第十三章社區(qū)社會(huì)工作第13章_社區(qū)社會(huì)工作社區(qū)社會(huì)工作第一節(jié)社區(qū)社會(huì)工作概述第二節(jié)社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容第三節(jié)社區(qū)社會(huì)工作的主要方法第13章_社區(qū)社會(huì)工作第一節(jié)社區(qū)社會(huì)工作概述一、社區(qū)的含義（一）社區(qū)的定義社區(qū)是居住于某一地理區(qū)域，具有共同關(guān)系、社會(huì)互動(dòng)及服務(wù)體系的一個(gè)人群。社區(qū)包括五個(gè)基本要素：居民、地區(qū)、共同關(guān)系、社區(qū)組織和社區(qū)意識(shí)（二）我國(guó)關(guān)于社區(qū)的定義社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。第13章_社區(qū)社會(huì)工作二、社區(qū)社會(huì)工作的含義（一）作為社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象的社區(qū)1、社會(huì)工作者可以依托社區(qū)內(nèi)的各種組織和資源為居民提供多元化服務(wù)2、社區(qū)是一個(gè)互相關(guān)懷和照顧的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)內(nèi)資源能夠滿(mǎn)足社區(qū)成員的多元化需求3、社區(qū)是影響社會(huì)政策的需求，通過(guò)社區(qū)居民集體利益的訴求可以推動(dòng)社會(huì)政策的建設(shè)和完善（二）社區(qū)社會(huì)工作的含義1、社區(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作的一個(gè)實(shí)務(wù)領(lǐng)域2、社區(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作的一個(gè)專(zhuān)業(yè)方法第13章_社區(qū)社會(huì)工作三、社區(qū)社會(huì)工作的目標(biāo)1、促進(jìn)居民參與，解決社區(qū)問(wèn)題2、改善社區(qū)關(guān)系，提升社區(qū)意識(shí)3、挖掘社區(qū)資源，滿(mǎn)足社區(qū)需求第13章_社區(qū)社會(huì)工作四、社區(qū)社會(huì)工作的特點(diǎn)1、以社區(qū)為服務(wù)對(duì)象2、重點(diǎn)解決社區(qū)居民所面臨的集體性問(wèn)題3、采用宏觀結(jié)構(gòu)的視角分析和介入問(wèn)題4、強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與，關(guān)注人的發(fā)展5、重視社區(qū)資源的挖掘和利用第13章_社區(qū)社會(huì)工作第二節(jié)社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容一、社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)體系是指以各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)，以社區(qū)居民、駐區(qū)單位為服務(wù)對(duì)象，以滿(mǎn)足社區(qū)居民公共服務(wù)和多樣性生活服務(wù)需求為主要內(nèi)容，政府引導(dǎo)支持，多方共同參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。目前我國(guó)社區(qū)服務(wù)實(shí)際工作中主要有兩種類(lèi)型：面向各類(lèi)弱勢(shì)人群的福利服務(wù)和面向小區(qū)普通居民的便民利民服務(wù)。第13章_社區(qū)社會(huì)工作一、社區(qū)服務(wù)（一）為社區(qū)弱勢(shì)群體提供的福利服務(wù)1、為老年人提供的福利服務(wù)（1）養(yǎng)老服務(wù)：小區(qū)敬老院、老年公寓、托老所和社區(qū)居家養(yǎng)老（2）文化教育服務(wù)：老年人活動(dòng)站、老年人文化興趣小組（3）健康服務(wù)：老年人健康輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)、家庭病床、老年病知識(shí)等等（4）再就業(yè)服務(wù)：使低齡健康老年發(fā)揮余熱，進(jìn)行勞務(wù)中介（5）婚姻服務(wù)：老年人婚姻介紹所，金婚、銀婚紀(jì)念活動(dòng)第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）福利服務(wù)2、為殘疾人提供的福利服務(wù)（1）康復(fù)服務(wù)：殘疾人小區(qū)康復(fù)中心、精神病人工療站、弱智兒童啟智班（2）安置服務(wù)：通過(guò)發(fā)展福利工廠，幫助安置有勞動(dòng)能力的殘疾人從事適合他們特點(diǎn)的工作（3）生活服務(wù)：創(chuàng)造無(wú)障礙的小區(qū)生活環(huán)境，生活服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，為符合條件的殘疾人建立幸福家庭第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）福利服務(wù)3、為優(yōu)撫對(duì)象提供的福利服務(wù)（1）開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)（2）幫助優(yōu)撫對(duì)象解決住房、就醫(yī)等日常生活方面的困難（3）開(kāi)展軍民聯(lián)誼活動(dòng)，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)軍地兩用人才的培訓(xùn)班等第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）福利服務(wù)4、為青少年提供的福利服務(wù)（1）生活照顧服務(wù)：托兒所、幼兒園，接送服務(wù)等（2）校外教育：課后輔導(dǎo)班、青少年活動(dòng)站、夏令營(yíng)等（3）對(duì)失足青年的幫教第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）福利服務(wù)5、為貧困者提供的福利服務(wù)（1）發(fā)展小區(qū)服務(wù)業(yè)，幫助他們就業(yè)（2）執(zhí)行政府的最低生活保障制度，為他們提供經(jīng)濟(jì)援助（3）動(dòng)員社區(qū)資源開(kāi)展多形式的幫扶工作6、為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員提供的福利服務(wù)（1）組織外來(lái)青年俱樂(lè)部（2）舉辦文化知識(shí)講座（3）開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)融合第13章_社區(qū)社會(huì)工作（二）便民利民服務(wù)1、居民生活服務(wù)2、家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)3、文化生活服務(wù)第13章_社區(qū)社會(huì)工作二、社區(qū)就業(yè)（一）開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)多種形式就業(yè)1、開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位（1）結(jié)合居民需要開(kāi)發(fā)便民利民服務(wù)崗位（2）集合駐社區(qū)