PAGE新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)生產(chǎn)點年產(chǎn)4300噸現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)項目環(huán)境影響報告書簡本建設(shè)單位：新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司編制單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司二○一五年五月新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)生產(chǎn)點年產(chǎn)4300噸現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)項目環(huán)境影響報告書簡本新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)生產(chǎn)點年產(chǎn)4300噸現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)項目環(huán)境影響報告書簡本建設(shè)單位：新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司編制單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司二○一五年五月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1建設(shè)項目概況 11.1建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 11.2建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容 11.3項目規(guī)模及生產(chǎn)工藝 31.4項目建設(shè)周期和投資 41.5項目產(chǎn)業(yè)政策符合性及廠址合理性 52建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 92.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 92.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 103建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 123.1建設(shè)項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標(biāo)排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍 123.2運營期污染物影響分析 133.3建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標(biāo)分布情況 153.4建設(shè)項目環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果 153.5建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 184.公眾參與 224.1公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式 224.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式 244.3公眾參與的組織形式 244.4公眾意見歸納分析 244.5結(jié)論與意見 285.結(jié)論與建議 295.1結(jié)論 295.2建議 296.聯(lián)系方式 306.1建設(shè)單位聯(lián)系方式 306.2環(huán)境影響評價機構(gòu)和聯(lián)系方式 30PAGE11建設(shè)項目概況《新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)生產(chǎn)點年產(chǎn)4300噸現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)項目環(huán)境影響報告書》由新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司編制完成，即將報送環(huán)境保護行政主管部門審批。按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）和《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向公眾公開其有關(guān)環(huán)境保護信息。簡本內(nèi)容依照環(huán)境保護部“關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求》的公告”（公告2012年第51號）要求進行編寫。1.1建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景1.1.1建設(shè)地點項目選址于新疆托克遜縣黑山礦區(qū)的新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，總占地面積17600m2，地理坐標(biāo)為東經(jīng)87°38′42.73″，北緯43°14′16.30″。1.1.2建設(shè)項目背景山東天寶化工有限公司始建于1958年，1996年底由國有企業(yè)改為股份制企業(yè)，是國家定點從事民用爆破器材的生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)有六條民爆器材生產(chǎn)線，生產(chǎn)六大系列30余品種的產(chǎn)品，產(chǎn)品除銷往國內(nèi)各省份外，還遠銷十多個國家和地區(qū)，民爆器材年出口量居全國同行業(yè)第一。新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司是山東天寶化工有限公司在新疆設(shè)立的分公司，以生產(chǎn)現(xiàn)場混裝炸藥為主，并聯(lián)合爆破公司為礦山提供民用爆炸物品現(xiàn)場混裝供應(yīng)及“一體化”服務(wù)。2011年，公司在新疆托克遜縣黑山礦區(qū)億豐礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司煤礦內(nèi)投資1108萬元新建現(xiàn)場混裝乳化炸藥車地面系統(tǒng)建設(shè)項目，年生產(chǎn)2000t現(xiàn)場混裝乳化炸藥。該項目的建成投產(chǎn)，具有顯著的經(jīng)濟效益及社會效益。但隨著新疆億豐礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司煤礦的掘進，擴建前項目混裝炸藥生產(chǎn)能力已不能夠滿足其爆破需求，公司向上級主管部門提出擴能申請，并得到了工信部和新疆經(jīng)信委生產(chǎn)許可，新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司生產(chǎn)能力由2000t/a調(diào)增到4300t/a。1.2建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容項目主體工程、公用及輔助工程、貯運工程、環(huán)保工程等全部依托擴建前已有設(shè)施，對環(huán)保設(shè)施不到位的地方提出“以新帶老”措施，擴建前后項目組成基本相同。