森林公園分級管理制度總則目的為了加強森林公園的管理，合理開發(fā)利用森林資源，保護生態(tài)環(huán)境，保障森林公園的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本森林公園實際情況，制定本分級管理制度。適用范圍本制度適用于本森林公園內的所有區(qū)域、設施以及參與公園管理、運營、游覽等活動的單位和個人。基本原則1.生態(tài)保護優(yōu)先原則：將生態(tài)環(huán)境保護放在首位，確保森林資源的完整性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。2.科學規(guī)劃原則：依據(jù)森林資源狀況和發(fā)展需求，進行科學合理的規(guī)劃，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3.分級管理原則：根據(jù)森林公園的規(guī)模、功能、生態(tài)價值等因素進行分級，實施差異化管理。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與森林公園的保護和管理，提高公眾的環(huán)保意識。森林公園分級標準一級森林公園1.資源狀況森林植被豐富，森林覆蓋率高，擁有多種珍稀瀕危植物和獨特的森林生態(tài)系統(tǒng)。具有重要的生態(tài)服務功能，如水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調節(jié)等。2.規(guī)模與范圍面積較大，一般在[X]公頃以上，具有較大的空間承載能力。包含多個不同類型的生態(tài)區(qū)域和景觀單元。3.旅游設施具備完善的旅游基礎設施，如游客中心、停車場、步道、觀景臺等。擁有多樣化的旅游服務設施，如住宿、餐飲、娛樂等，能夠滿足不同游客的需求。4.科研與教育價值具有較高的科研價值，是開展森林生態(tài)、生物多樣性等研究的重要基地。能夠為學校、社會組織等提供豐富的科普教育資源，開展多種形式的生態(tài)教育活動。二級森林公園1.資源狀況森林資源較為豐富，森林覆蓋率較高，有一定數(shù)量的特色植物和生態(tài)景觀。生態(tài)功能較為突出，對區(qū)域生態(tài)平衡具有重要作用。2.規(guī)模與范圍面積適中，一般在[X]公頃至[X]公頃之間，有一定的開發(fā)利用空間。包含若干個相對集中的生態(tài)區(qū)域和景觀區(qū)域。3.旅游設施具備基本的旅游基礎設施，如簡易游客中心、停車場、步道等。有一定的旅游服務設施，如少量的住宿、餐飲場所等，能夠提供基本的旅游服務。4.科研與教育價值具有一定的科研價值，可開展一些基礎性的生態(tài)研究。能夠為周邊學校和社區(qū)提供一定的科普教育服務。三級森林公園1.資源狀況擁有一定面積的森林資源，森林覆蓋率達到[X]%以上，有常見的森林植物和景觀。具有一定的生態(tài)保護功能，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有一定的改善作用。2.規(guī)模與范圍面積相對較小，一般在[X]公頃以下，以滿足周邊居民休閑游憩需求為主。景觀相對單一，主要以森林景觀為主。3.旅游設施具備簡單的旅游基礎設施，如小型停車場、步道等。旅游服務設施較少，主要提供基本的游覽服務。4.科研與教育價值科研價值相對較低，但可為當?shù)貙W校開展自然觀察等課外實踐活動提供一定場所。分級管理措施一級森林公園管理措施1.規(guī)劃管理制定詳細的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，明確功能分區(qū)和發(fā)展方向，確保資源保護與旅游開發(fā)協(xié)調推進。規(guī)劃需經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門組織專家論證通過，并報相關部門備案。2.資源保護設立專門的資源保護機構，配備專業(yè)的保護人員，加強對森林資源、野生動植物的日常監(jiān)測和巡查。嚴格限制各類開發(fā)建設活動，確需開展的項目，必須進行環(huán)境影響評價，并采取嚴格的生態(tài)保護措施。建立生態(tài)補償機制，對因保護森林資源而受到影響的周邊社區(qū)和居民給予合理補償。3.旅游管理加強旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，確保游客的合法權益。控制游客數(shù)量，實行限量預約制度，避免過度開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。不斷提升旅游服務質量，打造精品旅游線路和產品，提高游客滿意度。4.科研與教育積極與科研機構合作，開展森林生態(tài)、生物多樣性等方面的研究，為保護和管理提供科學依據(jù)。加大科普教育投入，建設科普教育基地，開展形式多樣的生態(tài)教育活動，提高公眾的生態(tài)保護意識。二級森林公園管理措施1.規(guī)劃管理編制總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，報市級林業(yè)主管部門審核備案。