中國(guó)戶口管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范戶口管理工作，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本戶口管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)常住戶口、暫住戶口的登記、遷移、注銷等管理工作，以及與戶口管理相關(guān)的各類事項(xiàng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定開展戶口管理工作。2.公正公平原則：對(duì)待所有公民一視同仁，確保戶口管理工作的公正性和公平性。3.便民利民原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率，為公民提供便捷高效的戶口管理服務(wù)。二、戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持嬰兒的出生醫(yī)學(xué)證明、父母的居民戶口簿、結(jié)婚證等材料，到嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.非婚生育的嬰兒，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，以及母親的居民戶口簿、非婚生育說(shuō)明等材料，按照前款規(guī)定辦理出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，其親屬、監(jiān)護(hù)人或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持死亡證明、死者的居民戶口簿等材料，到公安派出所辦理死亡登記。2.因失蹤而宣告死亡的公民，其親屬應(yīng)當(dāng)持人民法院出具的宣告死亡判決書，到公安派出所辦理死亡登記。（三）遷入登記1.購(gòu)房遷入公民在本地區(qū)購(gòu)買成套商品住房，取得房屋所有權(quán)證，并實(shí)際居住的，可以申請(qǐng)本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入。申請(qǐng)時(shí)需提供房屋所有權(quán)證、購(gòu)房發(fā)票、居民戶口簿、居民身份證等材料。2.工作調(diào)動(dòng)遷入因工作調(diào)動(dòng)等原因，被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位錄用（聘用）、招收的人員，可以申請(qǐng)戶口遷入。申請(qǐng)時(shí)需提供組織、人事、勞動(dòng)部門的調(diào)動(dòng)通知或錄用證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。3.投靠遷入夫妻投靠：夫妻一方在本地區(qū)有常住戶口，另一方可以申請(qǐng)投靠遷入。申請(qǐng)時(shí)需提供結(jié)婚證、夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證等材料。子女投靠父母：未成年子女可以申請(qǐng)投靠父母戶口遷入。申請(qǐng)時(shí)需提供父母子女關(guān)系證明、父母居民戶口簿、居民身份證、子女居民戶口簿等材料。父母投靠子女：男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無(wú)子女，需要投靠子女生活的，可以申請(qǐng)戶口遷入。申請(qǐng)時(shí)需提供父母與子女關(guān)系證明、父母居民戶口簿、居民身份證、子女居民戶口簿等材料。（四）遷出登記1.公民因購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房等原因，需要遷出本地區(qū)的，可以申請(qǐng)戶口遷出。2.公民因工作調(diào)動(dòng)、升學(xué)、參軍等原因，需要遷出本地區(qū)的，可以申請(qǐng)戶口遷出。3.申請(qǐng)戶口遷出時(shí)，需提供遷入地公安機(jī)關(guān)開具的準(zhǔn)予遷入證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，到公安派出所辦理遷出登記。三、戶口遷移（一）市內(nèi)遷移1.公民在本地區(qū)內(nèi)跨派出所管轄區(qū)域遷移戶口的，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、居民身份證等材料，到遷入地公安派出所辦理遷移手續(xù)。2.因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、租賃房屋等原因，需要變更戶口登記地址的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理遷移手續(xù)。（二）市外遷移1.公民申請(qǐng)市外戶口遷入的，應(yīng)當(dāng)按照遷入地公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，提供相關(guān)證明材料，并經(jīng)遷入地公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，方可辦理遷移手續(xù)。2.公民申請(qǐng)市外戶口遷出的，應(yīng)當(dāng)按照遷出地公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，提供相關(guān)證明材料，并經(jīng)遷出地公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，方可辦理遷移手續(xù)。四、戶口注銷（一）入伍注銷公民入伍的，應(yīng)當(dāng)在入伍前，由本人或者其家屬持入伍通知書、居民戶口簿、居民身份證等材料，到公安派出所辦理戶口注銷手續(xù)。（二）出國(guó)（境）定居注銷公民出國(guó)（境）定居的，應(yīng)當(dāng)在出國(guó)（境）前，由本人或者其家屬持出國(guó)（境）定居證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，到公安派出所辦理戶口注銷手續(xù)。（三）其他注銷公民因失蹤、死亡、被宣告失蹤、被宣告死亡等原因，需要注銷戶口的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定辦理注銷手續(xù)。五、戶口證件管理（一）居民戶口簿1.居民戶口簿是公民戶口狀況及家庭成員間相互關(guān)系的法定證明，具有證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法律效力。2.居民戶口簿由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人不得擅自印制、偽造、變?cè)炀用駪艨诓尽?.居民戶口簿的發(fā)放、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等工作，按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理。（二）居民身份證1.居民身份證是公民證明身份的法定證件，公民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的制證標(biāo)準(zhǔn)和程序，為公民辦理居民身份證。3.公民應(yīng)當(dāng)妥善保管居民身份證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證。六、戶口管理工作流程（一）申請(qǐng)公民需要辦理戶口登記、遷移、注銷等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公安派出所提出申請(qǐng)，并按照要求提供相關(guān)證明材料。（二）受理公安派出所對(duì)公民提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理的理由。（三）審核公安派出所對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。審核通過的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批；審核不通過的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。（四）審批上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，予以辦理；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。（五）辦理公安派出所根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的審批決定，為公民辦理戶口登記、遷移、注銷等事項(xiàng)，并發(fā)放相關(guān)證件。七、戶口管理工作監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶口管理工作監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)戶口管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口管理工作進(jìn)行考核評(píng)估。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度規(guī)定，在戶口管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