主要內(nèi)容見表1-1。表1-1本項目主要建設(shè)內(nèi)容一覽表類別名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程乳膠基質(zhì)制備車間建有連續(xù)化、自動化微機控制生產(chǎn)線一條。生產(chǎn)工序包括原料準(zhǔn)備及硝酸銨破碎、油、水相配制、連續(xù)乳化等，擴大生產(chǎn)規(guī)模至4300t/a。依托貯運工程硝酸銨庫2座，用于儲存硝酸銨輔助材料庫1座，用于儲存硫尿、稀硝酸、亞硝酸鈉等油相材料庫1座，用于儲存機油、柴油、乳化劑等公用工程供水(新鮮水)新鮮水取自場址約6公里之外的泉水，用水車運至廠區(qū)。項目新增新鮮水總用水量1152.5m3/a。主要為工藝用水、以及循環(huán)冷卻補充水循環(huán)冷卻水系統(tǒng)50m3循環(huán)水池1個供電供電由當(dāng)?shù)毓╇娋忠?0kV架空線引入。廠區(qū)內(nèi)自建一座10kV戶內(nèi)式變電所。變電所內(nèi)的變壓器室設(shè)一臺200kVA油浸式變壓器，設(shè)高壓負荷開關(guān)+熔斷器進行高壓側(cè)保護。由低壓配電室向各建、構(gòu)筑物供電，室外低壓線路采用鎧裝電纜直接埋地敷設(shè)。擴建項目新增耗電量約為24.15萬kW·h供熱蒸汽由自建的2t/h燃煤蒸汽鍋爐提供消防400m3消防水池1個環(huán)保工程廢氣治理鍋爐廢氣經(jīng)陶瓷多管除塵器處理后，經(jīng)30m高排氣筒達標(biāo)排放依托廢水治理生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)廢水排放；本擴建項目循環(huán)水系統(tǒng)排水同擴建前項目廢水一同進入廠區(qū)新建地埋式一體化污水處理設(shè)施，處理后的廢水回用于廠區(qū)綠化以新帶老固體廢物處理垃圾收集設(shè)施依托噪聲治理隔音罩、減振墊、消音器、廠房隔音等綠化廠區(qū)綠化面積1400m2，占總面積的7.95%1.3項目規(guī)模及生產(chǎn)工藝1.3.1項目規(guī)模項目設(shè)一條生產(chǎn)線，建設(shè)規(guī)模為新增2300t/a現(xiàn)場混裝乳化炸藥，產(chǎn)品方案見表1-2。表1-2產(chǎn)品方案表產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格生產(chǎn)規(guī)模（t/a）年運行時數(shù)（h）現(xiàn)場混裝乳化炸藥硝酸銨75-80%，輕柴油3.5-4%，水量15-20%，機油1.10-1.35%，乳化劑1-1.25%，敏化劑（亞硝酸鈉）1-1.25%230018751.3.2生產(chǎn)工藝本擴建項目生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備均與擴能前完全一致，僅增加一臺現(xiàn)場混裝炸藥車備用。水相與油相乳化后成乳膠基質(zhì)（半成品），輸送至工房內(nèi)基質(zhì)儲罐，使用時基質(zhì)送至混裝炸藥車儲罐中。混裝車運送半成品至爆破現(xiàn)場，泵入炮孔經(jīng)敏化后即成為炸藥。擴建項目工藝分為乳膠基質(zhì)生產(chǎn)及現(xiàn)場混裝炸藥，生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1-1。乳膠基質(zhì)生產(chǎn)過程中，水相制備、油相制備環(huán)節(jié)需要進行加熱，蒸汽通過盤管進行間接加熱，分別達到85℃及55℃的工藝需要溫度。水相及油相配制后，經(jīng)乳化器進行乳化。乳化過程為保證乳化器穩(wěn)定運行，需對其進行冷卻，將產(chǎn)生少量冷卻水。其中，冷卻水循環(huán)使用。混裝炸藥車混裝炸藥車亞硝酸鈉機油乳化劑水硫脲輕柴油G2：非甲烷總烴S2：廢機油桶S3：乳化劑廢包裝桶硝酸銨破碎G1：粉塵S1：廢包裝袋水相配制水相儲備油相配制油相儲備水相泵送油相泵送乳化乳膠基質(zhì)上料混合炮孔敏化成品炸藥圖1-1項目生產(chǎn)工藝流程圖1.4項目建設(shè)周期和投資（1）項目建設(shè)周期：擬建項目預(yù)計于2015年9月建成。（2）項目投資：項目的總投資為1000萬元，所有費用由企業(yè)自籌。項目工程特性表見下表1-3。表1-3工程特性表序號項目具體內(nèi)容備注1生產(chǎn)規(guī)模新增2300t/a現(xiàn)場混裝乳化炸藥2主要建設(shè)內(nèi)容項目主體工程、公用及輔助工程、貯運工程、環(huán)保工程等全部依托擴建前已有設(shè)施，對環(huán)保設(shè)施不到位的地方提出“以新帶老”措施，擴建前后項目組成基本相同。主體工程：乳膠基質(zhì)制備車間，并擴大生產(chǎn)規(guī)模。公用及輔助工程：包括給排水工程、供電工程、鍋爐房、辦公室、宿舍、廁所等。貯運工程：包括硝酸銨庫、輔助材料庫、油相材料庫（含柴油罐）。環(huán)保工程：污水處理站、工藝廢氣處理設(shè)施、消聲降噪措施、綠化等。3生產(chǎn)工藝水相與油相乳化后成乳膠基質(zhì)（半成品），輸送至工房內(nèi)基質(zhì)儲罐，使用時基質(zhì)送至混裝炸藥車儲罐中。混裝車運送半成品至爆破現(xiàn)場，泵入炮孔經(jīng)敏化后即成為炸藥。4建設(shè)周期和投資(包括環(huán)保投資)擬建項目預(yù)計于2015年9月建成。項目的總投資為1000萬元，其中環(huán)保投資30萬元，占項目總投資的3%。5生產(chǎn)制度及勞動定員冬季不生產(chǎn)，全年工作日250天，日工作時間7.5小時，全年工作時數(shù)1875小時。本項目定員14人，其中生產(chǎn)性員工11人，各類管理性員工2人，后勤員工1人，全部為公司現(xiàn)有員工，不重新招聘，不新增勞動定員。6占地面積擴建項目不新增用地，也不新增構(gòu)筑物，擴建前后廠區(qū)占地面積相同。1.5項目產(chǎn)業(yè)政策符合性及廠址合理性1.5.1與產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》本項目屬于化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)中炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造：炸藥及火工產(chǎn)品制造，經(jīng)查詢《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》，項目屬于鼓勵類第40條民爆產(chǎn)品中的“1.炸藥現(xiàn)場混裝主業(yè)方式和低感度散裝炸藥和9.連續(xù)化、自動化工業(yè)炸藥雷管生產(chǎn)線、自動化裝藥、包裝技術(shù)與設(shè)備”；經(jīng)查《新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2010年本），項目不屬于目錄中的鼓勵類、限制類、淘汰類，為一般允許類。因此，項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。（2）《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》項目所在地位于我國西部的新疆托克遜縣黑山礦區(qū)（廠區(qū)中心點坐標(biāo)：東經(jīng)87°38′42.73″，北緯43°14′16.30″）。因此，項目符合《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中目標(biāo)、政策與措施的要求。