規(guī)劃要注重生態(tài)保護與旅游開發(fā)的平衡，合理確定開發(fā)強度和建設內容。2.資源保護成立資源保護小組，定期開展資源巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞森林資源的行為。加強對重點生態(tài)區(qū)域的保護，設置明顯的保護標識，限制無關人員進入。開展生態(tài)修復工作，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。3.旅游管理加強對旅游設施的維護和管理，確保游客安全。規(guī)范旅游經(jīng)營秩序，引導旅游企業(yè)誠信經(jīng)營。根據(jù)游客承載能力，合理安排旅游活動，避免出現(xiàn)游客過度集中的情況。4.科研與教育結合本地實際，開展一些針對性的生態(tài)研究，為森林資源保護提供技術支持。利用公園資源，開展面向周邊學校和社區(qū)的生態(tài)科普教育活動，提高公眾的生態(tài)意識。三級森林公園管理措施1.規(guī)劃管理制定簡單的建設規(guī)劃，報縣級林業(yè)主管部門備案。規(guī)劃以滿足周邊居民休閑游憩需求為主要目標，注重生態(tài)保護。2.資源保護安排專人負責資源保護工作，加強日常巡查，制止亂砍濫伐、亂捕濫獵等行為。加強對森林資源的撫育和管理，提高森林質量。3.旅游管理確保旅游設施的安全可靠，為游客提供基本的游覽服務。對旅游經(jīng)營活動進行必要的監(jiān)管，保障游客的正常游覽秩序。4.科研與教育配合相關部門開展一些基礎性的生態(tài)調查工作。為當?shù)貙W校開展自然教育活動提供便利條件，培養(yǎng)學生的生態(tài)保護意識。人員管理人員配置1.根據(jù)森林公園的分級和管理需求，合理配置管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員。2.一級森林公園應配備具有豐富管理經(jīng)驗和專業(yè)知識的管理人員，以及生態(tài)保護、旅游服務、科研教育等方面的專業(yè)技術人員。3.二級森林公園應配備相應的管理人員和專業(yè)技術人員，滿足日常管理和服務需求。4.三級森林公園應配備必要的管理人員和服務人員，確保公園正常運轉。人員培訓1.建立定期培訓制度，根據(jù)不同崗位需求，制定培訓計劃，提高員工的業(yè)務能力和綜合素質。2.培訓內容包括森林資源保護知識、旅游服務技能、安全管理知識、生態(tài)教育方法等。3.鼓勵員工參加各類專業(yè)培訓和學術交流活動，不斷更新知識結構。人員考核1.制定科學合理的人員考核標準，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等進行全面考核。2.考核結果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，激勵員工積極工作，提高工作效率和質量。3.定期對考核結果進行分析總結，針對存在的問題，制定改進措施，不斷完善人員管理工作。財務管理資金來源1.一級森林公園的資金來源主要包括財政撥款、門票收入、旅游項目經(jīng)營收入、社會捐贈等。2.二級森林公園的資金來源包括財政補助、門票收入、部分旅游服務收入等。3.三級森林公園的資金來源主要有財政少量撥款、門票收入等。資金使用1.建立嚴格的資金管理制度，明確資金使用范圍和審批程序。2.資金主要用于森林資源保護、基礎設施建設、旅游服務提升、人員工資福利、科研教育等方面。3.加強對資金使用的監(jiān)督和審計，確保資金使用合理、安全、有效。成本控制1.制定成本控制目標和措施，嚴格控制各項費用支出。2.優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，降低運營成本。3.定期對成本進行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全責任，制定安全操作規(guī)程。2.加強對森林公園內設施設備的安全管理，定期進行檢查、維護和更新，確保設施設備安全運行。3.制定應急預案，包括火災、自然災害、游客突發(fā)疾病等方面的應急處置措施，并定期組織演練。安全檢查1.定期開展安全檢查，對森林資源、旅游設施、人員安全等方面進行全面排查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知，明確整改責任人、整改期限和整改措施，確保隱患得到及時消除。安全教育1.加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。2.對游客進行安全宣傳教育，告知游客安全注意事項，引導游客文明游覽。環(huán)境保護環(huán)境監(jiān)測1.建立環(huán)境監(jiān)測體系，對森林公園內的空氣質量、水質、土壤質量等進行定期監(jiān)測。2.監(jiān)測結果及時上報相關部門，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。污染防治1.加強對森林公園內污染源的管理，嚴格控制污水、垃圾、廢氣等污染物的排放。2.建設污水處理設施，對生活污水進行處理達標后排放。3.合理設置垃圾收集點，及時清理垃圾，做到日產日清。4.推廣使用清潔能源，減少對