證。馮海葉內蒙古自治區林業科學研究院工程師參加人，參與標準的指標驗證。楊占軍伊金霍洛旗國有林場實習研究員參加人，參與標準的指標驗證。高智內蒙古自治區林業科學研究院實習研究員參加人，參與標準的指標驗證。張穎內蒙古自治區林業科學研究院副研究員參加人，參與標準的指標驗證。魯婭娜內蒙古自治區林業科學研究院工程師參加人，參與標準的指標驗證。趙建伊金霍洛旗國有林場實習研究員參加人，參與標準的指標驗證。二、制定標準的必要性和意義楊樹（Populus）是全球分布廣泛的樹種之一，以其快速生長和極強適應性而著稱。在中國，楊樹不僅是重要的工業用材林樹種，也是生態防護林的重要組成部分。楊樹能夠防風固沙、吸收廢氣，對于改善生態環境具有重要作用。特別是在內蒙古地區，楊樹作為主要的防風固沙樹種，對于維護區域生態平衡和防止沙漠化具有不可替代的作用。內蒙古橫跨中國東北、華北和西北，荒漠化和沙漠化土地面積約占全國四分之一，生態及林業建設任務繁重。在這樣的背景下，楊樹在內蒙古地區的分布廣泛，對當地的生態環境保護和經濟發展具有重要意義。楊樹因其成林成材快、木材用途廣泛、經濟效益顯著以及繁殖容易等特點，成為了內蒙古地區造林的首選樹種。特別是在三北防護林建設中，楊樹更是發揮了舉足輕重的作用。三北防護林工程始于1978年，規劃持續至2050年，旨在通過建設大型防護林體系，防風固沙，改善生態環境。楊樹憑借其獨特的優勢，在三北防護林中占據了重要的地位。鑒于楊樹在內蒙古地區的重要性，其在三北防護林工程中的作用尤為突出，對于實現工程目標具有決定性的影響。然而，隨著人工林建造與繁育時間的不斷延長，加之粗放經營和氣候變化的影響，內蒙古地區的楊樹人工防護林遭遇了結構和穩定性失調、林木生長發育遲滯等問題。這些問題不僅導致林分系統功能退化，還降低了其防護性能，特別是對防風固沙功能的發揮造成了嚴重影響。具體而言，內蒙古三北工程區的退化林總面積為3019432.30公頃，其中退化防護林面積達到2744196.16公頃，占退化林總面積的90.88%。在退化的喬木林中，楊樹占據了375114.71公頃，比例高達73.68%。面對這些問題，制定一套科學、系統的退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程顯得尤為重要。這一規程的制定，對于指導內蒙古地區的生態修復工作、提升林業生產效益、保障區域生態安全具有十分重要的意義。首先，內蒙古地區作為中國北方重要的生態安全屏障，其退化楊樹人工林的修復對于維護區域生態平衡、防止沙漠化擴張具有重要意義。立項修復技術規程有助于科學指導退化防護林的修復工作，提高修復成效，恢復退化防護林的整體功能。其次，退化楊樹人工林的修復能夠增強生態系統的功能和生態產品供給能力，提升生態系統碳匯增量，促進生態環境改善，為建設美麗內蒙古提供保障。此外，通過退化楊樹人工林的修復，還可以有效提升區域生態功能，增強抵御自然災害的能力。這對鞏固和發展祖國北疆綠色生態屏障具有重要意義。最后，通過制定《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準，是進一步規范退化楊樹防風固沙人工林修復技術的重要舉措。這不僅可以提高修復質量和效益，改善生態環境，還能為區域經濟的協調發展提供有力支撐。同時，這也是符合提升森林質量、實施森林質量精準提升工程、實現碳中和目標等指示的要求，也是踐行《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》及響應《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》的具體行動，通過科學綠化行動，有效增強林草生態系統自我修復能力。綜上所述，《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》制定對于提升區域生態安全、增強生態系統功能、促進科技支撐與創新、保障生態修復成效、促進地區經濟發展以及增強社會效益都具有重要的意義。三、主要起草過程1、前期準備《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準起草工作基于長期科研積累與實踐經驗。起草組系統開展了退化楊樹人工林生態修復技術研究，通過為期2年的野外調查與定位監測，明確了科爾沁沙地、毛烏素沙地等區域楊樹人工林退化程度及生態恢復需求。結合田間示范，篩選出樹種更替、林分結構優化等關鍵技術，并初步形成了技術參數體系。起草組還梳理國內外防風固沙林修復相關標準文獻10篇，調研了敖漢旗三義井林場、敖漢旗陳家洼林場、科左后旗烏旦塔拉林場、翁牛特旗橋頭林場、伊金霍洛旗國有林場等基層林場的技術應用現狀。