（3）《民用爆炸物品安全管理條例》根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第466號），本項目符合申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。本項目為擴建項目，本項目符合申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。（4）《工業(yè)和信息化部關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進步的指導(dǎo)意見》（工信部安[2010]227號）對照《工業(yè)和信息化部關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進步的指導(dǎo)意見》（工信部安[2010]227號）中“二、技術(shù)發(fā)展方向”中“（一）鼓勵開發(fā)應(yīng)用安全環(huán)保、節(jié)能低耗、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝備。發(fā)展安全環(huán)保型工業(yè)炸藥及其制品，無雷管感度、散裝或大直徑包裝工業(yè)炸藥產(chǎn)品，膠狀乳化炸藥、多孔粒狀銨油炸藥及重銨油炸藥”。本項目產(chǎn)品為現(xiàn)場混裝乳化炸藥作業(yè)方式，生產(chǎn)工藝、裝藥方式先進，符合《指導(dǎo)意見》要求。1.5.2規(guī)劃符合性分析1.5.3選址合理性分析（1）用地可行性分析擬定廠址工程建設(shè)條件良好，區(qū)域環(huán)境敏感程度較低，結(jié)合環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)果綜合分析，本項目選址合理。（2）區(qū)域環(huán)境敏感因素分析①按國家環(huán)境保護部制定的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中關(guān)于環(huán)境敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查建設(shè)項目選址地區(qū)不屬于特殊保護地區(qū)、社會關(guān)注區(qū)和特殊地貌景觀區(qū)，也無重點保護生態(tài)品種及瀕危生物物種，文物古跡等，區(qū)域環(huán)境敏感因素較少。②本環(huán)評參考廠區(qū)擴建前項目衛(wèi)生防護距離100m。附近的環(huán)境敏感目標(biāo)有徽商加油站等，與本項目廠址的距離均在1.0km以上，能夠滿足衛(wèi)生防護距離的要求。③評價區(qū)無國家及省級確定的風(fēng)景、歷史遺跡等保護區(qū)，在這方面也不屬于敏感區(qū)。④廠址所占土地為荒地，區(qū)域內(nèi)無特殊自然觀賞價值較高的景觀，也不屬于土地荒漠化地區(qū)，不屬于敏感區(qū)域。綜上所述，按國家環(huán)境保護部制定的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中關(guān)于環(huán)境敏感因素的界定原則，經(jīng)調(diào)查本項目選址地區(qū)不屬于特殊保護地區(qū)、社會關(guān)注區(qū)和特殊地貌景觀區(qū)，也無重點保護生態(tài)品種及瀕危生物物種，文物古跡等，區(qū)域環(huán)境敏感因素較少。（3）廠區(qū)平面布置合理性分析根據(jù)《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》中5.1節(jié)總平面布置的要求，本項目場地分為生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)，分開布置。廠區(qū)有一條貫通東西的道路將廠區(qū)分成南北兩部分，南側(cè)部分從西向東依次為硝酸銨庫、多孔粒狀硝酸銨上料工房（預(yù)留）、車庫及維修間、廢水收集池、消防水池、加壓泵房、鍋爐房（鍋爐房南側(cè)為煤倉和灰渣倉），北側(cè)部分從西向東依次為硝酸銨庫、乳膠基質(zhì)制備工房、油相材料庫（含柴油儲罐）、值班室、辦公室及職工宿舍等。根據(jù)《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》中5.2節(jié)、5.3節(jié)中對危險品生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)及其他構(gòu)筑物之間的距離要求進行對照，本項目廠區(qū)各構(gòu)筑物間距見表14-2-1。根據(jù)《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》中3.2節(jié)對建筑物危險等級判定，本項目中硝酸銨庫房建筑物危險等級為1.4級，根據(jù)規(guī)范中3.1節(jié)對危險品等級判定，本項目由中硝酸銨危險品等級均為1.4級。根據(jù)項目生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)工期計算可得，本項目硝酸銨最大貯存量為600t。根據(jù)規(guī)范中4.2節(jié)計算危險品庫房硝酸銨庫的外部距離應(yīng)大于200m。本項目廠區(qū)附近最近的環(huán)境敏感目標(biāo)為距離300m的103省道，符合《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》中的外部安全距離要求。本項目中廠區(qū)平面布置及各構(gòu)筑物內(nèi)部安全距離均符合《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》中的相關(guān)要求。評價認為，本項目總平面布置功能分區(qū)清晰，工藝流程順暢，物流簡短，人流、物流相互交叉和干擾小，突出了生產(chǎn)和環(huán)保的關(guān)系，總平面布置是合理的。2建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀（1）自然環(huán)境概況托克遜縣位于天山南麓，吐魯番盆地西部，東經(jīng)87o14′58″～89o14′8″和北緯41o21′14″～43o18′11″之間。托克遜縣隸屬于吐魯番地區(qū)，東鄰?fù)卖敺校辖游纠缈h，西連巴音郭楞蒙古自治州的和靜、和碩縣，北與烏魯木齊縣毗鄰。東西綿亙146km，南北縱跨204km，行政區(qū)總面積17342km2，占全疆總面積的1.04%。托克遜縣城位于縣域中部，北距烏魯木齊市165km，東距吐魯番市約50km。項目位于天山緯向褶皺帶中段之后峽斷陷盆地東部，呈—南傾的單斜構(gòu)造，地層走向95°左右，地層傾角13°～21°，一般為15°，個別地表點傾角較大，沒有斷層及巖漿巖分布，構(gòu)造簡單。北依約喀坑艾代山，南臨末日洛克山、黑山。廠址海拔高度為+2521m，區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，溝谷常年干涸，只在降暴雨時才出現(xiàn)短暫洪流。托克遜地區(qū)地表水系主要由阿拉溝河水系和白楊河水系組成，全縣的地表水年總徑流量為3.96×108m3。托克遜縣位于吐魯番盆地的南盆地西部，地處覺羅塔格山干溝洪積扇中下部，其獨特的地質(zhì)構(gòu)造、地貌和氣候條件，使地下水補給、徑流、排泄形成獨立體系。盆地內(nèi)降水稀少，北部博格達山南坡及西部喀拉烏成山大氣降水相對充沛，多年平均降水量達200—300mm，山頂冰雪長年覆蓋，是盆地水資源的主要形成區(qū)。評價區(qū)屬大陸性干旱及高寒氣候，冬季少雪，但受地形垂直分布帶的制約，夏季多陣雨、冰雹。區(qū)內(nèi)氣溫變化大，冬寒夏涼，晝熱夜凍。