嚴格工程管理制度總則1.目的為加強公司工程管理，確保工程項目順利進行，保證工程質量，控制工程進度和成本，特制定本制度。本制度旨在規范公司工程建設全過程的各項活動，明確各部門及人員職責，提高工程管理水平，實現公司工程建設目標，為公司創造良好的經濟效益和社會效益。2.適用范圍本制度適用于公司所有工程項目，包括新建、改建、擴建及維修等各類工程。涵蓋從項目立項、規劃設計、招投標、施工管理、竣工驗收至交付使用的全過程。3.基本原則質量第一原則：工程質量是公司生存和發展的根本，必須嚴格按照國家相關標準和規范，精心組織施工，確保工程質量達到優良標準。進度控制原則：合理安排工程進度計劃，加強各環節的協調與配合，確保工程項目按時交付使用，滿足公司業務發展需求。成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，嚴格控制工程成本，優化資源配置，提高資金使用效率，實現經濟效益最大化。安全文明施工原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強施工現場安全管理，營造文明施工環境，保障施工人員生命安全和身體健康。工程立項與規劃1.項目發起各部門根據公司發展戰略和業務需求，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目背景、建設內容、投資估算、預期效益等。申請表經部門負責人審核簽字后，提交至公司工程管理部門。2.立項審批工程管理部門收到立項申請后，組織相關部門進行可行性研究和論證。對項目的必要性、技術可行性、經濟合理性等進行全面評估。根據評估結果，編制《工程項目可行性研究報告》，提交公司管理層審批。經公司管理層批準后的項目方可立項。3.規劃設計立項后的工程項目，由工程管理部門負責組織設計單位進行規劃設計。設計單位應根據項目要求和相關規范，編制初步設計文件和施工圖設計文件。設計文件應經過公司內部審核，重點審查設計方案的合理性、安全性、經濟性以及與公司整體規劃的協調性。審核意見反饋給設計單位進行修改完善，直至通過審核。規劃設計過程中，工程管理部門應與設計單位保持密切溝通，及時解決設計過程中出現的問題，確保設計文件滿足項目建設要求。工程招投標管理1.招標范圍與方式凡符合下列條件之一的工程項目，必須進行招標：施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于前款規定標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。具體招標方式應根據項目特點和相關法律法規要求確定。2.招標程序編制招標文件：工程管理部門負責組織編制招標文件，招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術標準和要求、投標文件格式等內容。招標文件應明確招標項目的技術規格、質量要求、工期要求、報價要求、評標標準等實質性內容。發布招標公告（或投標邀請書）：公開招標項目，招標人應在國家指定的媒介上發布招標公告；邀請招標項目，招標人應向三家以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。招標公告（或投標邀請書）應載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。資格預審（如有）：對于大型或復雜的工程項目，招標人可以根據招標項目的特點和需要，對潛在投標人進行資格預審。資格預審文件應包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式等內容。招標人應按照資格預審文件規定的標準和方法，對潛在投標人的資格進行審查，確定合格的潛在投標人名單。發售招標文件：招標人向通過資格預審的潛在投標人發售招標文件。潛在投標人應按照招標文件規定的方式和時間繳納招標文件費用，并獲取招標文件及其相關資料。組織現場踏勘和答疑：招標人可以根據招標項目的需要，組織潛在投標人進行現場踏勘。現場踏勘應安排在投標截止日期前的適當時間進行，招標人應向潛在投標人介紹項目現場的基本情況、周邊環境等信息。潛在投標人在現場踏勘過程中如有疑問，可以以書面形式向招標人提出，招標人應及時給予解答，并以書面形式通知所有潛在投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分，具有同等法律效力。接收投標文件：投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。招標人應安排專人負責接收投標文件，并對投標文件的密封情況進行檢查。在投標截止時間后送達的投標文件，招標人應拒收。開標：招標人應按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。開標會議由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應記錄并存檔。評標：開標結束后，招標人應依法組建評標委員會進行評標。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，推薦中標候選人。評標過程應嚴格保密，評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。定標：招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。中標人確定后，招標人應向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。