東莞社區(qū)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)東莞社區(qū)的規(guī)范化管理，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，營造和諧、文明、安全的社區(qū)環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于東莞社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)工作人員以及在社區(qū)內(nèi)開展活動的各類組織和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展社區(qū)管理工作。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)管理，實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。4.公平公正原則：在社區(qū)管理和服務(wù)過程中，堅持公平、公正的原則，保障居民的合法權(quán)益。二、社區(qū)組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社區(qū)居委會1.社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.職責(zé)包括：宣傳國家法律法規(guī)和政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益；組織居民開展自治活動，制定和執(zhí)行社區(qū)自治章程和居民公約；辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定；協(xié)助政府有關(guān)部門做好與居民利益相關(guān)的工作等。（二）社區(qū)工作站1.社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，受街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，在社區(qū)居委會的協(xié)助下開展工作。2.職責(zé)包括：承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口計生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治等工作；為社區(qū)居民提供各類公共服務(wù)；協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)管理和服務(wù)工作等。（三）社區(qū)黨組織1.社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。2.職責(zé)包括：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會、社區(qū)工作站等各類組織，支持和保證其依法依章履行職責(zé)；組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理和服務(wù)工作等。三、社區(qū)居民管理（一）居民登記1.新入住社區(qū)的居民應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到社區(qū)居委會或社區(qū)工作站辦理居民登記手續(xù)，提交個人基本信息、居住證明等相關(guān)材料。2.社區(qū)工作人員應(yīng)及時對居民登記信息進(jìn)行審核、錄入和更新，確保信息準(zhǔn)確、完整。（二）居民公約1.社區(qū)居委會應(yīng)組織居民制定居民公約，明確居民的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范居民的行為準(zhǔn)則。2.居民公約應(yīng)經(jīng)居民會議討論通過，并報街道辦事處備案。3.社區(qū)居民應(yīng)自覺遵守居民公約，社區(qū)居委會和社區(qū)工作站應(yīng)加強(qiáng)對居民公約執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（三）居民參與1.鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，通過居民會議、居民代表會議、社區(qū)協(xié)商議事會等形式，表達(dá)意見和建議。2.社區(qū)居委會和社區(qū)工作站應(yīng)定期組織開展各類社區(qū)活動，吸引居民參與，增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感和凝聚力。3.對在社區(qū)建設(shè)和管理中表現(xiàn)突出的居民，社區(qū)應(yīng)給予表彰和獎勵。四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確各責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位和責(zé)任人。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包括公共區(qū)域、居民樓院、商業(yè)門店等。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.社區(qū)應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員，按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行清掃保潔。2.清掃保潔內(nèi)容包括道路清掃、垃圾清運、公共設(shè)施清潔等。3.加強(qiáng)對垃圾收集點、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行清理和消毒，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.社區(qū)工作站應(yīng)定期對環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報電話，接受居民對環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。五、社區(qū)治安管理（一）治安防范措施1.建立健全社區(qū)治安防范體系，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，配備必要的治安防范設(shè)施和器材。2.組織社區(qū)治安巡邏隊，開展日常巡邏防范工作，重點加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)重點部位、重點時段的巡邏。3.加強(qiáng)對社區(qū)居民的安全教育，提高居民的安全防范意識和自我保護(hù)能力。（二）矛盾糾紛調(diào)解1.建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時排查和化解各類矛盾糾紛。2.社區(qū)居委會應(yīng)設(shè)立人民調(diào)解委員會，由居民代表、社區(qū)工作人員等組成，負(fù)責(zé)調(diào)解民間糾紛。3.對重大矛盾糾紛，社區(qū)應(yīng)及時報告街道辦事處和相關(guān)部門，共同做好調(diào)處工作。（三）流動人口管理1.加強(qiáng)對社區(qū)流動人口的管理，建立流動人口登記制度，及時掌握流動人口的基本情況。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好流動人口的居住證辦理、出租屋管理等工作。3.為流動人口提供必要的服務(wù)和幫助，促進(jìn)流動人口融入社區(qū)。六、社區(qū)文化建設(shè)管理（一）文化活動組織1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民的需求和興趣愛好，定期組織開展各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書講座等。2.鼓勵社區(qū)居民自發(fā)組織文化活動團(tuán)隊，社區(qū)應(yīng)給予必要的支持和指導(dǎo)。3.充分利用社區(qū)文化設(shè)施，如社區(qū)文化活動室、圖書館、體育健身設(shè)施等，為居民提供文化活動場所。（二）文化設(shè)施管理1.加強(qiáng)對社區(qū)文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常使用。2.制定文化設(shè)施使用管理制度，規(guī)范居民的使用行為。3.定期對文化設(shè)施進(jìn)行更新和補(bǔ)充，滿足居民日益增長的文化需求。（三）文化資源整合1.整合社區(qū)內(nèi)的文化資源，如學(xué)校、企業(yè)、社會組織等的文化設(shè)施和人才資源，實現(xiàn)資源共享。2.加強(qiáng)與街道文化站、文化館等上級文化部門的聯(lián)系與合作，爭取更多的文化資源支持。七、社區(qū)公共服務(wù)管理（一）社會保障服務(wù)1.協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)居民的社會保障工作，如低保申請、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等。2.為社區(qū)居民提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息發(fā)布等服務(wù)，幫助居民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建立社區(qū)老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)，如預(yù)防接種、健康教育、慢性病管理等。2.協(xié)助開展社區(qū)公共衛(wèi)生工作，如環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、傳染病防控等。3.組織開展社區(qū)義診、健康講座等活動，提高居民的健康意識和自我保健能力。（三）計劃生育服務(wù)1.宣傳國家計劃生育政策，為社區(qū)居民提供計劃生育咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。2.做好社區(qū)育齡婦女的計劃生育管理和服務(wù)工作，如生殖健康檢查、避孕藥具發(fā)放等。3.協(xié)助街道計生部門做好計劃生育相關(guān)統(tǒng)計工作。八、社區(qū)物業(yè)管理制度（一）物業(yè)服務(wù)合同1.社區(qū)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費用、服務(wù)期限等條款。（二）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.社區(qū)工作站應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴舉報機(jī)制，接受居民對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題的投訴舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。3.組織居民對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核和續(xù)簽合同的重要依據(jù)。（三）物業(yè)維修資金管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全物業(yè)維修資金管理制度，確保維修資金的安全使用。2.物業(yè)維修資金的使用應(yīng)遵循公開、透明、合理的原則，接受業(yè)主和社區(qū)居民的監(jiān)督。3.定期公布物業(yè)維修資金的收支情況，保障業(yè)主的知情權(quán)。九、社區(qū)財務(wù)管理制度（一）財務(wù)收支管理1.社區(qū)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，各項費用支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。3.加強(qiáng)對社區(qū)財務(wù)收支的核算和監(jiān)督，定期進(jìn)行財務(wù)審計，確保財務(wù)收支合法、合規(guī)、真實、準(zhǔn)確。（二）資產(chǎn)管理制度1.建立社區(qū)資產(chǎn)臺賬，對社區(qū)的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行登記和管理。2.加強(qiáng)對社區(qū)資產(chǎn)的清查和盤點，確保資產(chǎn)安全完整。3.規(guī)范社區(qū)資產(chǎn)的處置行為，按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)處置。（三）財務(wù)