年平均氣溫1.2℃，年各月平均最高小于氣溫20℃，各月平均最低氣溫-17.6℃。評價區(qū)降水量為年均降水152.2mm(90%集中在6～9月份)，蒸發(fā)量為2105.4mm。評價區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向為W風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向為WNW風(fēng)，年平均風(fēng)速為1.6m/s，冬季平均風(fēng)速為2.0m/s。評價區(qū)凍結(jié)期一般在每年11月至翌年的3月。最大凍土深度為1690mm，最大積雪厚度為34mm，年平均相對濕度59%。（2）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)大氣監(jiān)測結(jié)果，項目所在區(qū)SO2、NO2、PM10日均濃度較低，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級標(biāo)準(zhǔn)要求，項目區(qū)周圍空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。NH3符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)一次標(biāo)準(zhǔn)限值，非甲烷總烴參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）廠界標(biāo)準(zhǔn)值。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測期間通溝村地下水水質(zhì)各項指標(biāo)除氨氮外，其余均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。地下水監(jiān)測點氨氮濃度值偏高，因為此水質(zhì)為淺層地下水（井深約15m），其氨氮濃度值與此地地表水（通溝大隊）氨氮濃度值基本一致。（4）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀通溝村下游地表水除鐵超標(biāo)外，其他各項指標(biāo)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。超標(biāo)是由當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件引起的。（5）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間，項目所在區(qū)域聲環(huán)境各項監(jiān)測指標(biāo)均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。因此，項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好。2.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍根據(jù)建設(shè)項目污染物排放特點及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況確定各環(huán)境要素評價范圍為：（1）大氣環(huán)境：大氣環(huán)境影響評價范圍：根據(jù)HJ2.2-2008規(guī)定，評價范圍以乳膠基質(zhì)制備車間、油相材料庫和污水處理站連線中心為原點，半徑2.5km的區(qū)域。（2）水環(huán)境：廠址區(qū)域。（3）聲環(huán)境：廠區(qū)廠界外1m的范圍。（4）環(huán)境風(fēng)險評價：風(fēng)險評價范圍是以硝酸銨庫房為原點，半徑3km的區(qū)域。項目評價范圍及環(huán)境保護目標(biāo)分布圖見圖2-1。圖2-1項目大氣和風(fēng)險評價范圍以及敏感保護目標(biāo)圖3.1建設(shè)項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標(biāo)排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍3.1.1廢氣污染源及污染物排放擬建項目廢氣主要為無組織廢氣，包括硝酸銨破碎產(chǎn)生的無組織粉塵、硝酸銨生產(chǎn)過程產(chǎn)生的少量無組織氨氣、油相材料在生產(chǎn)和儲運過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴及地埋式一體化污水處理設(shè)施惡臭。擴建前項目以鍋爐滿負荷運行情況計算鍋爐煙氣污染物排放量，本次擴建項目不再重復(fù)計算。（1）無組織粉塵G1硝酸銨在貯存過程中結(jié)成板狀，由密閉式破碎機進行破碎，成為項目使用的顆粒狀硝酸銨。破碎機落料口上方已安裝集氣罩，控制無組織粉塵產(chǎn)生量。硝酸銨為晶體狀物質(zhì)，在破碎過程中粉塵產(chǎn)生量少，無需再采取粉塵控制措施。根據(jù)類比分析，項目無組織粉塵按照硝酸銨投料量的0.01%計算，無組織粉塵排放量為0.173t/a。（2）無組織非甲烷總烴、氨氣G2生產(chǎn)及儲運過程無組織排放的廢氣非甲烷總烴主要發(fā)生在儲罐、設(shè)備閥門的泄漏及物料輸送轉(zhuǎn)移過程，按照《石油化工設(shè)備完好及無泄漏標(biāo)準(zhǔn)》要求，無組織污染物泄漏率不超過0.5‰。擬建項目使用柴油、機油的流程較短，采用的輸送泵均為屏蔽泵，無組織排放的非甲烷總烴量較小，依據(jù)排放系數(shù)，無組織排放量按使用量的0.5‰估算，以非甲烷總烴類計，約0.06t/a。生產(chǎn)區(qū)及油相材料庫無組織廢氣非甲烷總烴排放量分別為0.02t/a和0.04t/a。另外，硝酸銨會有少量的氨氣放出，根據(jù)類比分析，產(chǎn)生量很少，約為0.01t/a。（3）地埋式一體化污水處理設(shè)施惡臭G4惡臭物質(zhì)是本工程的大氣污染源之一，其主要成份為硫化氫、氨、甲硫醇等。本項目廢氣污染物產(chǎn)生及處理情況見表3-1。表3-1本項目廢氣污染物產(chǎn)生及處理情況一覽表序號污染源污染物名稱排放速率，kg/h排放量，t/a排放時間，h/a面源面積，m2面源高度，m1乳膠基質(zhì)制備車間粉塵0.090.173187545692非甲烷總烴0.010.023NH30.0070.014油相材料庫非甲烷總烴0.020.049045污水處理站NH30.0140.03456H2S0.0020.0043.1.2廢水污染源及污染物排放擴建項目生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活設(shè)施等全部依托擴建前項目已有設(shè)施。擴建項目生產(chǎn)系統(tǒng)無廢水外排，新增廢水為循環(huán)水系統(tǒng)排水，廢水量為250m3/a，進入地埋式一體化污水處理設(shè)施，處理后回用于廠區(qū)綠化。循環(huán)水系統(tǒng)外排水只含極少量SS，屬清凈下水。SS產(chǎn)生濃度約500mg/L，產(chǎn)生量為0.125t/a，處理后排放濃度約150mg/L，排放量為0.038t/a。3.1.3噪聲污染源及污染物排放本次擴建項目生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活設(shè)施等全部依托擴建前項目已有設(shè)施，不新增生產(chǎn)設(shè)備，無新增噪聲污染。3.1.4固廢污染源及污染物排放擴建項目新增的固廢有乳化劑包裝桶、機油桶、硝酸銨廢包裝袋以及地埋式一體化污水處理設(shè)施污泥。乳化劑包裝桶及機油桶由供貨廠家回收，循環(huán)利用，不排入環(huán)境。