I 1 1 2 4 6 6 7 7 11 12 13 19 27 28 28 31 31 31 32 34 35 36 44 44 45 464建設項目工程分析 67II 67 72 76 94 98 99 99 106 115 138 138 143 1837環境保護措施及可行性論證 195 195 1978環境影響經濟損益分析 214 214 214 216 216 217 217 226 227 231 233 233 238年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書1原鋁總產量65%左右。我國鋁電解槽的壽電解廢陰極炭塊總量約40萬噸，會造成嚴重的生態破壞和環境污染危險廢物名錄（2021版）》列為危險廢物，屬于HW48有色金屬采選和冶煉廢本項目擬采用電解鋁廠產生的大修渣中的廢陰極炭塊為綜合利用處置對年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書2益。項目的建設及成功運行，對我國鋁電解危險固體廢物-廢陰極炭塊的安全處《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）及其修改決定，本項目料科技有限公司年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書3（2）收集和研究項目相關技術文件和其他相關文件，進行初步工程分析，（3）結合初步工程分析結果和環境現狀資料，識別建設項目的環境影響因（4）制定工作方案，在進行充分的環境現狀調查、監測的基礎上開展環境（5）建設單位根據國家和地方環保規范要求開展公眾參與調查活動，環評（6）在對建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測的基礎上，年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書4圖1.1-1環境影響評價工作程序圖根據《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016），我公司接年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書5“三廢”綜合利用與治理技術、裝備和工程”，本項目的建設符合國家產業政策。本項目位于吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書6（1）項目營運期熱處理爐產生廢氣，重點分析廢氣源強、治理措施的可行（2）危險廢物處置過程各項污染物對地下水環境和土壤環境影響及其防治年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書7）；）；）；）；（7）《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令（第八），）；）；）；）；）；（1）《建設項目環境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令第682）；）；；）年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書8）；）；）；）；（8）《水污染防治行動計劃》簡稱“水十條”，環保部所屬中國環境規），）；）；）；）；）；）；）；）；年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書9）；2.1.3地方相關法規政策）；）；）；）；（6）《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（試行）》（新疆維吾爾）；）；（8）關于印發《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價文件分級審批目）；）；）；（11）《新疆維吾爾自治區土壤污染防治工作方案》（新政發〔2017〕25）；（13）《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書）；2.1.4技術導則與規范）；）；）；）；）；（10）《排污許可證申請與核發技術規范工業固體廢物與危險廢物治理》）；）；）；2.1.5項目相關資料）；年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書源化綜合利用項目投資項目等級備案證》（備案證編碼2.2評價目的與導則（1）通過現狀調查，分析本建設項目的環境影響因素，通過預測和類比分（2）通過本項目的工程分析，掌握項目特點和污染特征，通過調研、監測（3）根據工程排污特點，通過類比調查與分析研究，論證污染防治措施的年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書2.3工程環境影響因素分析表2.3-1項目環境影響因素統計表環境要素開發活動自然環境生態環境社會經濟環境環境空氣水環境聲環境廢物植被城市景觀水土流失就業機會人均收入施工期土建工程+1S施工機械+1S運營期生產過程+1L+1L注1）“1”表示輕微影響；“2”表示中等影響；“3”表示重大影響2）“+”表示有利影響；“-”表示不利影響3）“S”表示可逆影響；“L”表示不可逆影響；2.3.1施工期環境影響因素分析所處的地形、地貌等環境因素，經分析，施工表2.3-2施工期主要環境影響因素識別序號環境要素產生影響的主要內容主要影響因素1環境空氣土地平整、挖掘、土石方、建材儲運、使用揚塵施工車輛尾氣CO、HC、NOX、2水環境施工人員生活廢水、施工廢水等CODCr、BOD5、SS3聲環境施工機械、車輛作業噪聲年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書序號環境要素產生影響的主要內容主要影響因素4生態環境土地平整、挖掘及工程占地水土流失土石方、建材堆存2.3.2運營期環境影響因素分析表2.3-3運營期主要污染源及主要污染物一覽表序號環境要素產生影響的主要內容主要影響因素1大氣環境原料預處理工序TSP、氟化物熱處理爐工序PM10、氟化物、SO2物料儲存工序TSP、氟化物2水環境生活污水COD、NH3-N、BOD5、SS3聲環境設備運行噪聲等等效連續A聲級4固體廢物運營生產過程產生的危險廢物除塵灰、廢包裝袋、分揀廢料、化驗室廢液人員日常生活生活垃圾2.4評價因子與標準表2.4-1評價因子統計表環境要素評價類別分析因子環境空氣現狀評價SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、氟化物污染源評價PM10、TSP、SO2、氟化物影響分析PM10、TSP、SO2、氟化物地下水環境現狀評價pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量（高錳酸鹽指數）、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、菌落總數、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、銅、鋅、鋁、陰離子表面活性劑、硫化物、鈉離子、碘化物、硒、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯污染源評價CODCr、NH3-N、BOD5、SS影響分析CODCr、NH3-N年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書環境要素評價類別分析因子聲環境現狀評價等效連續A聲級污染源評價影響分析固體廢物污染源評價除塵灰、廢包裝袋、分揀廢料、化驗室廢液、生活垃圾影響分析生態環境現狀評價功能區劃、土地利用、水土流失、生物多樣性影響分析動植物、水土流失、生態結構和功能等表2.4-2環境空氣質量標準序號污染物名稱取值時間濃度限值單位標準來源1TSP年平均值200μg/m3《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準值24小時平均3002SO2年平均值6024小時平均1小時平均5003NO2年平均值4024小時平均值1小時平均值2004PM10年平均值7024小時平均值5PM2.5年平均值3524小時平均值756CO24小時平均4mg/m31小時平均7O3日最大8小時平均μg/m31小時平均2008TSP年平均值20024小時平均3009氟化物1平均值2024小時平均7年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