中國礦山管理制度一、總則（一）目的為加強礦山企業的規范化管理，保障礦山生產安全，提高生產效率，保護員工權益，促進礦山企業可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在中國境內從事礦山開采、選礦、礦山工程建設等相關活動的各類礦山企業及其員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保員工生命安全和礦山財產安全。2.依法依規原則：嚴格遵守國家有關礦山管理的法律法規、政策標準，依法開展生產經營活動。3.科學管理原則：運用現代科學技術和管理方法，提高礦山管理水平和生產效率。4.以人為本原則：尊重員工權益，關心員工生活，充分調動員工的積極性和創造性。二、礦山建設與規劃管理（一）礦山建設項目審批1.礦山企業新建、改建、擴建項目，必須按照國家規定的基本建設程序，報經有關部門審批。2.項目可行性研究報告應包括礦山資源儲量、開采方案、安全設施、環境保護、水土保持等內容，并經專家論證通過。3.項目初步設計應根據審批的可行性研究報告編制，明確礦山建設規模、開采工藝、設備選型、安全設施設計等內容，并報有關部門審查批準。（二）礦山規劃編制與實施1.礦山企業應根據國家礦產資源規劃和產業政策，結合本礦山實際情況，編制礦山總體規劃和年度開采計劃。2.礦山總體規劃應包括礦山資源概況、開采方案、安全設施規劃、環境保護規劃、水土保持規劃等內容，并報有關部門備案。3.礦山年度開采計劃應根據總體規劃編制，明確年度開采礦種、開采量、開采范圍等內容，并報有關部門審批。4.礦山企業應嚴格按照批準的規劃和計劃組織生產，不得擅自超計劃開采或越界開采。三、安全生產管理（一）安全生產責任制1.礦山企業應建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和員工的安全生產職責。2.企業主要負責人是本企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產工作全面負責。3.各級管理人員應按照職責分工，負責分管范圍內的安全生產工作。4.員工應遵守本崗位安全生產操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。（二）安全管理制度1.礦山企業應建立健全安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應急預案制度、安全設施管理制度等安全管理制度。2.安全檢查制度應明確檢查內容、檢查周期、檢查人員等，定期對礦山進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。3.安全教育培訓制度應明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等，對員工進行定期安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能。4.安全事故應急預案制度應明確應急救援組織機構、應急救援程序、應急救援物資等，定期組織應急演練，提高應對安全事故的能力。5.安全設施管理制度應明確安全設施的設計、采購、安裝、使用、維護、報廢等管理要求，確保安全設施正常運行。（三）安全技術措施1.礦山企業應采用先進的安全技術和裝備，提高礦山安全生產水平。2.礦山開采應采用合理的開采方法和開采順序，避免超挖、欠挖和坍塌等事故。3.礦山通風系統應保持良好的通風狀態，確保井下空氣質量符合國家標準。4.礦山排水系統應保持暢通，確保井下排水能力滿足生產需要。5.礦山提升運輸系統應定期進行檢查和維護，確保提升運輸設備安全運行。四、資源開發與利用管理（一）資源勘查與儲量管理1.礦山企業應按照國家有關規定，進行礦山資源勘查工作，查明礦山資源儲量、品位、賦存條件等情況。2.礦山企業應建立健全資源儲量管理制度，定期對礦山資源儲量進行核實和統計，確保資源儲量數據真實可靠。3.礦山企業應按照國家有關規定，辦理資源儲量登記和統計上報手續。（二）資源開采管理1.礦山企業應按照批準的開采方案進行開采，不得擅自改變開采方式和開采順序。2.礦山企業應合理控制開采強度，避免過度開采，提高資源利用率。