硝酸銨廢包裝袋：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的硝酸銨廢包裝袋約4.3t/a，集中收集后用于現(xiàn)場爆破時填塞炮孔。污水處理設(shè)施污泥產(chǎn)生量約1.0t，拉至億豐露天煤礦排土場填埋處理。3.2運營期污染物影響分析3.2.1大氣環(huán)境影響分析正常工況下，本項目各無組織污染物均可實現(xiàn)達標(biāo)排放。粉塵最大落地濃度為0.0380mg/m3，占評價濃度限值的4.22%；非甲烷總烴最大落地濃度為0.0449mg/m3，占評價濃度限值的2.24%；NH3最大落地濃度為0.0054mg/m3，占評價濃度限值的2.71%；H2S最大落地濃度為0.0008mg/m3，占評價濃度限值的7.75%；項目排放的廢氣對區(qū)域大氣環(huán)境貢獻值很小。惡臭最大落地濃度出現(xiàn)在廠界外94m處，根據(jù)工程與外環(huán)境的關(guān)系分析可知，本項目位于黑山礦區(qū)內(nèi)，周圍規(guī)劃建設(shè)的均為工業(yè)企業(yè)，無環(huán)境敏感點分布。因此，基本不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。本項目在新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，衛(wèi)生防護距離參考廠區(qū)擴建前項目衛(wèi)生防護距離，為100m，以提高擬建項目的環(huán)境安全性。針對本項目性質(zhì)及生產(chǎn)運行情況，在本項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)，不得建設(shè)人群集中居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、精密儀器制造加工企業(yè)、食品加工廠、加油站以及易燃、易爆及危險物品儲存庫等。評價單位經(jīng)過實地調(diào)查核實，本項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)目前無常住居民，符合衛(wèi)生防護距離的要求。建議建設(shè)方與當(dāng)?shù)毓芾聿块T協(xié)調(diào)，確保今后在衛(wèi)生防護距離內(nèi)不建設(shè)居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。3.2.2水環(huán)境影響分析本項目用水來自擬建廠址6公里外的泉水，而本項目年需水量為1152.5m3/a，即4.61m3/d，用水量較小。根據(jù)業(yè)主提供資料，廠區(qū)6公里外的泉水是雪融水且常年穩(wěn)定流動，每天水流量穩(wěn)定，規(guī)模約為50m3/d，泉水水源供給能力完全可以滿足本項目用水需要，且泉水水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，廠區(qū)1.5km處也有水源，但不是常年穩(wěn)定性水體且規(guī)模不足以滿足本項目用水需要。因此項目取水水源為擬建廠址6公里外的泉水。由工程分析可知，項目廢水回用于綠化。生產(chǎn)系統(tǒng)無廢水外排，循環(huán)水系統(tǒng)排水進入地埋式一體化污水處理設(shè)施，廢水量為250m3/a，對周圍環(huán)境影響較小。3.2.3固廢對環(huán)境影響分析本項目產(chǎn)生的固廢及其處置方案包括：=1\*GB3①乳化劑包裝桶、機油桶由供貨廠家回收，滿足固體廢物減量化綜合利用；②硝酸銨廢包裝袋集中收集后用于現(xiàn)場炸藥填塞炮孔，進行資源化綜合利用；③污水處理設(shè)施污泥屬于一般固廢，運至億豐礦業(yè)露天排土場填埋處置，最終無害化處置。建設(shè)項目的固體廢棄物在按照本環(huán)評要求、嚴格管理的情況下，不會對周圍土壤環(huán)境及地下水產(chǎn)生明顯影響。3.3建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標(biāo)分布情況表3-2環(huán)境保護目標(biāo)表環(huán)境要素保護目標(biāo)方位距離（m）規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境空氣////二類水環(huán)境廠區(qū)及附近地下水四周//Ⅲ類聲環(huán)境項目廠界四周1/3類3.4建設(shè)項目環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果3.4.1項目環(huán)保措施技術(shù)論證結(jié)果廢氣（1）各設(shè)備無組織廢氣污染防治措施為控制無組織廢氣的排放量，必須以清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，對物料的進料、出料、工藝進行全過程分析，調(diào)查廢氣無組織排放的各個環(huán)節(jié)，并針對各主要排放環(huán)節(jié)提出相應(yīng)改進措施，以減少廢氣無組織排放量。本項目正常生產(chǎn)過程中主要無組織排放點和相應(yīng)的防治措施如下：項目應(yīng)加強生產(chǎn)管理和設(shè)備維修，同時還應(yīng)采取以下具體控制對策：a.安裝良好的通風(fēng)裝置，加強生產(chǎn)車間的通風(fēng)；b.破碎工段建議采用透明罩外覆，這樣粉塵可沉降于罩內(nèi)區(qū)域，工作人員可將原料塵清掃收集；c.加強管理，所有操作嚴格按照既定的規(guī)程進行，出料、進料、物料輸送時減少無組織粉塵排放；d.設(shè)備、管道、閥門經(jīng)常檢查、檢修，保持裝置氣密性良好；e.油相配制注意配制方式，減少油相配制產(chǎn)生的非甲烷總烴；f.燃煤放置在全封閉的煤倉內(nèi)；g.加強操作工的培訓(xùn)和管理，以減少人為造成的環(huán)境污染。（2）污水處理設(shè)施惡臭污水處理設(shè)施產(chǎn)生的惡臭，是無組織廢氣，它是污水處理廠產(chǎn)生的二次污染物，主要分布在格柵沉砂池、水解池和污泥脫水機房等區(qū)域。目前應(yīng)用的惡臭治理方法主要有氧化法、吸收法和吸附法，另外，還有空氣稀釋法、掩蔽法、小球除臭法等。在美國主要采用高溫直接催化燃燒、活性炭吸附、濕法吸收等方法；日本除了上述方法外，還采用臭氧氧化、生物氧化等方法。但由于本項目污水處理設(shè)施惡臭產(chǎn)生源面大量小，要想從整體上收集治理是不現(xiàn)實的，因此項目采取下列措施：（1）設(shè)計中在不影響處理工藝及檢修、安裝的前提下盡量采用封閉式構(gòu)筑物；（2）污水處理過程中沉沙池和污泥系統(tǒng)會散發(fā)惡臭氣味，按照國內(nèi)外同類工程項目的做法，在污水處理廠周圍種植樹木，設(shè)置規(guī)定的衛(wèi)生防護隔離帶，以減輕惡臭對周圍的環(huán)境污染；（3）強化管理，產(chǎn)生的污泥堆放在指定的場地，及時外運；（4）加強日常環(huán)境監(jiān)測。廢水?dāng)U建項目生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活設(shè)施等全部依托擴建前項目已有設(shè)施。擴建項目生產(chǎn)系統(tǒng)無廢水外排，新增廢水為循環(huán)水系統(tǒng)排水，廢水量為250m3/a。廠區(qū)原有污水處理設(shè)施為化糞池，該化糞池未做防滲處理，處理廢水可能對地下水產(chǎn)生影響。同時，化糞池在處理生活污水過程中，處理效率不穩(wěn)定，出水難以控制。根據(jù)擴建項目所在區(qū)域的環(huán)境特點及擴建項目廢水特點及廢水產(chǎn)生量等因素，本環(huán)評要求擴建項目新建地埋式一體化污水處理設(shè)施，用于處理擴建前項目及擴建項目所有廢水，處理回用于廠區(qū)綠化。