書表2.4-3地下水環境質量標準序號污染物名稱取值時間濃度限值單位標準來源1pH一次值6.5~8.5無量綱《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）表1中Ⅲ類標準值2總硬度≤450mg/L3耗氧量（高錳酸鹽指數）≤3.0mg/L4氯化物≤250mg/L5溶解性總固體≤1000mg/L6氨氮≤0.50mg/L7硝酸鹽≤20.0mg/L8亞硝酸鹽≤1.00mg/L9硫酸鹽≤250mg/L六價鉻≤0.05mg/L揮發酚≤0.002mg/L鎘≤0.005mg/L砷≤0.01mg/L汞≤0.00mg/L鉛≤0.01mg/L鐵≤0.3mg/L錳≤0.10mg/L總大腸菌群≤3.0MPN/100mL菌落總數≤100CFU/mL20氟化物≤1.0mg/L21色度≤15鉑鈷色度單位22臭和味無/23渾濁度≤3NTU24肉眼可見物無/25銅≤1.00mg/L26鋅≤1.00mg/L27鋁≤0.20mg/L28陰離子表面活性劑≤0.3mg/L29硫化物≤0.02mg/L30鈉離子≤200mg/L31碘化物≤0.08mg/L32硒≤0.01mg/L33三氯甲烷≤60μg/L34四氯化碳≤2.0μg/L35苯≤10.0μg/L36≤700μg/L37氰化物≤0.05mg/L年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書表2.4-4聲環境質量標準序號污染物名稱取值時間濃度限值單位標準來源13類功能區晝間≤65dB（A）《聲環境質量標準》（GB3096-2008）表1中3類標準2夜間≤55第二類篩選標準限值。因《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）中無氟化物的評價標準，本次評價參考《中國土壤元素背景表2.4-5土壤環境質量標準序號監測項目標準限值單位標準來源1砷60mg/kg《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第二類篩選值2鎘65mg/kg3六價鉻5.7mg/kg4銅18000mg/kg5鉛800mg/kg6汞38mg/kg7鎳900mg/kg8四氯化炭2.8mg/kg9氯仿0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg1,1-二氯乙烷9mg/kg1,2-二氯乙烷5mg/kg1,1-二氯乙烯66mg/kg順-1,2-二氯乙烯596mg/kg反-1,2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1,2-二氯丙烷5mg/kgmg/kg6.8mg/kg20四氯乙烯53mg/kg21840mg/kg221,1,2-三氯乙烷2.8mg/kg23三氯乙烯2.8mg/kg241,2,3-三氯丙烷0.5mg/kg25氯乙烯0.43mg/kg年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書序號監測項目標準限值單位標準來源26苯4mg/kg27氯苯270mg/kg281,2-二氯苯560mg/kg291,4-二氯苯20mg/kg3028mg/kg31苯乙烯mg/kg32mg/kg33間二甲苯+對二甲苯570mg/kg34鄰二甲苯640mg/kg35硝基苯76mg/kg36苯胺260mg/kg372-氯酚2256mg/kg38苯并〔a〕蒽mg/kg39mg/kg40苯并〔b〕熒蒽mg/kg41苯并〔k〕熒蒽mg/kg42?mg/kg43二苯并〔a，h〕蒽mg/kg44茚并〔1,2,3-cd〕芘mg/kg45萘70mg/kg46氟化物503mg/kg《中國土壤元素背景值》中新疆維吾爾自治區土壤氟背景平均值標準》（GB16297-1996）中表2新污染源大氣污染物排放限值中要求；熱處理 粒物、氟化物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中無組織排年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書表2.4-6大氣污染物排放執行標準限值序號排放方式監測項目標準限值單位標準來源1原料預處理有組織排放顆粒物mg/m3《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級排放限值要求2氟化物9mg/m33熱處理有組織排放顆粒物30mg/m3《新疆維吾爾自治區工業爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中排放限值要求4SO2200mg/m35氟化物6mg/m3《工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）中表4二級排放限值要求6廠界無組織排放顆粒物mg/m3《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中無組織排放限值要求7氟化物0.02mg/m3表2.4-7飲食業油煙排放標準（試行）單位：mg/m3規模小型大型基準灶頭數≥13≥36≥6最高允許排放濃度2.0凈化設施最低去除效率（%）6075表2.4-8廢水污染物排放標準序號監測項目標準限值1pH6-9《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準2CODCr5003BOD53004400表2.4-9工業企業廠界環境噪聲排放標準序號取值時間濃度限值單位標準來源1晝間≤65dB（A）《工業企業廠界環境噪聲排放標準》年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書序號取值時間濃度限值單位標準來源2夜間≤55（GB12348-2008）3類標準表2.4-10建筑施工場界環境噪聲排放標準序號取值時間濃度限值單位標準來源1晝間≤70dB（A）《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）2夜間≤55一般固廢執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）相關要求；危險廢物執行危險廢物貯存按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改清單及《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》（HJ2025-2012）中的相關要求進行2.5評價工作等級和評價范圍2.5.1大氣環境影響評價等級及范圍0i0iCoi---第i個污染物的環境空氣質量標準，mg/m3。一般選用GB3095平均質量濃度限值或年平均質量濃度限值的，可分別），年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書20表2.5-1評價工作等級分級判據評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax＜1%表2.5-2估算模型參數表參數取值城市/農村選型城市/農村農村人口數（城市選項時）/最高環境溫度/℃41.6最低環境溫度/℃-33.8土地利用類型荒地區域濕度條件干燥區是否考慮地形考慮地形√是否地形數據分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙岸線距離/km/岸線方向//表2.5-3本項目廢氣計算結果一覽表污染源類別污染源名稱評價評價標準(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax（%）評價等級一期工程原料預處理工序PM104503.04790.6773二級氟化物200.45722.2859二級一期工程熱處理工序PM104506.31001.4022二級氟化物200.29351.4674二級SO250015.26143.0523二級二期工程原料預處理工序PM104508.56271.9028二級氟化物201.42717.1356二級二期工程熱處理工序PM1045012.96202.8804二級氟化物200.45222.2608二級SO250031.35006.2700二級面源一期原料預處理生產區TSP90046.97305.2192二級氟化物200.58722.9358二級年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書21污染源類別污染源名稱評價評價標準(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax（%）評價等級二期原料預處理生產區TSP90070.44907.8277二級氟化物200.93934.6966二級有組織廢氣污染物最大占標率和無組織廢氣污染物最大占標率為為：以項目廠址為中心，邊長為5km矩形區域。