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文檔簡介

法院檔案涉密管理制度一、總則(一)目的為加強法院檔案涉密管理,確保檔案信息安全,防止國家秘密和工作秘密泄露,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規,結合法院工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于法院各部門在檔案管理工作中涉及的國家秘密、工作秘密以及內部敏感信息的管理。(三)基本原則1.嚴格保密原則:對涉密檔案采取嚴格的保密措施,確保信息不被泄露。2.分級管理原則:根據涉密程度對檔案進行分級,實施不同級別的管理。3.全程管控原則:對涉密檔案的收集、整理、保管、利用、銷毀等全過程進行嚴格管控。二、涉密檔案的界定與分級(一)涉密檔案的界定1.涉及國家政治、經濟、軍事、外交等核心機密的檔案。2.可能影響國家安全、社會穩定或法院工作正常開展的內部敏感信息檔案。3.按照法律法規規定應當保密的其他檔案。(二)涉密檔案的分級1.絕密級:泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的檔案。2.機密級:泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的檔案。3.秘密級:泄露會使國家的安全和利益遭受損害的檔案。三、涉密檔案管理職責(一)檔案管理部門職責1.負責制定和完善涉密檔案管理制度,并組織實施。2.對全院各部門的涉密檔案管理工作進行指導、監督和檢查。3.集中保管全院的涉密檔案,確保檔案的安全與完整。4.負責涉密檔案的整理、編目、數字化等基礎工作。5.按照規定對涉密檔案進行鑒定、銷毀。(二)檔案形成部門職責1.負責本部門產生的涉密檔案的收集、整理、立卷,并及時移交檔案管理部門。2.明確專人負責本部門涉密檔案的日常管理,確保檔案的安全。3.嚴格按照檔案利用規定,辦理涉密檔案的查閱、借閱等手續。4.配合檔案管理部門做好涉密檔案的鑒定、銷毀等工作。(三)檔案利用部門職責1.按照規定程序申請查閱、借閱涉密檔案,嚴格遵守保密規定。2.對使用后的涉密檔案及時歸還檔案管理部門,不得擅自留存、轉借他人。3.妥善保管涉密檔案,防止丟失、損壞和泄露。(四)保密工作部門職責1.負責對全院涉密檔案管理工作進行保密監督檢查。2.對違反涉密檔案管理制度的行為進行調查處理。3.組織開展保密宣傳教育,提高全院人員的保密意識。四、涉密檔案的收集與整理(一)收集1.檔案形成部門應在文件材料形成后及時收集,確保齊全完整。2.對涉及多個部門的涉密文件,主辦部門應主動協調相關部門共同收集。3.收集過程中,要注意對涉密文件的標識和密級確認,防止誤收、漏收。(二)整理1.檔案形成部門按照檔案管理的有關規定,對收集的涉密文件進行分類、編號、編目等初步整理。2.整理后的涉密檔案應符合檔案管理的規范化要求,便于保管和利用。3.檔案管理部門對移交的涉密檔案進行復查,對不符合要求的及時退回形成部門重新整理。五、涉密檔案的保管(一)保管場所1.設立專門的涉密檔案庫房,庫房應具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等安全設施。2.庫房應安裝門禁系統、監控設備,實行專人管理,限制無關人員進入。3.涉密檔案庫房應與其他檔案庫房、辦公區域有效隔離。(二)保管方式1.涉密檔案應分類存放,不同密級的檔案分開保管。2.采用紙質、電子等多種載體形式保管涉密檔案,電子檔案應進行加密存儲,并定期備份。3.對重要的涉密檔案應采取特殊的保管措施,如專柜存放、專人專管等。(三)保管期限1.按照國家有關規定和法院工作實際,確定涉密檔案的保管期限。2.對超過保管期限的涉密檔案,應及時進行鑒定和銷毀。(四)定期檢查1.檔案管理部門定期對涉密檔案庫房進行檢查,確保檔案保管環境安全。2.檢查內容包括檔案的數量、質量、保管狀況等,發現問題及時處理。3.對檢查情況進行記錄,并存檔備查。六、涉密檔案的利用(一)利用原則1.嚴格遵循保密規定,確保涉密檔案在利用過程中的安全。2.根據工作需要,嚴格控制涉密檔案的查閱、借閱范圍。3.利用涉密檔案應履行審批手續,未經批準不得擅自利用。(二)查閱1.因工作需要查閱涉密檔案的,查閱人應填寫《涉密檔案查閱申請表》,注明查閱目的、內容、范圍等。2.申請表經所在部門負責人審核,報檔案管理部門負責人審批。3.查閱人憑審批后的申請表到檔案管理部門查閱,查閱時應在指定地點進行,不得擅自將檔案帶出。4.檔案管理部門應安排專人負責監督查閱過程,查閱完畢后及時收回檔案。(三)借閱1.確因工作需要長期使用涉密檔案的,借閱人應填寫《涉密檔案借閱申請表》,經所在部門負責人、檔案管理部門負責人、分管院領導審批。2.借閱期限一般不超過[具體期限],如需延期,應重新辦理審批手續。3.借閱人應妥善保管借閱的涉密檔案,不得轉借他人,不得擅自復制、摘錄。4.借閱期滿后,借閱人應及時歸還檔案,檔案管理部門應對歸還的檔案進行檢查。(四)復制1.因工作需要復制涉密檔案的,應填寫《涉密檔案復制申請表》,按照查閱、借閱的審批程序辦理。2.復制涉密檔案應使用專用的設備和存儲介質,并進行登記。3.復制后的涉密檔案應按照原件的密級和保管要求進行管理。七、涉密檔案的傳遞與運輸(一)傳遞1.涉密檔案的傳遞應通過機要通信、專人送取等安全方式進行。2.傳遞涉密檔案時,應封裝嚴密,并在封口處加蓋密封章。3.傳遞過程中,要確保檔案的安全,防止丟失、泄露。(二)運輸1.如需運輸涉密檔案,應安排專人負責,并采取必要的安全防護措施。2.運輸過程中,要嚴格遵守交通法規和保密規定,確保檔案安全送達目的地。3.運輸涉密檔案的車輛應符合安全保密要求,不得搭載無關人員和物品。八、涉密檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定1.檔案管理部門定期對保管期滿的涉密檔案進行鑒定,提出存毀意見。2.鑒定工作應組成鑒定小組,由檔案管理部門、保密工作部門、相關業務部門人員參加。3.鑒定小組根據檔案的內容、性質、價值等因素,確定檔案的存毀。(二)銷毀1.對鑒定后需要銷毀的涉密檔案,應編制銷毀清冊,經檔案管理部門負責人、保密工作部門負責人、分管院領導審批。2.銷毀涉密檔案應在指定的場所進行,采用焚燒、粉碎等符合保密要求的方式進行銷毀。3.銷毀過程中,應安排專人負責監督,確保檔案徹底銷毀,不留痕跡。4.銷毀完畢后,監督人員應在銷毀清冊上簽字確認,并將銷毀清冊存檔備查。九、涉密檔案管理的監督與檢查(一)內部監督1.檔案管理部門定期對各部門的涉密檔案管理工作進行自查,發現問題及時整改。2.保密工作部門不定期對全院涉密檔案管理工作進行保密檢查,對發現的違規行為及時糾正。(二)外部監督1.接受上級主管部門、保密行政管理部門等的監督檢查,對提出的問題認真整改。2.積極配合國家有關部門的調查、審計等工作,如實提供涉密檔案相關資料。十、責任追究(一)對違反本制度的行為,視情節

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