處理后出水水質(zhì)為：COD120mg/L，SS150mg/L，氨氮20mg/L，各污染物能夠達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。地埋式一體化處理設(shè)施具有自由組合、適用廣泛、不占用土地、運行經(jīng)濟等特點，本項目處理設(shè)施含中和池、初沉池、二沉池、接觸氧化池等工序，可有效去除本項目廢水中的污染物。據(jù)查閱相關(guān)資料介紹，經(jīng)初沉池和接觸氧化池處理后，懸浮物一般去除率可達到70%－80%，化學(xué)需氧量（COD）可下降60%左右，有的可下降80－90%。擬建工程采用此項技術(shù)，是較為理想的方法，工藝簡單，效果良好。地埋式一體化污水處理設(shè)施可埋入地表下，設(shè)備上方地表可作為綠化或其他用地，不需要建房及采暖和保溫，全自動控制，不需人員管理無污泥回流操作簡單，維修方便。適用范圍廣，處理效果好。固廢本環(huán)評將根據(jù)廢物類別及去向，針對本項目固體廢物類別提出治理建議。（1）乳化劑包裝桶：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的乳化劑廢包裝桶約27t/a，集中收集后由供貨商回收利用；機油桶：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢機油桶約30t/a，集中收集后由供貨商回收利用；（3）硝酸銨廢包裝袋：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的硝酸銨廢包裝袋約4.3t/a，集中收集后用于現(xiàn)場爆破時填塞炮孔；（4）污水處理設(shè)施污泥：產(chǎn)生量約1.0t，運至億豐礦業(yè)露天排土場填埋處置，最終無害化處置。。3.4.2項目環(huán)保措施經(jīng)濟性論證結(jié)果依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》，環(huán)保設(shè)施劃分的基本原則是，污染治理環(huán)境保護所需的設(shè)施、裝置和工程設(shè)施，生產(chǎn)工藝需要又為環(huán)境保護服務(wù)的設(shè)施，為保證生產(chǎn)有良好環(huán)境所采取的防塵、綠化設(shè)施等均屬環(huán)保設(shè)施。擬建項目建設(shè)總投資為1000萬元，環(huán)境保護投資為30萬元，環(huán)保投資占總投資的3%。項目主要環(huán)保投資為廢氣、廢水治理投資，環(huán)保投資流向符合項目的工程特征。投資情況見表3-3。表3-3環(huán)保投資情況一覽表名稱環(huán)保措施數(shù)量投資備注廢水治理地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后的廢水回用于廠區(qū)綠化130以新帶老固體廢物處理垃圾收集設(shè)施--原有噪聲治理隔音罩、減振墊、消音器、廠房隔音等--原有廢氣治理鍋爐煙氣經(jīng)陶瓷多管除塵器處理后，30m排氣筒排放1-原有綠化廠區(qū)綠化面積1400m2，占總面積的7.95%--原有3.4.3建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結(jié)果本項目位于托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)，生產(chǎn)的混裝炸藥為黑山礦區(qū)煤礦等服務(wù)，具有建設(shè)條件較好、投資相對省、建設(shè)速度較快、生產(chǎn)成本低、運輸方便的優(yōu)勢，且對發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，根據(jù)自身實力，積極響應(yīng)國家工信部關(guān)于民用爆破片行業(yè)技術(shù)政策，投資1000萬元，興建克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)生產(chǎn)點年產(chǎn)4300噸現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)項目。根據(jù)本項目可行性研究報告中有關(guān)資料進行的財務(wù)評價結(jié)果表明，本項目投產(chǎn)后，經(jīng)濟效益較好，具有較強的抗產(chǎn)量波動能力、抗風(fēng)險能力和適應(yīng)市場變化能力。3.4.4建設(shè)項目防護距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施；本環(huán)評推薦項目的衛(wèi)生防護距離為100m，在該衛(wèi)生防護距離之內(nèi)無涉及搬遷的單位及居民。3.5建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.5.1環(huán)境監(jiān)測計劃運行期污染源監(jiān)測包括廢氣污染源、廢水污染源和噪聲污染源等，監(jiān)測計劃見表3-4。表3-4污染源監(jiān)測方案分類監(jiān)測對象污染源監(jiān)測項目監(jiān)測位置采樣頻次監(jiān)測單位廢氣有組織燃煤鍋爐煙氣流量、SO2煙(粉)塵、NO2尾氣排放口有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)無組織廠界非甲烷總烴、氨廠界下風(fēng)向2次/年廢水廠區(qū)廢水處理站生活污水生產(chǎn)廢水①進出水量②廢水排放量pH、CODCr、NH3-N處理站進出口處2次/年噪聲污染源生產(chǎn)設(shè)備等效A聲級生產(chǎn)設(shè)備2次/年工序工序及崗位等效A聲級工序及崗位環(huán)境廠界等效A聲級廠界固廢工序統(tǒng)計各類固廢量種類、產(chǎn)生量、處理方式、去向-2次/年1次/月自檢，1次/月3.5.2環(huán)境管理制度本項目屬化工行業(yè)，生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)后，按照規(guī)定必須設(shè)置專門的環(huán)境管理機構(gòu)。建議建設(shè)單位環(huán)境管理機構(gòu)依托現(xiàn)有工程環(huán)保科，但設(shè)置專職環(huán)保人員1-2人，負責(zé)本項目的環(huán)保工作。建設(shè)項目施工期的環(huán)境管理為加強對施工期環(huán)境保護的管理，建議在建設(shè)項目施工的工程承包合同中，應(yīng)包括有關(guān)環(huán)境保護的條款，如施工人員臨時生活設(shè)施產(chǎn)生的廢水、生活垃圾的管理；施工噪聲的控制、施工時產(chǎn)生的各種固體廢棄物的處置等。建設(shè)項目業(yè)主方應(yīng)按有關(guān)施工招標(biāo)程序設(shè)置環(huán)境監(jiān)理，并在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，全面、規(guī)范地進行施工環(huán)境監(jiān)理，以確保施工期的生態(tài)環(huán)境影響降到最低。建設(shè)項目投產(chǎn)運行前的環(huán)境管理（1）施工現(xiàn)場環(huán)境恢復(fù)情況監(jiān)督建設(shè)項目投產(chǎn)運行前，應(yīng)全面檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境恢復(fù)情況。施工單位應(yīng)及時撤出占用場地、道路，拆除臨時設(shè)施、恢復(fù)被破壞的植被和設(shè)施，進行規(guī)劃區(qū)的綠化等。