2.5.2水環境影響評價等級和范圍地表水環境評價等級和范圍SS、NH3-N等，水質較為簡單，生活污水直排園區污水管網，最終進入吉木薩利用不外排。項目廢水不與地表水系直接接觸，按《環境影響評價技術導則地表2.5-4污染影響型敏感程度分級表評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放—注1：水污染物當量數等于該污染物的年排放量處以該污染物的污染當量值（見附錄A年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書22評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數W/（無量綱）計算排放污染物的污染物當量數，應區分第一類水污染物和其他類水污染物，統計第一類污染物當量數總和，然后與其他污染物按照污染物當量數從大到小排序，取最大當量數作為建設項目評價等級確定的依據。注2：廢水排放量按行業排放標準中規定的廢水種類統計，沒有相關行業排放標準要求的通過工程分析合理確定，應統計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統計間接冷卻水、循環水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區存在堆積物（露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場）、降塵污染的，應將初期雨污水納入廢水排放量，相應的主要污染物納入水污染當量計算。注4：建設項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級；建設項目直接排放的污染物為受納水體超標因子的，評價等級不低于二級。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護區、飲用水取水口、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場等保護目標時，評價等級不低于二級。注6：建設項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環境質量標準要求，且評價范圍有水溫敏感目標時，評價等級為一級。注7：建設項目利用海水作為調節溫度介質，排水量≥500萬m3/d，評價等級為一級；排水量＜500萬m3/d，評價等級為二級。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質滿足受納水體水環境質量標準要求的，評價等級為三級A。注9：依托現有排放口，且對外環境未新增排放污染物的直接排放建設項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。注10：建設項目生產工藝中有廢水產生，但作為回水利用，不排放到外環境的，按三級B評價。地下水環境評價等級和范圍下水環境影響評價項目類別為I類，環境敏感程度按該導則中規定的內容判別，具體見2.5-5，經調查項目區及周邊無集中式水源地分布，沒有分散式飲用水年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書23表2.5-5地下水環境敏感程度分級敏感程度地下水環境敏感特征敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地）準保護區；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區。較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規劃的水源地）準保護區以外的補給徑流區；未劃定準保護區的集中式飲用水水源，其保護區以外的補給徑流區；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以外的分布區等其它未列入上述敏感分級的環境敏感區a。不敏感上述地區之外的其它地區。注：a“環境敏感區”是指《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環境敏感區表2.5-6評價工作等級分級表項目類別環境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感二二三不敏感二三三按《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）中的規定，本項2.5.3聲環境影響評價等級和范圍境》（HJ2.4-2021）規定，噪聲環根據《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）中的要求，二級、三級評價范圍可根據建設項目所在區域和相鄰區域聲環境功能區域的聲環境功年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書24任何敏感保護目標，因此本次以廠界外1m作為噪聲評價范圍。2.5.4土壤環境影響評價等級和范圍根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018），污染），表2.5-7污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據敏感建設項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區、學校、醫院、療養院、養老院等土壤環境敏感目標較敏感建設項目周邊存在其他土壤環境敏感目標不敏感其他情況根據《環境影響評價技術導則土壤環境》（HJ964-2018）中“5.2.1”要求，類別，本項目為危險廢物綜合利用項目，根據導則附錄A中判定，本項目為屬于土壤環境影響評價項目類別中“環境和公共設施管理業”行業的“危險廢物利用年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書25表2.5-8土壤污染影響型評價工作等級劃分表Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環境影響評價工作。根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018），污染2.5.5生態影響評價工作等級和范圍于二級；d）根據HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目，生態影響評價等級不低于二級；e）根據HJ610、HJ964判斷地下目，生態影響評價等級不低于二級；f）當工程占地規模大于20km2時（包括永外的情況，評價等級為三級；h）當評價等級判定同時符合，上述多種情況時，本項目為危險廢物處置及綜合利用項目，永久占地面積33410.7m2（50.11年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書26用地。據調查，區域不涉及《環境影響評價技術導則生態影響》2.5.6環境風險評價等級表2.5-9環境風險評價工作級別環境風險潛勢IV、IV+IIIIII評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。價等級為簡單分析根據建設項目涉及的物質及工藝系統危險性和所在地的環境年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書272.6評價時段及重點（1）工程分析：在建設和生產運行過程中，通過對工藝流程的分析，確定（2）大氣環境影響評價及污染防治措施分析：評價重點放在大氣污染物對（3）水環境影響評價及污染防治措施分析：評價重點為生產廢水以及生活（4）固廢環境影響評價及污染防治措施分析：評價重點放在危險廢物對環（5）清潔生產分析：通過對本項目各生產環節所采取的生產工藝與設備、（6）環境風險評價分析：本次環境風險評價等級為“簡單分析”，按照年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書282.7.1環境空氣功能區劃規定：“二類區為城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區”，結合本區域的具體情況，本評價區環境空氣質量應劃為二類區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2.7.2水環境功能區劃根據建設項目所在區域地下水功能，項目區地下水2.7.3聲環境功能區劃2.7.4生態環境功能區劃2.8.1水環境保護目標下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準。