依托內蒙古自治區科技計劃項目“科爾沁沙地楊樹人工林生態系統提質增效關鍵技術研究”和內蒙古自治區林業科學研究院科研能力提升“揭榜掛帥”項目“‘三北’防護林提質增效關鍵技術研究與示范”，完成了區域性技術驗證，為標準的科學性、適用性及可操作性奠定了扎實基礎。2、組成標準起草組，制定工作方案為保障《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準編制工作的科學性與規范性，內蒙古自治區林業科學研究院聯合赤峰市林業和草原局、伊金霍洛旗國有林場、敖漢旗三義井林場等3家單位，組建了涵蓋森林經營、森林生態、森林保護、森林培育等領域的17人起草組，并明確成員分工及責任機制。起草組依據《內蒙古標準化協會團體標準管理辦法》，制定二階段工作方案：第一階段（2024年7-11月）開展退化林分實地調研與文獻研究，組織內部技術討論會，完善標準草案，形成工作討論稿；第二階段（2024年12月-2025年5月）面向地方林業科研部門以及高校開展意見征集，召開專家論證會修訂完善文本，最終形成討論稿。完善標準內容，形成標準征求意見稿在標準草案基礎上，起草組通過系統性工作完善技術內容：首先，收集并參考了現行的國家、行業標準，主要著作、出版物、教科書及其他文獻資料等；其次，通過全面分析試驗數據，整合歷史研究成果與現行技術規范；最后，于2024年12月定向征詢內蒙古農業大學、三北防護林研究院等單位的7位專家意見，共收到術語定義增加、細化修復技術等修改建議30條，采納率87%。經過7輪文本修訂，最終形成標準征求意見稿，并同步完成了編制說明，確保標準內容兼具區域適應性與技術先進性。四、制定標準的原則和依據，與現行法律、法規、標準的關系1、編制原則科學性原則：標準編制基于長期科研積累與實踐經驗，通過野外調查、定位監測和試驗驗證，確保技術內容符合生態修復的科學規律，數據翔實、依據充分，具有較強的理論支撐。實用性原則：立標準緊密結合科爾沁沙地、毛烏素沙地等區域的實際需求，充分調研基層林場的技術應用現狀，確保技術措施易于推廣實施，能夠有效解決退化楊樹人工林的生態修復問題。可操作性原則：標準內容注重技術指標的清晰性和可執行性，通過田間示范和試驗基地驗證，確保技術方法簡單易行，便于基層技術人員和林業工作者實際操作。先進性原則：標準充分借鑒國內外防風固沙林修復的最新研究成果和技術規范，結合區域特點進行創新優化，確保技術內容具有前瞻性和引領性，能夠適應未來生態修復的發展需求。經濟性原則：標準在技術篩選和方案設計中充分考慮成本效益，優先選擇經濟可行、資源節約的修復技術，力求以最小的投入實現最大的生態效益，為退化楊樹人工林修復提供經濟高效的解決方案。通過以上原則的貫徹實施，確保《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準兼具科學性、實用性、可操作性、先進性和經濟性，為退化楊樹人工林的生態修復提供可靠的技術支撐。2、編制依據編制依據主要包括兩部分，一是本標準的“技術依據”主要來源于內蒙古自治區林業科學研究院長期科研積累與實踐經驗，結合為期2年的野外調查與定位監測數據，明確了科爾沁沙地、毛烏素沙地等區域楊樹人工林的退化程度及生態恢復需求。二是標準編制依據嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草文件。3、與現行法律、法規、標準的關系本標準在編制過程中，沒有出現與現行有關法律、法規和國家、行業、地方標準相違背的情況。4、與現行相關標準的聯系目前與《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準相關的標準主要包括以下幾類：（1）《楊樹低產低效林改造技術規程》（DB15/T708-2014），該標準適用于內蒙古自治區全區的人工楊樹低產用材林和低效防護林的改造，規定了評判標準、改造方式、技術要求等內容。（2）《退化楊樹防風固沙林改造技術規程》（DB15/T1084-2016），該標準適用于內蒙古自治區區域內退化楊樹防風固沙林的更新改造，明確了退化程度劃分及相應的改造技術。（3）《壩上地區楊樹低效林改造技術規程》（DB13/T5937-2024），適用于河北省壩上地區楊樹低效林的改造，明確了判定標準、改造方式及作業設計。以上三個相關標準與本標準區別為：本標準聚焦于退化楊樹防風固沙林的修復，強調生態功能的恢復與提升，內容涵蓋退化程度劃分、修復技術、施工要求及驗收標準，具有較強的區域針對性和生態導向性。《楊樹低產低效林改造技術規程》則側重于低產用材林和低效防護林的經濟效益提升，內容以改造技術為主，技術指標側重于林木生長量和林分結構的改善。