（2）環(huán)保治理設(shè)施驗收建設(shè)項目投產(chǎn)運行前，應(yīng)由環(huán)保部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位共同組成驗收組，進行環(huán)保治理設(shè)施的竣工驗收，并在試生產(chǎn)期間，檢查各項環(huán)保治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況和治理效果（含對排放污染物濃度的監(jiān)測），切實做好“三同時”。建設(shè)項目運行期間的環(huán)境管理（1）根據(jù)國家環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境監(jiān)測要求，制定該項目運行期環(huán)保管理規(guī)章制度、各種污染物排放控制指標(biāo)；（2）負責(zé)該項目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運行管理，保障各環(huán)保設(shè)施的正常運行，并對環(huán)保設(shè)施的改進提出積極的建議；（3）負責(zé)該項目運行期環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握該項目污染狀況，整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立污染源檔案；（4）該項目運行期的環(huán)境管理由安全生產(chǎn)環(huán)保科承擔(dān)；負責(zé)該項目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運行管理，保障各環(huán)保設(shè)施的正常運行，并對環(huán)保設(shè)施的改進提出積極的建議；（5）負責(zé)對職工進行環(huán)保宣傳教育工作，以及檢查、監(jiān)督各單位環(huán)保制度的執(zhí)行情況；（6）建立健全環(huán)境檔案管理與保密制度、污染防治設(shè)施設(shè)計技術(shù)改進及運行資料、污染源調(diào)查技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測及評價資料、項目平面圖和給排水管網(wǎng)圖等。3.5.3驗收驗收計劃項目投入試生產(chǎn)后，公司應(yīng)及時和環(huán)保主管部門指定的環(huán)境監(jiān)測站取得聯(lián)系，委托環(huán)境監(jiān)測站對建設(shè)項目環(huán)保“三同時”設(shè)施組織竣工驗收監(jiān)測。環(huán)評單位特制定了驗收監(jiān)測計劃供環(huán)境管理部門進行環(huán)保驗收時參考，具體內(nèi)容見表3-5。表3-5建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收一覽表項目名稱新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣分公司新建現(xiàn)場混裝乳化炸藥車地面系統(tǒng)建設(shè)項目污染源環(huán)保設(shè)施名稱治理措施預(yù)期效果備注廢水地埋式一體化污水處理設(shè)施生活污水、循環(huán)水排污水等廠區(qū)廢水進行集中處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)；新建地下水地下水防滲措施滿足防滲要求現(xiàn)有有組織廢氣陶瓷多管除塵系統(tǒng)一套排氣筒1根，30m高燃煤鍋爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)陶瓷多管除塵系統(tǒng)處理后經(jīng)30m排氣筒達標(biāo)排放燃煤鍋爐產(chǎn)生的二氧化硫、煙塵、NOx滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)燃氣鍋爐Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有加蓋密閉措施加蓋密閉措施滿足監(jiān)控點最大限值要求現(xiàn)有固廢分類收集、儲存設(shè)施車間原料破碎廢料原塵收集后回用于生產(chǎn)處置率100%現(xiàn)有乳化劑廢包裝桶、廢機油桶集中收集后外售處置率100%現(xiàn)有生活垃圾以及除塵灰委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理處置率100%現(xiàn)有硝酸銨廢包裝袋集中收集后用于填塞炮孔處置率100%現(xiàn)有噪聲/對高噪聲設(shè)備安裝隔聲、減振裝置廠界噪聲達標(biāo)現(xiàn)有排污口采樣孔，環(huán)保標(biāo)志等排污口規(guī)范設(shè)置現(xiàn)有風(fēng)險措施事故應(yīng)急池，圍堰等事故池容積300m3滿足風(fēng)險應(yīng)急要求現(xiàn)有4.公眾參與4.1公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，本次環(huán)境影響評價公眾參與調(diào)查工作進行了兩次項目公示。第一次公示在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站上（/）上進行，公示時間為2014年12月26日至2015年1月12日，歷時18天，共計10個工作日，符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》的通知，新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號的要求。公示信息包括建設(shè)項目名稱及概要、項目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式和其他事項。第一次項目公示情況見圖4-1。第一次項目公示結(jié)果在本次項目公示過程中沒有收到團體及個人對本項目建設(shè)的意見。在環(huán)境影響評價各個專題工作基本結(jié)束后，評價單位編制了報告簡本，并于2015年2月9日在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站上（/）進行了第二次項目公示。公示內(nèi)容包括建設(shè)項目的名稱及概要、項目擬采取的環(huán)境保護措施及其效果、項目環(huán)境影響評價主要結(jié)論、項目環(huán)境影響報告簡本的查詢方式、征求公眾意見的主要事項、公眾提出意見的主要方式、其他事項等。其目的是使公眾了解項目生產(chǎn)、排污、處理、達標(biāo)等情況，是項目能被公眾認可，得到公眾的支持。第二次項目公示情況見圖4-2。第二次項目公示后，沒有收到任何社會團體及個人對本項目建設(shè)的意見。圖4-1第一次項目公示截圖圖4-2第二次項目公示截圖4.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式本項目公眾調(diào)查的重點范圍是廠區(qū)周圍企業(yè)單位職工、居民和當(dāng)?shù)毓芾聿块T，共發(fā)放公眾參與調(diào)查表415份，收回有效問卷415份，公眾參與調(diào)查表內(nèi)容見下表4-1。4.3公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為工程周邊現(xiàn)場走訪的形式：在資料收集、實地考察及報告書編制階段，對周邊地區(qū)各方面、各階層進行了公眾參與情況調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷；征求項目所經(jīng)地區(qū)各主管部門相關(guān)人員的意見；聽取專家的意見等形式。