2.8.2大氣環境保護目標年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書292.8.3聲環境保護目標2.8.5生態環境保護目標2.8.6環境風險保護目標2.8.7環境保護目標匯總根據廠址周圍環境狀況和敏感點具體分布情況，確定本項目環境空氣、地境敏感目標，項目周圍最近的環境保護目標情況表2.8-1主要環境保護目標環境要素環境保護對象名稱經緯度保護對象保護規模環境功能區相對廠界方位相對廠界距離保護要求經度緯度大氣環境阿克托別村88.79656792°44.08308439°環境空氣人二類區《環境空氣質量標 及其修改單“生態環境部2018年第29號”環境空氣污染物濃度限值中二級標準水環境評價范圍內地下水地下水環境地下水Ⅲ類//《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書30環境要素環境保護對象名稱經緯度保護對象保護規模環境功能區相對廠界方位相對廠界距離保護要求經度緯度聲環境廠址區域88.78665447°88.78665447°聲環境3類區//《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類區標準要求環境風險阿克托別村88.79656792°44.08308439°環境空氣人二類區不受風險事故的明顯影響項目區評價范圍內的地下水、土壤周邊環境///土壤環境本項目評價范圍內的土壤土壤環境///《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）風險篩選標準值生態環境本項目評價范圍內自然植被生態環境///盡可能降低對區域生態系統的影響年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書313建設項目概況3.1項目基本情況建設規模：本項目分兩期建設，其中一期設計年處理電解鋁廢陰極炭塊）；3.2建設內容及規模噸/年熱處理爐三套（其中一期建設1套，二期建設2），表3.2-1建設項目工程內容一覽表工程類別工程名稱工程內容及規模備注主體工程熱處理爐新建一套10000噸/年熱處理爐，年處理廢陰極炭塊10000噸一期建設新建兩套10000噸/年熱處理爐，年處理廢陰極炭塊二期建設32年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書工程類別工程名稱工程內容及規模備注20000噸輔助工程辦公生活區建設1棟辦公生活樓，占地面積為700m2一期建設化驗分析室建設1座原材料化驗分析室，占地面積為100m2一期建設配電室建設1座配電室，占地面積為100m2一期建設儲運工程筒倉建設4座筒倉，其中2座70m3的中間筒倉，1座40m3的的電解質筒倉，1座70m3的的石墨筒倉一期建設危廢暫存庫建設1座危廢暫存庫，占地面積為12200m2，暫存庫的地面均為耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙，基礎采用2mm厚高密度聚乙烯防滲材料，其滲透系數≤1×10-10cm/s。設置專用區域分別堆存各類危險廢物，各區域設有隔斷一期建設輸料系統帶式輸送機一期建設公用工程供水工程由園區供水管網供給一期建設供電工程由吉木薩爾縣市政電網供給一期建設供熱工程生產熱處理爐采用電加熱，生活采暖采用一臺1t/h的電鍋爐一期建設排水工程項目冷卻循環水循環利用，不外排；生活污水直排園區污水管網，最終進入吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區污水處理廠處理一期建設環保工程廢氣治理本項目原料預處理工序產生的廢氣經集氣罩集中收集后，采用布袋除塵器處理達標排放；熱處理爐廢氣采用冷凝+布袋除塵器處理后達標排放；筒倉呼吸粉塵采用自帶除塵器收集處理達標排放一期建設、二期建設廢水治理本項目冷卻循環水循環利用，不外排；化驗室廢液作為危廢集中收集后委托有資質單位統一處理；生活污水直排園區污水管網，最終進入吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區污水處理廠處理一期建設、二期建設噪聲治理設備選用低噪聲設備，在安裝時采取降噪減震措施，全部安裝于室內，使用時定期檢修，做好設備保養，落實工作間防噪聲勞動保護和管理，完善廠區綠化建設一期建設、二期建設本項目預處理工序產生的除塵灰收集后集中送入無害化處理工序進行無害化處理，不外排；無害化處理產生的除塵灰集中收集后作為副產品氟化鹽電解質外售；分揀廢料、化驗室廢液及廢包裝袋集中收集后，暫存于危廢暫存庫，定期交由有資質單位處置一期建設、二期建設3.3主要原輔材料及能源消耗3.3.1原輔材料消耗量本項目擬采用電解鋁廠產生的大修渣中的廢陰極年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書33溫磚以及其他不易分揀的混合料等粘連在一起，其中廢陰極炭塊約占其成分的耐火絕緣材料、防滲料、保溫磚等分揀廢料集中表3.3-1本項目原料消耗量序號原材料規格單位消耗量儲存方式備注一期工程二期工程合計1大修渣塊狀t/a200004000060000噸袋裝/危廢暫存庫電解鋁企業外購廢陰極炭塊塊狀t/a100002000030000噸袋裝/危廢暫存庫分揀工序分揀廢料塊狀t/a100002000030000噸袋裝/危廢暫存庫2次氯酸鈣粉狀t/a246瓶裝/化驗室外購3電/萬kW/a24563684/園區供電網4水/m3/a1673.23277.2/園區供水管網3.3.2原輔材料簡介根據《國家危險廢物名錄（2021年）》，本項目原料廢陰極炭塊屬于危險生產過程電解槽陰極內襯維修、更換產生的廢渣（大修渣）?,危廢代碼：年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書34涉密，不宜公開。表3.4-1回收產品產量及質量指標一覽表序號產品名稱產量（t/a）主要質量指標備注1石墨塊6510.56固定炭≥98.5%一期工程2再生電解質氟化鹽3281.23雜質含量≤0.5%3石墨塊13020.96固定炭≥98.5%二期工程4再生電解質氟化鹽6562.38雜質含量≤0.5%本項目生產產品石墨塊參考執行《石墨化增碳劑》（YB/T產品標準，產品指標見表3.4-2；項目伴有副產品低品位氟化鹽產生，該產品為1400-2020）中高溫熔融法生產的再生電解質標準，且同時須滿足《危險廢物鑒成分濃度限值無機氟化物（不包括氟化鈣）≤100mg/L，氰化物≤5mg/L）及下游年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書35表3.4-2本項目產品石墨塊指標一覽表名稱固定碳灰分揮發分水分硫含量氮含量含量（%）≥98.5≤1≤0.5≤0.5≤0.05≤0.03表3.4-3本項目副產品氟化鹽指標一覽表化學成分CaF2MgFAl2O3Fe2O3SiO2P2O5C含量（%）≤5.0≤2.0≤6.0≤1.8≤0.50≤0.05≤3.03.5主要生產設備表3.5-1主要設備一覽表序號工序名稱規格型號數量備注1破碎及分揀破碎機PE750*50042振動滑篩ZS150023斗提機NE50-4014中間倉MT-702鋼制封閉筒倉，存破碎料用5熱處理熱處理爐ZQ5-10K36刮板機SGB-4202出石墨用7螺旋輸送機LS-250-121出電解質用8產品料倉MT-702鋼制封閉筒倉，存石墨電解質各一9斗提機NE50-181出石墨用高壓開關柜KYN61-40.57整流變壓器ZHSFPZ-5000/353公用系統動力變壓器SCB12-630-35/0.41動力配電柜GGD-26含電容補償空壓機SOB110A/W1制氮機組ZMFFD-100/991循環水泵ISG200-194三用一備冷卻塔DFNDP-200L3年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書363.6擬處理危險廢物情況3.6.1擬處理危險廢物的來源3.6.2擬處理危險廢物的產生環節及周期3.6.3擬處理危險廢物的類別根據《國家危險廢物名錄（2021年）》，本項目原料廢陰極炭塊屬于危險生產過程電解槽陰極內襯維修、更換產生的廢渣（大修渣）?,危廢代碼：年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書37表3.6-1本項目擬處理的危險廢物一覽表危險廢物類別危險廢物名稱危險廢物代碼年處理量及處置方式小計備注廢陰極炭塊分揀廢料處理量（t/a）處理方式處理量（t/a）處理方式HW48有色金屬采選和冶煉廢物大修渣321處理10000委托處置20000一期處理20000熱處理20000委托處置40000二期處理合計30000熱處理30000委托處置60000/3.6.4擬處理危險廢物收集和運輸儲存擬處理危險廢物的收集擬處理危險廢物的運輸年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書38和可能造成的環境風險。