3.合同簽訂中標人應在中標通知書發出之日起[X]日內，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人簽訂書面合同。合同應明確雙方的權利和義務、工程內容、工程價格、工程質量、工程進度、付款方式、違約責任等條款。合同簽訂后，工程管理部門應將合同副本分送公司相關部門備案。合同執行過程中，如發生變更或補充，應簽訂書面協議，并及時送相關部門備案。工程施工管理1.施工單位選擇與管理通過招投標確定施工單位后，工程管理部門應與施工單位簽訂工程承包合同，明確雙方的權利和義務。施工單位應具備相應的資質等級和施工能力，項目經理應具備相應的執業資格證書。工程管理部門應建立施工單位檔案，記錄施工單位的基本情況、業績表現、工程質量、施工進度等信息，作為對施工單位考核評價的依據。定期對施工單位進行檢查和考核，對施工質量、進度、安全等方面不符合要求的施工單位，下達整改通知書，要求其限期整改。情節嚴重的，可采取暫停施工、解除合同等措施。2.施工組織設計與方案施工單位應根據工程承包合同和設計文件要求，編制詳細的施工組織設計和施工方案。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內容。施工組織設計和施工方案應報工程管理部門審核批準。工程管理部門應組織相關部門和專家對施工組織設計和施工方案進行審查，重點審查其合理性、可行性、安全性等，提出修改意見，施工單位應根據審查意見進行修改完善。3.工程進度管理施工單位應按照批準的施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。工程管理部門應建立工程進度跟蹤檢查制度，定期對工程進度進行檢查和分析，及時發現影響工程進度的因素，并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他非施工單位原因導致工程進度延誤，施工單位應及時向工程管理部門報告，并提供相關證明材料。工程管理部門應根據實際情況，合理調整工程進度計劃，并與相關部門協調解決影響工程進度的問題。4.工程質量管理施工單位應建立質量管理體系，制定質量管理制度，明確質量責任，確保工程質量符合國家相關標準和規范以及合同要求。工程管理部門應加強對工程質量的監督檢查，定期對工程質量進行抽檢，發現質量問題及時要求施工單位整改。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知工程管理部門及相關部門進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。工程竣工后，施工單位應提交工程質量自評報告，工程管理部門應組織相關部門和單位進行工程竣工驗收，對工程質量進行評定。對工程質量不符合要求的，應責令施工單位返工整改，直至達到合格標準。5.工程安全管理施工單位應建立安全生產管理體系，制定安全生產規章制度，落實安全生產責任制，確保施工安全。施工單位應設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，對施工現場進行日常安全檢查和監督。工程管理部門應加強對施工現場安全的監督檢查，定期組織安全檢查和專項整治活動，發現安全隱患及時要求施工單位整改。施工單位應在施工現場設置明顯的安全警示標志，對危險部位采取有效的防護措施。發生安全事故時，施工單位應立即采取應急措施，并及時向工程管理部門和相關部門報告。工程管理部門應配合相關部門進行事故調查處理，查明事故原因，分清責任，提出處理意見。6.工程成本管理工程管理部門應協助公司財務部門做好工程成本控制工作，對工程預算、結算進行審核，嚴格控制工程變更和簽證，確保工程成本不超過預算。施工單位應按照合同約定的價格和付款方式進行工程結算，不得擅自提高工程價格或增加費用。工程竣工結算時，施工單位應提交完整的結算資料，工程管理部門應組織相關部門進行審核，審核結果作為工程付款的依據。工程竣工驗收1.驗收準備工程竣工后，施工單位應自行組織預驗收，對工程質量、工程資料等進行全面檢查，發現問題及時整改。預驗收合格后，施工單位應向工程管理部門提交工程竣工驗收申請報告，并附上工程竣工報告、工程質量自評報告、工程資料等相關文件。工程管理部門收到施工單位的竣工驗收申請報告后，應組織相關部門和單位成立竣工驗收小組。竣工驗收小組應包括工程管理部門、設計單位、施工單位、監理單位等相關人員。2.驗收程序竣工驗收小組對工程進行實地檢查，包括工程實體質量、設備運行情況、工程資料等方面的檢查。施工單位應向竣工驗收小組匯報工程建設情況，回答驗收人員的提問。驗收人員根據檢查情況，對工程質量進行評定，填寫工程竣工驗收意見表。對工程質量符合要求的，出具工程竣工驗收報告；對工程質量不符合要求的，提出整改意見，要求施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。3.驗收備案工程竣工驗收合格后，建設單位應在規定的時間內，將工程竣工驗收報告和相關文件報建設行政主管部門備案。備案文件應包括工程竣工驗收報告、工程質量監督報告、施工單位簽署的工程質量保修書、法規、規章規定必須提供的其他文件等。工程保修與后評價1.工程保修工程竣工驗收合格后，施工單位應按照合同約定承擔工程保修責任。保修期限應符合國家相關規定和合同約定。在保修期限內，施工單位應定期回訪用戶，及時處理用戶反饋的質量問題。工程管理部門應建立工程保修檔案，記錄工程保修情況。對施工單位不履行保修責任的，工程管理部門應責令其限期整改，情節嚴重的，可按照合同約定扣除保修金