《退化楊樹防風固沙林改造技術規程》雖涉及退化林分的改造，但更注重防風固沙功能的恢復，技術內容以樹種更換和林分撫育為主，未全面涵蓋修復技術的系統性要求。《壩上地區楊樹低效林改造技術規程》主要針對河北省壩上地區楊樹低效林的改造，內容以判定標準和改造方式為主，適用范圍和修復目標與本標準存在差異。綜上所述，《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》在內容、技術指標及適用范圍等方面與現行相關標準存在顯著區別，具有較強的創新性和區域適用性，為退化楊樹人工林的生態修復提供了科學依據和技術支撐。五、主要條款的說明，主要技術指標、參數、試驗驗證的論述1、主要條款說明本標準涵蓋了退化楊樹防風固沙人工林修復的關鍵技術和管理要求，主要包括以下核心內容：退化楊樹防風固沙林退化程度劃分、不同退化林分修復技術、楊樹病蟲害防治、作業設計等核心內容。2、主要技術指標、參數、試驗論證的論述（1）楊樹人工林樹種結構調控技術對科爾沁地區楊樹人工林不同混交模式進行了監測調查。不同混交模式下楊樹人工林年生產力特征備注:Y:楊樹；y:榆樹；Z:樟子松；S:山杏科爾沁地區楊樹人工林不同混交模式主要以楊樹-樟子松為主的針闊混交，其次為楊樹-山杏、楊樹-樟子松-榆樹、楊樹-樟子松-碧桃等。楊樹人工林混交其他樹種后林分生產力均有提升，因改造年限不同，每公頃年生產力提上范圍可從24.90kg～1216.487kg。不同混交模式下楊樹人工林草本多樣性特征不同地區楊樹混交后林下草本4種多樣性指數均比對照組楊樹純林高。陳家洼子林場多種混交模式下，4種多樣性指數大小均表現出：楊樹-山杏混交>楊樹-樟子松-榆樹混交>楊樹-樟子松>楊樹純林。楊樹成熟、過熟退化人工林改造提升技術模式林草復合模式適宜在成熟、過熟退化林分，以生態和經濟效益兼顧為目的經營實踐。在皆伐跡地選擇楊樹、樟子松等固碳、防護功能良好的喬木營造“兩行一帶式”人工林，株行距為2m×4m，帶距為8～15m，帶內前5～6年可種植中藥材，提高林地經營效益，6年后混播多年生地帶性牧草進行生態保育，帶內種植一行其他樹種形成帶狀混交林。（2）混交方式對喬木林分生長和土壤有機質含量影響毛烏素沙地退化楊樹林進行了林冠下種植樟子松修復措施，并對其進行修復調查。對楊樹胸徑的影響采用單因素方法對2023年楊樹的徑向生長進行分析，可知（見圖1），楊樹-樟子松混交林經營模式促進了楊樹林分平均胸徑的增長，較對照（楊樹純林）相比增加了16.28%。圖12021年不同模式油松平均胸徑、樹高變化改造方式對楊樹樹高生長的影響采用單因素方法對2023年楊樹高生長進行分析，可知（見圖1），楊樹-樟子松混交林經營模式促進了楊樹林分平均樹高的增長，較對照（楊樹純林）相比增加了90.80%。改造方式對楊樹蓄積量圖2是不同改造方式下各樣地內的蓄積量情況。在改造更新方式中，采用采伐更新措施的楊樹林中楊樹蓄積量相對較高，平均達到54.19m3/hm2，其次為楊樹-樟子松混交林，其楊樹平均蓄積量為41.88m3/hm2，而未經改造的楊樹林，其楊樹蓄積量最小，平均僅為23.52m3/hm2。圖2不同改造更新方式喬木蓄積量對土壤有機質含量影響土壤有機質能夠促進土壤團粒結構的形成，增強對土壤水分、養分的供應和保持良好的土壤肥力，是評價土壤質量的一個重要指標。圖3不同改造方式楊樹林0～60cm土壤有機質由圖3可以看出，0～60cm土層內隨土層深度的增加土壤有機質含量下降，0～60cm土層內土壤有機質變化范圍在0.57g/kg～5.98g/kg之間。土壤有機質在0～10cm土層范圍內含量較高，其中未改造的楊樹純林在該土層范圍內平均有機質含量3.70g/kg，楊樹-樟子松混交林為5.98g/kg，采伐后的楊樹林為3.97g/kg，說明不同改造方式中，楊樹×樟子松混交林在0～10cm土層對有機質的貢獻最大。0～60cm土層土壤平均總有機質含量以楊樹-樟子松混交林最高，為15.54g/kg，未改造的楊樹純林為10.29g/kg。以上分析表明混交改造更新方式更有利于提高土壤有機質含量。3、是否為本領域市場新技術、新產品、新服務的標準化轉化《退化楊樹防風固沙人工林修復技術規程》團體標準是本領域內生態修復技術的標準化轉化，旨在將先進的退化楊樹人工林修復技術轉化為可推廣、可操作的標準化文件。該標準聚焦于退化楊樹防風固沙林的生態修復，針對內蒙古自治區干旱、半干旱區沙化土地的特點，提出了系統性的修復技術方案，包括退化程度劃分、退化林分修復技術、病蟲害防治、修復設計、檔案管理等技術內容。該標準并非直接針對某一具體產品或服務，而是為退化楊樹人工林的修復提供了一套完整的技術規范和