危險廢物運輸選用廂式貨車，車輛均配備GPS全球定壓力，保證危險廢物在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發生任何滲（灑）漏。年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書39⑨運輸過程發生意外事故時，公司GPS中控室應立即向當地環境保護主管擬處理危險廢物的接收、鑒定和化驗分析年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書40擬處理危險廢物的儲存物的貯存設施應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修和其他區域（200m2）。其中大修渣最大貯存量為5000t，廢陰極炭塊最大貯存危廢暫存庫嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及2013修改單要求進行修建和布局，對地面及圍墻3.6.5區域內危險廢物產生情況年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書41表3.6-22021-2022年企業大修渣危險廢物產生情況一覽表序號企業名稱產生量（萬t/a）2021年2022年1新疆農六師鋁業有限公司2新疆東方希望有色金屬公司3新疆其亞鋁電有限公司4新疆神火煤電有限公司5新疆嘉潤資源控股有限公司6新疆生產建設兵團第八師天山鋁業有限公司7新疆天龍礦業股份有限公司8新疆眾和股份有限公司9總計3.6.6區域危險廢物處置企業情況目區域內能處理電解鋁大修渣的有新疆中建環能北庭環保科技有限公司和新疆年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書42表3.6-32021-2022年企業大修渣危險廢物處置情況一覽表單位：萬t/a序號企業名稱2021年2022年處置量其中轉至省外處置量其中轉至省內處置量處置量其中轉至省外處置量其中轉至省內處置量1新疆農六師鋁業有限公司2新疆東方希望有色金屬公司3新疆其亞鋁電有限公司4新疆神火煤電有限公司5新疆嘉潤資源控股有限公司6新疆生產建設兵團第八師天山鋁業有限公司7新疆天龍礦業股份有限公司8新疆眾和股份有限公司9總計年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書433.6.7處理規模合理性分析期委托有相關資質的單位統一處置。項目一期工程擬定年處理電解鋁大修渣根據新疆維吾爾自治區生態環境廳公布的全區危險廢物經營許可單位名單），71家，其中項目區域內能處理電解鋁大修渣的有新疆中建環能北庭環保科技有2022年共計產生電解鋁大修渣為10.44萬噸，其中廢陰極炭塊產生量為5.28萬年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書44表3.6-4昌吉州及周邊電解鋁企業大修渣產生情況運距統計序號公司名稱運距地址2021年產生情況（t/a）2022年產生情況（t/a）大修渣其中廢陰極炭塊大修渣其中廢陰極炭塊1新疆農六師鋁業有限公司五家渠東工業園2新疆東方希望有色金屬公司90準東經濟技術開發區3新疆其亞鋁電有限公司90準東經濟技術開發區4新疆神火煤電有限公司90準東經濟技術開發區5新疆嘉潤資源控股有限公司昌吉州瑪納斯縣6天山鋁業股份有限公司280石河子市7新疆天龍礦業股份有限公司昌吉州埠康市8新疆眾和股份有限公司烏市甘泉堡合計/3.7生產制度及勞動定員3.8.1給排水工程期工程生產用水主要為生產過程過程中設備冷卻水定期補水量為2.4m3/d生產用水主要為生產過程過程中設備冷卻水定期循環利用不外排；化驗室用水量為0.06m3/d（20m3/a）。生活用水為2.64m3/d年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書45為696.96m3/a（2.11m3/d），直接排入避免交叉。③符合消防要求。④采取有效的外部連接方式本項目總占地面積33410.7m2（約50.11畝）。各車間按照生產工序循年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書463.10項目建設可行性分析3.10.1產業政策符合性分析通過對照分析，本項目不在《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的范圍之內，符合國土資發〔2012〕98通過對照《市場準入負面清單（2020年版）》分析，本項目屬于許可準入裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）淘汰類和限年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書47（4）與《新疆維吾爾自治區危險廢物處置利用設施建設布局指導意見》相表3.10-1與《新疆維吾爾自治區危險廢物處置利用設施建設布局指導意見》相符性分析類別具體要求項目情況符合性基本原則①解決急需，兼顧長遠：在緩解區域性、結構性危險廢物處置壓力的同時，保持處置能力適度盈余，滿足中遠期危險廢物處置的需要。②就近處置，合理布局：以危險廢物重點產生區域為單元，結合各類危險廢物產生量、處置利用量及其變化趨勢，布局建設一批危險廢物處置利用設施，實現危險廢物就近處置利用。③市場引領，總量控制：堅持政府主導、市場引領、企業主體，積極引導和鼓勵社會資本參與危險廢物處置利用設施建設和運營。對有一定回收利用價值，能通過市場調動企業回收利用積極性的危險廢物，以企業為主體推進處置利用設施建設。④在遵循產處平衡，保持處置利用能力適當盈余基礎上，對危險廢物處置利用能力實行區域總量控制，防止處置能力過剩。兵地統籌，加強監管：按照“兵地一盤棋”統籌布局建設危險廢物集中處置利用設施，鼓勵兵地合作，共建共享各類危險廢物處置利用設施本項目主要收集昌吉州及周邊電解鋁廠產生的廢陰極炭塊，并對其進行無害化綜合利用處理，本項目的建設將有效解決昌吉州及周邊企業產生的危廢處置問題。在實現危險廢物無害化同時，獲得較高的經濟效益。符合選址和規模意見①科學依規合理選址：危險廢物處置利用設施選址應符合城市總體發展規劃、環境保護專業規劃和當地大氣污染防治、水資源保護、自然生態保護要求，綜合考慮危險廢物處置利用設施的服務區域、交通、土地利用現狀、基礎設施狀況、運輸距離及公眾意見等因素，以及區域工程地質和水位地質條件，最終選定的廠址還應通過環境影響和環境風險評價確定。②實施區域處置利用能力總量控制：實行處置利用能力區域總量控制，鼓勵合理適度競爭，防治壟斷和產能過剩本項目廠址位于吉木薩爾縣北三臺循環經濟工符合北三臺工業園區規劃。項目不在大氣、飲用水水源保護區和自然保護區內，符合當地的大氣污染防治、水資源保護和自然生態保護要符合布局意見①優先建設解決急需的危險廢物處置利用設施：統籌推進危險廢物綜合性集中處置設施建設；積極推進廢鉛蓄電池安全收集、貯存及處置；加快立式遺留危險廢物處置設施建設；加快補齊醫療廢物處置設施短板。②鼓勵處置能力不足的危險廢物處置利用設施建設：積極引導危險廢物資源化處置利用設施建設；有序推進水泥窯協同處置危險廢物項目建設；推動生活源危險廢物分類及收集體系建設。③控制處置能力過剩的危險廢物處置利本項目建設年處理廢陰極炭塊3萬噸/年項目（一期設計年處理1萬噸/年，二期設計年處理2萬噸/年），采用的處置工藝及設備不屬于淘汰類，不屬于控制處置能力過剩的危險廢物符合48年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性用設施建設：嚴格控制新增廢礦物油、含汞廢物等回收利用處置能力，確需建設的項目，實施處置能力“等量替換”或“減量置換”；依法依規淘汰工藝水平落后、不符合國家產業政策的危險廢物處置利用設施；鼓勵技術力量雄厚的大型企業通過對現有危險廢物處置能力的有效整合，實現危險廢物處置利用能力的高效配置和處置水平總體提升處置利用設施建設3.10.2相關規劃相符性分析表3.10-2與《新疆生態環境保護“十四五”規劃》符合性分析序號具體要求項目情況符合性1強化危險廢物全過程環境監管。