4.4公眾意見歸納分析4.4.1調(diào)查問卷（1）在問到您對建設(shè)項目的了解程度時，6.38%的被調(diào)查者選擇了不知道，69.96%的被調(diào)查者選擇聽說過，23.66%的被調(diào)查者選擇了解。由于本次公眾采取了多種方式力使公眾得知本項目建設(shè)情況，因此大多數(shù)被調(diào)查者對本項目有所了解。同時，通過調(diào)查也使一些對該項目不了解的被調(diào)查者獲知了該項目建設(shè)的相關(guān)信息。（2）在問到您對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法時，80.25%的被調(diào)查者認為滿意，19.14%的被調(diào)查者認為基本滿意，0.62%的公眾不滿意。表明大部分居民對區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀較為滿意。隨著工業(yè)園區(qū)的入駐和發(fā)展，工業(yè)企業(yè)帶來了環(huán)境污染，少量居民對環(huán)境現(xiàn)狀較為擔(dān)憂。（3）問到對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度時，39.51%的被調(diào)查者認為很好，49.18%的被調(diào)查者認為較好，11.32%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者認為不滿意。表明大部分居民對空氣環(huán)境質(zhì)量影響較為認可。個別被調(diào)查者對空氣環(huán)境質(zhì)量不滿意，認為所在區(qū)域自然環(huán)境中的風(fēng)沙天氣較多，影響空氣環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)過調(diào)查者的對本項目的講解，被調(diào)查者對本項目的空氣環(huán)境質(zhì)量影響可以得到認可。（4）問到對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度時，38.68%的被調(diào)查者認為很好，50.41%的被調(diào)查者認為較好，10.91%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者持不滿意意見。表明全部居民對地表水環(huán)境質(zhì)量影響較為認可。（5）問到對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度時，36.21%的被調(diào)查者認為很好，5無被調(diào)查者認為較好，13.79%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者持不滿意意見。表明全部居民對地下水環(huán)境質(zhì)量影響較為認可。（6）問到對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度時，36.01%的被調(diào)查者認為很好，52.26%的被調(diào)查者認為較好，11.73%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者持不滿意意見。表明全部居民對聲環(huán)境質(zhì)量影響較為認可。（7）問到對固體廢物環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度時，36.21%的被調(diào)查者認為很好，39.3%的被調(diào)查者認為較好，24.49%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者持不滿意意見。表明全部居民對固體廢物環(huán)境質(zhì)量影響較為認可。（8）問到對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度時，40.33%的被調(diào)查者認為很好，37.86%的被調(diào)查者認為較好，21.6%的被調(diào)查者認為一般，0.2%的被調(diào)查者認為不滿意。表明全部居民對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響較為認可。（9）問到對環(huán)境風(fēng)險控制措施的認可程度時，40.95%的被調(diào)查者認為很好，44.03%的被調(diào)查者認為較好，15.02%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者持不滿意意見。表明全部居民對環(huán)境風(fēng)險控制措施較為認可。（10）問到對施工期環(huán)境影響的認可程度時，41.98%的被調(diào)查者認為很好，45.88%的被調(diào)查者認為較好，12.14%的被調(diào)查者認為一般，無被調(diào)查者持不滿意意見。表明全部居民對施工期環(huán)境影響較為認可。（11）在問到對項目建設(shè)必要性的認可程度時，93.21%的被調(diào)查者選擇了贊成，無被調(diào)查者選擇反對，6.79%的公眾選擇無所謂。本次公眾參與調(diào)查的主要對象是廠區(qū)附近企業(yè)職工和附近居民，他們對項目的產(chǎn)物排污情況了解的比較清楚，因此調(diào)查結(jié)果基本真實反映了區(qū)域的主要環(huán)境問題。（12）在問到對項目建設(shè)最關(guān)心的問題時，20.16%的公眾選擇環(huán)境危害，52.67%的公眾選擇經(jīng)濟帶動，27.16%的公眾選擇可持續(xù)發(fā)展。從調(diào)查結(jié)果看，一部分被調(diào)查者希望通過企業(yè)的帶動就業(yè)，但是也有部分的人關(guān)心企業(yè)建設(shè)帶來的環(huán)境問題，說明公眾環(huán)保意識仍然有待加強。（13）在問到是否同意該項目的建設(shè)時，93.83%的被調(diào)查者選擇贊同，6.17%的被調(diào)查者選擇無所謂，無被調(diào)查者選擇反對。從調(diào)查結(jié)果看，被調(diào)查者對本項目建設(shè)無反對意見。（14）在問到您對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期時，85.8%無被調(diào)查者認為可以達到預(yù)期，13.37%的被調(diào)查者認為可部分完成，0.82%的被調(diào)查者認為難以達到預(yù)期。由調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可以看出，被調(diào)查人群絕大多數(shù)支持該項目的建設(shè)，一些被調(diào)查者提出了加強環(huán)保宣傳培訓(xùn)，加大環(huán)保投入等建議，同時也希望企業(yè)和環(huán)評等相關(guān)部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時注重環(huán)境保護，完善污染物治理措施。表4-1新疆天寶混裝炸藥制造有限公司托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)黑山礦區(qū)生產(chǎn)點年產(chǎn)4300噸現(xiàn)場混裝乳化炸藥生產(chǎn)系統(tǒng)項目環(huán)境影響公眾參與調(diào)查表A.男□B.女□年齡A.＜20歲□B.20-45歲□C.46-60歲D＞60歲□文化程度A.公眾□B.基層組織代表□