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文檔簡介

中隊隱患管理制度一、總則(一)目的為加強中隊安全管理,及時發現、消除各類安全隱患,預防事故發生,保障中隊人員生命財產安全和工作的順利進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中隊全體人員及中隊所負責的工作區域、設備設施等相關場所和對象。(三)基本原則1.預防為主原則強化安全隱患排查治理工作,將隱患消除在萌芽狀態,從源頭上預防事故的發生。2.全員參與原則安全隱患管理涉及中隊每一個人,全體人員應積極參與隱患的排查、報告和整改工作。3.及時整改原則對排查出的安全隱患,應明確責任人和整改期限,及時進行整改,確保隱患得到有效治理。4.持續改進原則通過不斷總結隱患管理工作經驗,完善隱患管理制度和流程,持續提高中隊安全管理水平。二、隱患定義與分類(一)隱患定義安全隱患是指在生產經營活動中,可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為、環境的不利因素和管理上的缺陷。(二)隱患分類1.按隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果分為重大隱患和一般隱患。重大隱患是指可能導致重大人員傷亡、重大財產損失或重大社會影響的隱患。一般隱患是指除重大隱患外,可能導致一般事故發生的隱患。2.按隱患的表現形式分為設備設施隱患、作業環境隱患、人員行為隱患和管理隱患。設備設施隱患:指設備設施存在的老化、損壞、故障、安全防護裝置缺失或失效等問題。作業環境隱患:指作業場所存在的通風不良、照明不足、噪聲超標、粉塵超標、溫度過高或過低等不符合安全要求的情況。人員行為隱患:指人員在作業過程中存在的違反安全操作規程、違規作業、冒險蠻干、未正確佩戴和使用勞動防護用品等不安全行為。管理隱患:指安全管理制度不完善、安全責任不落實、安全培訓不到位、安全檢查不及時、應急預案不完善等管理方面存在的問題。三、隱患排查(一)排查主體與職責1.中隊負責人全面負責中隊的隱患排查工作,制定隱患排查計劃,組織實施隱患排查活動。定期對中隊的安全管理狀況進行檢查,及時發現和解決隱患排查工作中存在的問題。2.安全員協助中隊負責人開展隱患排查工作,具體負責隱患排查的組織、協調和記錄工作。對排查出的隱患進行初步評估,確定隱患的等級,并及時報告中隊負責人。3.各崗位人員負責本崗位的日常安全自查工作,及時發現和報告本崗位存在的安全隱患。積極配合中隊組織的隱患排查活動,提供相關信息和資料。(二)排查周期1.中隊負責人每月至少組織一次全面的隱患排查。2.安全員每周至少進行一次專項隱患排查。3.各崗位人員每天進行班前、班中、班后的安全自查。(三)排查內容1.設備設施檢查設備設施的運行狀況、維護保養情況、安全防護裝置是否完好有效。查看設備設施是否存在老化、損壞、故障等問題,是否符合安全技術標準和規范要求。2.作業環境檢查作業場所的通風、照明、溫度、濕度、噪聲、粉塵等環境條件是否符合安全要求。查看作業現場的物料堆放、通道暢通情況,是否存在易燃易爆、有毒有害等危險物品,其儲存和使用是否符合規定。3.人員行為檢查人員是否遵守安全操作規程,是否存在違規作業、冒險蠻干等不安全行為。查看人員是否正確佩戴和使用勞動防護用品,勞動防護用品的配備是否符合標準要求。4.安全管理檢查安全管理制度是否健全,安全責任是否落實,安全培訓教育是否到位。查看安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全教育培訓檔案等資料是否齊全、真實。檢查應急預案是否完善,是否定期組織演練。(四)排查方法1.現場檢查通過實地查看、設備檢測、儀器測量等方式,對設備設施、作業環境、人員行為等進行直接檢查。2.資料查閱查閱安全管理制度、操作規程、檢查記錄、培訓檔案、應急預案等相關資料,檢查安全管理工作的落實情況。3.人員訪談與中隊人員進行交流,了解他們對安全工作的認識、掌握的安全知識和技能以及在工作中發現的安全問題。四、隱患報告(一)報告流程1.各崗位人員在自查過程中發現安全隱患后,應立即報告本崗位負責人。2.崗位負責人對隱患進行初步評估,確定隱患的等級,并及時報告安全員。3.安全員對報告的隱患進行進一步評估和核實,確定隱患的最終等級,并填寫《安全隱患報告表》,報中隊負責人。4.中隊負責人對重大隱患應立即向上級主管部門報告,并同時采取相應的防范措施。