建立健全各類危險廢物重點監管單位清單，全面實行危險廢物清單化管理。督促各類危險廢物產生單位和經營單位依法申報危險廢物產生處置情況，報備管理計劃，做好信息公開工作，規范運行危險廢物轉移聯單。精準實施《國家危險廢物名錄》，加強危險廢物經營許可、跨省轉移以及危險廢物鑒別等工作。加強全區危險廢物環境監管機構和人才隊伍建設，逐步建立健全自治區、地州市二級危險廢物環境管理技術支撐體系，提升危險廢物監管能力、鑒別能力與應急處置技術支持能力。推動工業固體廢物依法納入排污許可管理。升級完善自治區固體廢物動態信息管理平臺及視頻監控系統，有序推進危險廢物產生、收集、貯存、轉移、利用和處置等全過程監控和信息化追溯。深入開展危險廢物規范化環境管理評估考核與專項整治，嚴厲打擊非法排放、傾倒、轉移、利用、處置危險廢物等環境違法犯罪行為。本項目將嚴格按照國家及自治區危險廢物監管要求實施，嚴格按照排污許可要求執符合2強化重點區域地下水環境風險管控。對化學品生產企業、工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區域，逐步開展地下水環境狀況調查評估，加強風險管控。本項目為危險廢物處置及綜合利用項目，環評階段對項目區域地下水進行監測調查，后期運行過程將嚴格按照相關規范要求對項目區域地下水進行定期監測。符合3加強環境風險預警防控。加強涉危險廢物企業、涉重金屬企業、化工園區、集中式飲用水水源地及重點流域環境風險調查評估，實施分類分級風險管控，協同推進重點區域、本環評已要求建設單位編制突發環境事件應急預案符合49年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書序號具體要求項目情況符合性流域生態環境污染綜合防治、風險防控與生態修復，形成一批生態環境綜合整治和風險防控示范工程，在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。推動重要水源地水質在線生物預警系統建設。吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區產業規劃為發展循環經濟，變“被動的環保”為“主動的環保”，將各類廢棄物轉變為再生的資源，依據發展規劃，形成市礦產”是對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻，是指工業化和城鎮化過年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書50金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵本項目位于吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區的城市礦產資源綜合利用速裂解氰化物脫毒。與《規劃》中“利用工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于汽《吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區總體規劃（202報告書》結論提出：“園區的規劃建設，要認真落實本環評提出的環境減緩環境影響報告書>的審查意見》（昌州環函〔2022〕30號）中提出：“嚴格入園核制度，依法開展環境影響評價，嚴格執行建設項目‘類污染物排放須滿足國家和自治區最新污染物排放標準要求。”年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書51將嚴格按照國家相關環保法律法規及技術規范進行環境影響評價并嚴格執行建3.10.3相關行業技術要求符合性分析本項目與《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單符表3.10-3與《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單相符性分析類別具體要求項目情況符合性一般要求所有危險廢物產生者和危險廢物經營者應建造專用的危險廢物貯存設施，也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施本項目建設專用危險廢物貯存場所符合在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行預處理，使之穩定后貯存，否則，按易爆、易燃危險品貯存本項目不涉及以上類別的危險廢物符合在常溫常壓下不水解、不揮發的固體危險廢物可在貯存設施內分別堆放本項目原料廢陰極炭塊等危險廢物為固體物料，采用噸袋的形式在危廢暫存庫分區堆放符合除4.3規定外，必須將危險廢物裝入容器內符合禁止將不相容（相互反應）的危險廢物在同一容器內混裝本項目按要求進行包裝及貯存符合無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝本項目所有危險廢物均可以裝入常用容器符合裝載液體、半固體危險廢物的容器內須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間按要求執行符合醫院產生的臨床廢物，必須當日消毒，消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過一天，于攝氏5度以下冷藏的，不得超過7天本項目不涉及醫院產生的臨床廢物符合盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合本標準附錄A所示的標簽本項目危險廢物的容器上粘貼附錄A所示的標簽符合52年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性危險廢物貯存設施在施工前應做環境影響評價正在開展環境影響評價符合貯存容器應當使用符合標準的容器盛裝危險廢物本項目使用了符合標準的容器符合裝載危險廢物的容器及材質要滿足相應的強度要求本項目危險廢物的容器及材質滿足相應強度要求符合裝載危險廢物的容器必須完好無損本項目危險廢物容器完好無損符合盛裝危險廢物的容器材質和襯里要與危險廢物相容（不相互反應）本項目危險廢物容器材質和襯里與危險廢物相容（不相互反應）符合液體危險廢物可注入開孔直徑不超過70毫米并有放氣孔的桶中本項目已按要求執行符合貯存設施選址地質結構穩定，地震烈度不超過7度的區域內本項目位于吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區，選址所在區域地質結構穩定，地震烈度不超符合設施底部必須高于地下水最高水位本項目均為地上建筑，底部均高于地下水最高水位符合應避免建在溶洞區或易遭受嚴重自然災害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區建設項目范圍內未發現有大型滑坡、泥石流、崩塌、坍塌、礦山采空區等不良地質現象符合應在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區域以外本項目選址在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區域符合集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外，還應滿足6.3.1款要求本項目危險貯存場所符合6.3.1防滲要求符合堆放基礎必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數≤10-10厘米/秒本項目危險廢物暫存庫劃定為重點防滲區，通過鋪設人工防滲材料，要求滲透系數≤10-10cm/s符合堆放危險廢物的高度應根據地面承載能力確定本項目危險廢物的堆放高度滿足地面承載能力符合襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍本項目的襯里能夠覆蓋危險廢符合襯里材料與堆放危險廢物相容本項目的襯里材料與堆放危險廢物相容符合應設計建造徑流疏導系統，保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險廢物堆里廠區雨水系統能防止25年一遇符合危險廢物堆內設計雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時降水量本項目危廢貯存場