3.礦山企業應加強對礦石質量的管理，提高礦石入選品位，降低尾礦品位。4.礦山企業應加強對礦山廢棄物的管理，按照國家有關規定進行處理和處置，防止環境污染。（三）資源綜合利用1.礦山企業應積極開展資源綜合利用工作，提高資源綜合利用率。2.礦山企業應采用先進的選礦工藝和設備，提高礦石回收率和精礦品位。3.礦山企業應加強對尾礦、廢石等廢棄物的綜合利用，開發尾礦再選、廢石充填等技術，減少廢棄物排放。4.礦山企業應加強對礦山水資源的綜合利用，實現水資源的循環利用，減少水資源浪費。五、環境保護與水土保持管理（一）環境保護管理制度1.礦山企業應建立健全環境保護管理制度，明確環境保護職責和環境保護措施。2.礦山企業應按照國家有關規定，編制礦山環境影響評價報告，并報有關部門審批。3.礦山企業應加強對礦山生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的治理，確保污染物達標排放。4.礦山企業應加強對礦山生態環境的保護，采取植被恢復、土地復墾等措施，減少礦山開采對生態環境的破壞。（二）水土保持管理制度1.礦山企業應建立健全水土保持管理制度，明確水土保持職責和水土保持措施。2.礦山企業應按照國家有關規定，編制礦山水土保持方案，并報有關部門審批。3.礦山企業應加強對礦山生產過程中產生的水土流失的治理，采取攔擋、排水、護坡等措施，減少水土流失。4.礦山企業應加強對礦山棄土、棄渣等固體廢棄物的管理，按照國家有關規定進行堆放和處置，防止水土流失。六、勞動人事管理（一）員工招聘與錄用1.礦山企業應根據生產經營需要，制定員工招聘計劃，明確招聘崗位、招聘人數、招聘條件等。2.礦山企業應通過多種渠道招聘員工，如招聘網站、人才市場、校園招聘等。3.礦山企業應按照招聘程序，對應聘人員進行面試、筆試、體檢等，擇優錄用。4.礦山企業應與新錄用員工簽訂勞動合同，明確雙方權利和義務。（二）員工培訓與發展1.礦山企業應建立健全員工培訓制度，定期對員工進行培訓，提高員工業務素質和操作技能。2.礦山企業應根據員工崗位需求和職業發展規劃，制定培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓方式等。3.礦山企業應加強對員工的安全教育培訓，提高員工安全意識和應急處置能力。4.礦山企業應鼓勵員工參加學歷教育和職業技能鑒定，對取得相應學歷和職業資格證書的員工給予獎勵。（三）員工績效考核與薪酬管理1.礦山企業應建立健全員工績效考核制度，定期對員工進行績效考核，評價員工工作業績和工作能力。2.礦山企業應根據績效考核結果，對員工進行薪酬調整、獎勵和懲罰。3.礦山企業應制定合理的薪酬制度，明確薪酬結構、薪酬標準、薪酬發放方式等，確保員工薪酬合理、公平、公正。4.礦山企業應按照國家有關規定，為員工繳納社會保險和住房公積金。（四）員工福利與勞動保護1.礦山企業應按照國家有關規定，為員工提供必要的福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產假、陪產假、喪假等。2.礦山企業應按照國家有關規定，為員工提供勞動保護用品，如安全帽、工作服、防護鞋、手套等。3.礦山企業應定期對勞動保護用品進行檢查和更換，確保勞動保護用品質量符合國家標準。4.礦山企業應加強對員工的職業健康監護，定期組織員工進行職業健康檢查，建立員工職業健康檔案。七、財務管理與審計監督（一）財務管理制度1.礦山企業應建立健全財務管理制度，明確財務管理職責和財務管理流程。2.礦山企業應按照國家有關規定，編制財務預算和財務決算報告，并報有關部門審批。3.礦山企業應加強對財務收支的管理，嚴格執行財務審批制度，確保財務收支合法、合規、合理。4.礦山企業應加強對固定資產、流動資產、無形資產等資產的管理，定期進行資產清查，確保資產安全完整。（二）審計監督制度1.礦山企業應建立健全審計監督制度，明確審計監督職責和審計監督流程。2.礦山企業應設立獨立的審計機構或配備專職審計人員，定期對企業財務收支、經濟活動、內部控制等進行審計監督。3.礦山企業應加強對審計發現問題的整改落實，建立審計問題整改臺賬，明確整改責任人和整改期限，確保審計問題得到及時有效整改。4.礦山企業應加強對審