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文檔簡介

中型水庫管理制度一、總則(一)目的為加強中型水庫的管理,確保水庫安全運行,充分發揮水庫的綜合效益,保障人民生命財產安全,促進經濟社會可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本中型水庫的運行管理、維護維修、調度運用、安全監測等各項工作。(三)基本原則1.安全第一原則:始終把確保水庫安全放在首位,強化安全意識,落實安全責任,采取有效措施,防止各類安全事故發生。2.科學管理原則:運用先進的科學技術和管理方法,提高水庫管理的規范化、科學化水平。3.效益統籌原則:在確保水庫安全的前提下,統籌兼顧防洪、灌溉、供水、發電、生態等綜合效益的發揮。4.依法依規原則:嚴格遵守國家有關法律法規和行業標準,依法開展水庫管理工作。二、水庫運行管理(一)崗位設置與職責1.水庫管理單位應根據工作需要,合理設置崗位包括水庫調度員、水工運行工、機電運行工、安全監測員等。明確各崗位的職責和工作流程,確保各項工作有序開展。2.水庫調度員職責負責收集、分析氣象、水文等信息,編制水庫調度方案和洪水調度方案。根據水庫實際情況和調度指令,合理調整水庫水位,確保水庫安全運行和綜合效益的發揮。及時準確地傳達調度指令,做好調度記錄和資料整理工作。3.水工運行工職責負責水工建筑物的日常巡查、維護和保養,及時發現并處理建筑物存在的問題。按照調度指令,進行閘門啟閉等操作,確保操作安全、準確。協助做好水庫的防汛搶險工作,熟悉搶險預案和搶險物資的存放位置。4.機電運行工職責負責水庫機電設備的運行、維護和檢修,確保設備正常運行。嚴格執行設備操作規程,做好設備運行記錄和故障處理記錄。定期對機電設備進行巡檢和保養,及時發現并排除設備隱患。5.安全監測員職責負責水庫安全監測設施的日常巡查、維護和數據采集工作。及時分析監測數據,發現異常情況及時報告,并采取相應措施。協助做好水庫安全鑒定和安全評價工作,整理和保管監測資料。(二)運行調度1.水庫調度應依據國家有關法律法規、流域綜合規劃和相關技術標準結合水庫的工程特性、上下游水情、用水需求等因素,科學合理地編制調度方案。調度方案應報上級主管部門批準后執行,并根據實際情況適時進行修訂。2.在汛期,應嚴格執行洪水調度方案密切關注氣象、水文變化,及時發布洪水預警信息。按照規定的調度權限和程序,適時進行泄洪等操作,確保水庫安全度汛。3.在非汛期,應根據用水需求合理控制水庫水位,保障灌溉、供水等用水需求。加強與用水部門的溝通協調,及時調整調度方案,提高水資源利用效率。(三)日常巡查1.水庫管理單位應建立健全日常巡查制度明確巡查人員、巡查路線、巡查內容和巡查時間。巡查人員應認真做好巡查記錄,及時發現并報告水庫運行中存在的問題。2.巡查內容包括水工建筑物外觀是否有裂縫、滲漏、變形等情況。閘門及啟閉設備是否正常運行。機電設備運行狀況是否良好。安全監測設施是否正常工作。庫區周邊是否存在影響水庫安全的隱患。(四)維護維修1.水庫管理單位應制定維護維修計劃明確維護維修項目、內容、標準和時間要求。按照計劃組織實施維護維修工作,確保水庫工程設施處于良好運行狀態。2.對于一般性的維護維修項目可由水庫管理單位自行組織實施。對于較大規模的維修改造項目,應通過招標等方式選擇具有相應資質的施工單位進行施工,并加強施工過程管理。3.維護維修工作應嚴格按照相關技術標準和規范進行確保工程質量。維修完成后,應進行驗收,驗收合格后方可投入使用。三、安全管理(一)安全責任制1.水庫管理單位應建立健全安全責任制明確單位負責人、各部門負責人和崗位人員的安全職責。將安全責任落實到每個崗位、每個人員。2.簽訂安全責任書單位負責人與各部門負責人簽訂安全責任書,各部門負責人與崗位人員簽訂安全責任書。明確安全目標、考核內容和獎懲措施,確保安全責任得到有效落實。(二)安全檢查1.定期開展安全檢查包括日常檢查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等。檢查內容包括水庫工程設施、機電設備、安全監測設施、防汛物資等方面。2.