所雨水收集符合危險廢物堆要防風、防雨、防曬危廢貯存場所做到防風、防雨、符合產生量大的危險廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設計的廢物堆里本項目原料廢陰極炭塊等危險廢物為固體物料，采用噸袋的形符合53年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性不相容的危險廢物不能堆放在一起式在危廢暫存庫分區堆放符合總貯存量不超過300kg（L）的危險廢物要放入符合標準的容器內，加上標簽，容器放入堅固的柜或箱中，柜或箱應設多個直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區域內，每個部分都應有防漏裙腳或儲漏盤，防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險廢物相容危險廢物全部采用符合標準的容器盛裝，并粘著標簽；不涉及不相容的危險廢物符合運行與管理從事危險廢物貯存的單位，必須得到有資質單位出具的該危險廢物樣品物理和化學性質的分析報告，認定可以貯存后，方可接收本項目接收前對危險廢物樣品進行檢驗，認定可以貯存后再接收符合不得接收未粘貼符合4.9規定的標簽或標簽沒按規定填寫的危險廢物本項目不接收未粘貼符合4.9規定的標簽或標簽沒按規定填寫的危險廢物符合盛裝在容器內的同類危險廢物可以堆疊存放本項目已按要求將同類危險廢物堆疊存放符合每個堆間應留有搬運通道本項目危廢貯存場所不同貯存區之間設有過道符合不得將不相容的廢物混合或合并存放本項目危險廢物已按要求分類儲存符合危險廢物產生者和危險廢物貯存設施經營者均須作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應繼續保留三年按照要求做好危險廢物記錄，記錄和貨單保留三年以上符合必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查，發現破損，應及時采取措施清理更換本項目設置專人定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查進行管理和檢查符合安全防護與監測危險廢物貯存設施都必須按GB15562.2的規定設置警示標志本項目已按GB15562.2的要求設置警示標志符合危險廢物貯存設施周圍應設置圍墻或其它防護柵欄本項目危險廢物貯存設施周圍設有圍墻符合危險廢物貯存設施應配備通訊設備、照明設施、安全防護服裝及工具，并設有應急防護設施本項目危險廢物貯存設施配備通訊設備、照明設施、安全防護服裝及工具，設有應急防護設施符合危險廢物貯存設施內清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理按照要求執行符合本項目與《危險廢物收集貯存運輸技術規范》（HJ2025-2012）的符合性年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書54表3.10-4與《危險廢物收集貯存運輸技術規范》符合性分析類別具體要求項目情況符合性一般要求從事危險廢物收集、貯存、運輸經營活動的單位應具有危險廢物經營許可證本項目為危險廢物處置及綜合利用項目，項目建成之后將嚴格《危險廢物環境許可證管理辦法》中要求辦理危險廢物經營許可證符合危險廢物轉移過程應按《危險廢物轉移聯單管理辦法》執行本項目危險廢物轉移過程按《危險廢物轉移管理辦法》執行符合危險廢物收集、貯存、運輸單位應建立規范的管理和技術人員培訓制度，定期針對管理和技術人員進行培訓本項目建有管理和技術人員培訓制度，定期針對管理和技術人員進行培訓符合危險廢物收集、貯存、運輸單位應編制應急預案本環評已要求編制應急預案符合易燃性、反應性和感染性等危險特性對危險廢物進行分類、包裝并設置相應的標志及標簽危險廢物按照種類和特性進行分區貯存，并設置相應的標志及標簽符合收集危險廢物的收集應根據危險廢物產生的工藝特征、排放周期、危險廢物特性、廢物管理計劃等因素制定收集計劃本項目已根據危險廢物產生的工藝特征、排放周期、危廢特性、廢物管理計劃等因素制定了收集計劃符合危險廢物收集和轉運作業人員應根據工作需要配備必要的個人防護裝備本項目危廢收集和轉運作業人員配備必要的個人防護裝備符合在危險廢物的收集和轉運過程中，應采取相應的安全防護和污染防治措施本項目在危廢收集和轉運過程中采取相應的安全防護和污染防治措施符合本項目原料廢陰極炭塊等危險廢物為固體物料，采用噸袋的形式在危廢暫存庫分區堆放符合包裝形式：①包裝材質要與危險廢物相容，可根據廢物特性選擇鋼、鋁、塑料等材質。②性質類似的廢物可收集到同一容器中，性質不相容的危險廢物不應混合包裝。③危險廢物包裝應能有效隔斷危險廢物遷移擴散途徑，并達到防滲、防漏要求。④包裝好的危險廢物應設置相應的標簽，標簽信息應填寫完整翔實。⑤盛裝過危險廢物的包裝袋或包裝容器破損后應按危險廢物進行管理和處置。⑥危險廢物還應根據GB12463的有關要求進行運輸包裝本項目原料廢陰極炭塊等危險廢物為固體物料，采用噸袋的形式在危廢暫存庫分區堆放，并粘貼符合標準的標簽符合收集作業：①應根據收集設備、轉運車輛以及現場人員等實際情況確定相應作業區域，同時要設置作業界限標志和警示牌。②作業區域內應設置危險廢物收集專用通道和人員避險通道。③收集收集和轉運作業人員嚴格按照操作規程進行危廢的收集和轉運，按照附錄A填寫記錄表，作為危險廢物管理的重要檔案妥善保存符合55年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性時應配備必要的收集工具和包裝物，以及必要的應急監測設備及應急裝備。④危險廢物收集應參照本標準附錄A填寫記錄表，并將記錄表作為危險廢物管理的重要檔案妥善保存。⑤收集結束后應清理和恢復收集作業區域，確保作業區域環境整潔安全。⑥收集過危險廢物的容器、設備、設施、場所及其它物品轉作它用時，應消除污染，確保使用安全內部轉運作業：①危險廢物內部轉運應綜合考慮廠區的實際情況確定轉運路線，盡量避開辦公區和生活區。②危險廢物內部轉運作業應采用專用的工具，危險廢物內部轉運應參照本標準附錄B填寫《危險廢物廠內轉運記錄表》。③危險廢物內部轉運結束后，應對轉運路線進行檢查和清理，確保無危險廢物遺失在轉運路線上，并對轉運工具進行清洗選址遠離居民區，內部轉運作業采用專用的工具，并填寫《危險廢物廠內轉運記錄表》；內部轉運結束后進行檢查和清理符合收集不具備運輸包裝條件的危險廢物時，且危險特性不會對環境和操作人員造成重大危害，可在臨時包裝后進行暫時貯存，但正式運輸前應按本標準要求進行包裝不涉及以上危險廢物符合貯存危險廢物貯存設施的選址、設計、建設、運行管理應滿足GB18597、GBZ1和GBZ2的有關要求本項目滿足GB18597、GBZ1和GBZ2的有關要求符合危險廢物貯存設施應配備通訊設備、照明設施和消防設施本項目配備通訊設備、照明設施和消防設施符合貯存危險廢物時應按危險廢物的種類和特性進行分區貯存，每個貯存區域之間宜設置擋墻間隔，并應設置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置本項目危險廢物按照種類和特性進行分區貯存，每個貯存區域之間宜設置擋墻間隔，并設置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置符合貯存易燃易爆危險廢物應配置有機氣體報警、火災報警裝置和導出靜電的接地裝置本項目不涉及以上危險廢物符合廢棄危險化學品貯存應滿足GB15603、《危險化學品安全管理條例》、《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》的要求。貯存廢棄劇毒化學品還應充分考慮防盜要求，采用雙鑰匙封閉式管理，且有專人24小時看管按照要求執行符合危險廢物貯存期限應符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定本項目危險廢物貯存期限最長不超過一年符合危險廢物貯存單位應建立危險廢物貯存的臺帳制度，危險廢物出入庫交接記錄內容應參照本標準附錄C執行建立危險廢物貯存的臺帳制度符合危險廢物貯存設施應根據貯存的廢物種類和特性按照GB18597附錄A設置標志危險廢物貯存場所外設置危險廢物警示標志符合56年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性運輸危險廢物運輸應由持有危險廢物經營許可證的單位按照其許可證的經營范圍組織實施，承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險貨物運輸資質本項目生產運營過程中產生的危險廢物運輸均依托專業的有危廢運輸資質的單位運輸符合危險廢物公路運輸應按照《道路危險貨物運輸管以及JT618執行；危險廢物鐵路運輸應按《鐵路危險貨物運輸管理規則》（鐵運〔2006〕79號）規定執行；危險廢物水路運輸應按《水路危險貨物運輸規則》（交通部令〔1996年〕第10號）規定執行。