(二)報告內容1.隱患發現的時間、地點、部位。2.隱患的具體情況描述,包括隱患的表現形式、可能造成的危害后果等。3.隱患的初步評估等級。4.已采取的臨時防范措施。五、隱患評估(一)評估主體由中隊負責人組織,安全員、相關技術人員和崗位代表等參加,對排查出的安全隱患進行評估。(二)評估方法1.直接判斷法根據隱患的表現形式和相關標準、規范,直接判斷隱患的等級。2.作業條件危險性評價法(LEC法)通過對事故發生的可能性(L)、人員暴露于危險環境中的頻繁程度(E)和事故后果的嚴重程度(C)進行綜合評估,確定隱患的風險程度(D),公式為D=L×E×C。根據D值大小確定隱患的等級。(三)評估標準1.重大隱患符合下列條件之一的為重大隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者1000萬元以上直接經濟損失的隱患。涉及重大危險源的隱患。具有中毒、爆炸、火災等危險的場所,作業人員在10人以上的隱患。經評估認定為重大隱患的其他情況。2.一般隱患除重大隱患外,其他隱患均為一般隱患。(四)評估結果應用1.根據隱患評估結果,確定隱患的整改措施和整改期限。2.將隱患評估結果納入中隊安全管理檔案,作為安全績效考核的重要依據。六、隱患治理(一)治理原則1.對于一般隱患,由中隊負責人指定責任人,限期進行整改。2.對于重大隱患,由上級主管部門組織制定專項整改方案,明確整改措施、責任單位、責任人、整改期限和資金保障等,確保隱患得到徹底治理。(二)治理措施1.工程技術措施針對設備設施、作業環境等方面的隱患,采取技術改造、設備更新、防護設施增設等措施進行治理。2.管理措施完善安全管理制度,加強安全培訓教育,強化安全檢查和監督,落實安全責任,規范人員行為等。3.教育措施對相關人員進行安全教育培訓,提高其安全意識和操作技能,使其掌握隱患治理的方法和要求。4.應急措施制定應急預案,完善應急救援體系,提高應對突發事故的能力,確保在隱患治理過程中發生事故時能夠及時有效處置。(三)整改期限1.一般隱患應在發現之日起[X]個工作日內完成整改。2.重大隱患應根據專項整改方案確定的期限進行整改,原則上整改期限不得超過[X]個月。(四)整改跟蹤與復查1.整改責任人應定期向中隊負責人報告隱患整改情況,確保整改工作按計劃進行。2.安全員負責對隱患整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進度。3.隱患整改完成后,由中隊負責人組織相關人員進行復查,復查合格后,隱患治理工作結束。對復查不合格的,應重新進行整改,直至復查合格為止。七、隱患治理資金保障(一)資金來源1.中隊安全生產費用中列支。2.上級主管部門專項撥款。3.其他渠道籌集的資金。(二)資金使用范圍1.安全設備設施的購置、更新、維護和保養費用。2.作業環境改善費用,如通風、照明、防塵、降噪等設備設施的購置和安裝費用。3.安全培訓教育費用,包括培訓教材、師資費用、培訓場地租賃費用等。4.安全檢查和隱患排查治理費用,如檢測設備購置費用、隱患整改費用等。5.應急救援設備設施的購置、維護和演練費用。6.其他與隱患治理相關的費用。(三)資金管理1.設立隱患治理專項資金賬戶,專款專用,不得挪作他用。2.建立隱患治理資金使用臺賬,詳細記錄資金的使用情況,包括資金支出的時間、金額、用途等。3.定期對隱患治理資金的使用情況進行審計,確保資金使用合理、合規、有效。八、隱患管理檔案(一)檔案內容1.安全隱患排查計劃。2.安全隱患排查記錄。3.安全隱患報告表。4.安全隱患評估報告。5.安全隱患治理方案。6.安全隱患治理記錄及復查記錄。7.安全隱患治理資金使用臺賬。8.其他與隱患管理相關的資料。(二)檔案管理1.由安全員負責隱患管理檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.隱患管理檔案應妥善保存,保存期限不少于[X]年。3.定期對隱患管理檔案進行整理和更新,確保檔案資料的完整性和準確性。九、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在隱患排查治理工作中表現突出的個人,給予表彰和獎勵。2.及時發現并報告重大隱患,避免事故發生的,給予一次性獎勵[X]元。3.提出有效隱患治理建議,為中隊節省安全投入或避免

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