專項安全檢查在汛期、冰凍期、高水位運行期等特殊時段,應開展專項安全檢查。對檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,明確整改責任人和整改期限,跟蹤督促整改,確保安全隱患及時消除。(三)安全監測1.完善安全監測設施配備必要的監測儀器設備,如水位計、雨量計、測斜儀、滲壓計等。建立安全監測自動化系統,實現監測數據的實時采集、傳輸和分析。2.規范安全監測工作明確監測項目、監測方法、監測頻率和監測數據處理要求。監測人員應嚴格按照規范進行操作,確保監測數據的準確性和可靠性。3.定期進行安全監測資料分析及時掌握水庫工程設施的運行狀況和安全變化趨勢。發現異常情況時,應及時進行分析評估,并采取相應的措施。(四)防汛管理1.落實防汛責任制明確防汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人等職責。簽訂防汛責任書,確保防汛責任落實到位。2.編制防汛預案根據水庫實際情況,編制完善的防汛預案。防汛預案應包括工程概況、防汛組織指揮體系、洪水調度方案、搶險應急預案、物資儲備等內容。3.加強防汛物資儲備和管理按照防汛預案的要求,儲備足夠數量的防汛物資,如搶險砂石料、編織袋、救生衣、照明設備等。建立防汛物資管理制度,定期對防汛物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好可用。4.組織防汛演練定期組織防汛演練,提高防汛隊伍的應急處置能力。演練內容應包括洪水預警、人員轉移、搶險救援等環節,演練后應及時總結經驗教訓,完善防汛預案。四、水質管理(一)水質監測1.建立水質監測制度定期對水庫水質進行監測,監測項目包括酸堿度(pH值)、溶解氧、化學需氧量(COD)、氨氮、總磷等。明確監測頻率和監測方法,確保監測數據的準確性和可靠性。2.委托有資質的水質檢測機構進行監測監測結果應及時向社會公開,接受公眾監督。對監測發現的水質問題,應及時分析原因,采取相應的措施進行處理。(二)水源保護1.劃定水庫水源保護區明確保護區的范圍和邊界,設立明顯的標識牌。加強對水源保護區的管理,禁止在保護區內從事污染水源的活動,如排放污水、傾倒垃圾、養殖畜禽等。2.加強庫區周邊環境整治控制農業面源污染,減少化肥、農藥的使用量。加強對農村生活污水和垃圾的處理,防止污水直排和垃圾隨意丟棄。3.開展生態修復工程在庫區周邊種植水生植物,改善水質和生態環境。合理放養魚類,維護水庫生態平衡。五、工程管理(一)工程檔案管理1.建立健全工程檔案管理制度明確工程檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等要求。工程檔案應包括水庫規劃設計文件、工程建設資料、運行管理資料、安全監測資料、維護維修資料等。2.安排專人負責工程檔案管理工作確保檔案資料的完整性、準確性和系統性。定期對工程檔案進行整理和歸檔,建立電子檔案和紙質檔案,便于查閱和利用。(二)工程確權劃界1.按照國家有關規定開展水庫工程確權劃界工作,明確水庫工程的管理范圍和保護范圍。辦理土地使用證、房產證等相關手續,確保水庫工程管理有法可依、有章可循。2.設立界樁、界碑等標識標明水庫工程的管理范圍和保護范圍,防止邊界糾紛和非法侵占。(三)工程技術管理1.加強工程技術資料管理收集、整理、保管水庫工程的設計圖紙、技術文件、施工記錄、運行報告等資料。建立工程技術檔案數據庫,便于查詢和使用。2.定期對工程技術狀況進行評估組織專業技術人員對水庫工程進行檢查和分析,評估工程技術狀況。根據評估結果,制定相應的技術措施和維修計劃,確保工程安全運行。六、人員管理(一)人員配備1.根據水庫管理工作的需要合理配備各類專業技術人員和管理人員。人員數量應滿足水庫運行管理、維護維修、安全監測等工作的要求。2.加強人員培訓制定培訓計劃,定期組織人員參加業務培訓和技術交流活動。培訓內容包括水庫管理知識、安全知識、專業技能等,提高人員的業務素質和工作能力。(二)績效考核1.建立績效考核制度明確考核指標、考核方法、考核周期和獎懲措施。

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