符合廢棄危險化學品的運輸應執行《危險化學品安全管理條例》有關運輸的規定符合運輸單位承運危險廢物時，應在危險廢物包裝上按照GB18597附錄A設置標志，其中醫療廢物包裝容器上的標志應按HJ421要求設置危險廢物包裝上粘貼符合標準的標簽符合危險廢物公路運輸時，運輸車輛應按GB13392設置車輛標志。鐵路運輸和水路運輸危險廢物時應在集裝箱外按GB190規定懸掛標志本項目生產運營過程中產生的危險廢物運輸均依托專業的有危廢運輸資質的單位運輸，并在運輸車輛上按相關要求設置了車輛標志符合中轉、裝卸過程：①卸載區的工作人員應熟悉廢物的危險特性，并配備適當的個人防護裝備，裝卸劇毒廢物應配備特殊的防護裝備。②卸載區應配備必要的消防設備和設施，并設置明顯的指示標志。③危險廢物裝卸區應設置隔離設施，液態廢物卸載區應設置收集槽和緩沖罐工作人員熟悉廢物的危險特性，并配備個人防護裝備；卸載區配備必要的消防設備和設施，并設置明顯的指示標志以及隔離設施符合表3.10-5與《危險廢物污染防治技術政策》符合性分析類別具體要求項目情況符合性減量化汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備本項目采用低廢、少廢工藝，不屬于《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》中明令淘汰的技術工藝和設備符合對已經產生的危險廢物，必須按照國家有關規定申報登記，建設符合標準的專門設施和場所妥善保存并設立危險廢物標示牌，按有關規定自行處理處置或交由持有危險廢物經營許可證的單位按照相關要求建設危險廢物貯存場所，并設置警示標志；本項目為廢陰極炭塊綜合利用項目，正在辦理危險廢物經營許符合57年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性收集、運輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中，應采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度可證收集運輸危險廢物要根據其成分，用符合國家標準的專門容器分類收集本項目原料廢陰極炭塊等危險廢物為固體物料，采用噸袋的形式在危廢暫存庫分區堆放符合裝運危險廢物的容器應根據危險廢物的不同特性而設計，不易破損、變形、老化，能有效地防止滲漏、擴散。裝有危險廢物的容器必須貼有標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發生泄漏、擴散污染事故時的應急措施和補救方法本項目危險廢物容器不易破損、變形、老化，能有效地防止滲漏、擴散，并貼有標簽符合鼓勵發展安全高效的危險廢物運輸系統，鼓勵發展各種形式的專用車輛，對危險廢物的運輸要求安全可靠，要嚴格按照危險廢物運輸的管理規定進行危險廢物的運輸，減少運輸過程中的二次污染和可能造成的環境風險。本項目生產運營過程中產生的危險廢物運輸均依托專業的有危廢運輸資質的單位運輸。符合鼓勵成立專業化的危險廢物運輸公司對危險廢物實行專業化運輸，運輸車輛需有特殊標志。符合轉移危險廢物的國內轉移應遵從《危險廢物轉移聯單管理辦法》及其它有關規定的要求本項目危險廢物轉移遵從《危險廢物轉移管理辦法》及其它有關規定的要求符合資源化已產生的危險廢物應首先考慮回收利用，減少后續處理處置的負荷。回收利用過程應達到國家和地方有關規定的要求，避免二次污染項目產生的危險廢物交由有危廢處理資質的單位處理。符合生產過程中產生的危險廢物，應積極推行生產系統內的回收利用。生產系統內無法回收利用的危再加工、能量轉化等措施實現回收利用符合貯存對已產生的危險廢物，若暫時不能回收利用或進行處理處置的，其產生單位須建設專門的危險廢物貯存設施進行貯存，并設立危險廢物標志，或委托具有專門危險廢物貯存設施的單位進行貯存，貯存期限不得超過國家規定。貯存危險廢物的單位需擁有相應的許可證。禁止將危險廢物以任何形式轉移給無許可證的單位，或轉移到非危險廢物貯存設施中。危險廢物貯存設施應有相應的配套設施并按有關規定進行管理項目生產產生的危廢設置危廢暫存庫存放，并設立危險廢物標志，交由有危廢處理資質的單位處理符合應建有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳要用堅固防防曬、防雨設施本項目危廢貯存場所建有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳用堅固防滲的材料建造。設有隔離防雨設施符合58年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書類別具體要求項目情況符合性危險廢物的貯存設施應滿足以下要求：①應建有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳要用堅固防滲的材防雨設施；②基礎防滲層為粘土層的，其厚度應基礎防滲層也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防滲材料組成，滲透系數應小于體導出口和氣體凈化裝置；④用于存放液體、半固體危險廢物的地方，還須有耐腐蝕的硬化地面，地面無裂隙；⑤不相容的危險廢物堆放區必須有隔離間隔斷；⑥襯層上需建有滲濾液收集清除系統、徑流疏導系統、雨水收集池。⑦貯存易燃易爆的危險廢物的場所應配備消防設備，貯存劇毒危險廢物的場所必須有專人24小時看管。本項目危險廢物設施設置隔離并按要求對地面進行防滲處理符合危險廢物的貯存設施的選址與設計、運行與管理、安全防護、環境監測及應急措施、以及關閉等須遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的規定項目危險廢物的貯存設施的選址與設計、運行與管理、安全防護、環境監測及應急措施、以及關閉等遵循《危險廢物貯存污染控制標準》的規定符合3.10.4“三線一單”分析析（新政發〔2021〕18號文）中提出的主要目標“到2025年，全區生態環境質量據信息應用機制和共享系統，生態環境治理體系和治理能力現代化取得顯著進態保護紅線實施嚴格管控，保障和維護國家生本項目所在地屬于“生態功能區為準噶爾盆地溫帶干荒漠與綠洲生態功能區年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書59——準噶爾盆地南部灌木與半灌木荒漠綠洲農業生態亞區——阜康—木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區。”本位于吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區，的相關污染防治措施后，正常情況下不會降低環境質量等級，可以滿足“三線一根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》及其修改決定和土地利用規年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書60與《昌吉州“三線一單”生態環境分區管控方案》的符合性分析三臺循環經濟工業園區，屬于吉木薩爾縣重點管控單元，環境管控單元編碼為本項目與《昌吉州“三線一單”生態環境分區管控方案》的符合性分析見表3.10-6，生態環境分區管控方案圖詳見圖3.10-1，本項目的建設符合“三線一單”年處理30000噸鋁電解廢陰極炭塊資源化綜合利用項目環境影響報告書61表3.10-6與《昌吉州“三線一單”生態環境分區管控方案》符合性分析環境管控單元編碼環境管控單元名稱類別文件要求項目與“三線一單”文件符合性分析符合性ZH65232720003吉木薩爾縣北三臺循環經濟工業園區空間布局約束1、執行自治區總體準入要求中關于重點管控單元空間布局約束的準入要求（表2-3A6.1）：【A6.1-1】根據產業集聚區塊的功能定位，建立分區差別化的產業準入條件。嚴格控制重要水系源頭地區和重要生態功能區“高污染、高環境風險產品”工業項目準入。優化完善區域產業布局，合理規劃布局“高污染、高環境風險產品”工業項目，鼓勵對“高污染、高環境風險產品”工業項目進行淘汰和提升改造。合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠化隔離帶。【A6.1-2】大氣環境重點管控區內：禁止引進國家和自治區明令禁止或淘汰的產業及工藝、園區規劃的項目；引進符合國家產業政策和清潔生產要求的、