企業(yè)事業(yè)單位需要，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)崗位（3）結(jié)合對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的需要，開(kāi)發(fā)健身、娛樂(lè)以及老年生活照料等工作崗位（4）結(jié)合社區(qū)組織建設(shè)、公共管理和公益服務(wù)的需要，開(kāi)發(fā)社區(qū)工作崗位，實(shí)施就業(yè)援助第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)多種形式就業(yè)2、鼓勵(lì)多形式就業(yè)（1）鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員在社區(qū)創(chuàng)辦便民利民企業(yè)（2）積極鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦個(gè)體、私營(yíng)等各種經(jīng)濟(jì)形式，自謀職業(yè)（3）鼓勵(lì)企事業(yè)單位興辦以安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型中小型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等。第13章_社區(qū)社會(huì)工作（二）宣傳和執(zhí)行落實(shí)再就業(yè)政策1、向社區(qū)社會(huì)工作者要向下崗失業(yè)人員宣傳、解釋政策，協(xié)助政府執(zhí)行和落實(shí)政策2、制作發(fā)放“再就業(yè)人員優(yōu)惠卡”，對(duì)各部門(mén)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進(jìn)行登記，保障社區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處第13章_社區(qū)社會(huì)工作（三）開(kāi)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)1、開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作2、開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)（四）解決社區(qū)下崗和失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等實(shí)際困難第13章_社區(qū)社會(huì)工作三、社區(qū)治安（一）我國(guó)社區(qū)治安的組織體系社區(qū)治安的職能部門(mén)包括與治安密切相關(guān)的城市街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)以及社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的保衛(wèi)部門(mén)。治安保衛(wèi)委員會(huì)第13章_社區(qū)社會(huì)工作（二）社區(qū)治安的主要內(nèi)容1、宣傳教育工作2、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外人口的管理4、向政府及公安機(jī)關(guān)反映社區(qū)治安動(dòng)態(tài)，以及對(duì)社區(qū)治安管理工作的意見(jiàn)、要求和建議第13章_社區(qū)社會(huì)工作四、人民調(diào)解工作人民調(diào)解，是指在人民調(diào)解委員會(huì)支持下，依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)道德規(guī)范，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人說(shuō)服勸解、消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。（一）人民調(diào)解工作的基本原則1、平等自愿原則2、合法合理原則3、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則第13章_社區(qū)社會(huì)工作四、人民調(diào)解工作（二）人民調(diào)解受理民間糾紛的范圍1、公民與公民之間的糾紛2、公民與法人、其他社會(huì)組織之間的糾紛3、企業(yè)職工與所在企業(yè)之間的糾紛4、城市居民與城市市政管理組織之間的糾紛第13章_社區(qū)社會(huì)工作五、社區(qū)衛(wèi)生（一）社區(qū)疾病預(yù)防與康復(fù)工作1、疾病的社區(qū)預(yù)防工作2、社區(qū)康復(fù)工作（二）社區(qū)精神健康工作1、為社區(qū)普通人提供心理咨詢(xún)，普及精神衛(wèi)生知識(shí)2、開(kāi)展社區(qū)康復(fù)治療，促使其早日回歸社會(huì)3、維護(hù)精神殘疾者的合法權(quán)益，爭(zhēng)取社會(huì)支持4、廣泛開(kāi)展健康宣傳活動(dòng)，減少社會(huì)歧視第13章_社區(qū)社會(huì)工作五、社區(qū)衛(wèi)生（三）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生1、社區(qū)環(huán)境改造2、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生3、社區(qū)環(huán)境的衛(wèi)生教育工作第13章_社區(qū)社會(huì)工作六、社區(qū)教育（一）社區(qū)教育的內(nèi)容1、從基本目標(biāo)來(lái)分類(lèi)（1）補(bǔ)償式教育（2）控制式教育（3）發(fā)展式教育2、從社區(qū)教育的功能分類(lèi)（1）家庭生活教育（2）公民教育（3）成人教育（4）健康教育第13章_社區(qū)社會(huì)工作第三節(jié)社區(qū)社會(huì)工作的主要方法一、社區(qū)社會(huì)工作的過(guò)程（一）社區(qū)分析（二）政策分析（三）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的策劃（四）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的執(zhí)行（五）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的評(píng)估第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）社區(qū)分析1、社區(qū)類(lèi)型分析（1）商品住宅區(qū)（2）單位型社區(qū)（3）經(jīng)濟(jì)適用房住宅區(qū)（4）老舊小區(qū)2、社區(qū)基本情況分析（1）社區(qū)的名稱(chēng)、發(fā)展歷史（2）社區(qū)地理位置及其周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境（3）社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)（4）社區(qū)組織或單位資源第13章_社區(qū)社會(huì)工作（一）社區(qū)分析3、社區(qū)問(wèn)題分析（1）社區(qū)內(nèi)共同性問(wèn)題的分析（2）社區(qū)內(nèi)群體性問(wèn)題分析4、社區(qū)需求分析（可參考社區(qū)需求分析表來(lái)分析，P431）（1）感覺(jué)性的需求。指社區(qū)居民或服務(wù)對(duì)象感受到或意識(shí)到，并用言語(yǔ)表達(dá)出來(lái)的需要（2）表達(dá)性的需求。指社區(qū)居民或服務(wù)對(duì)象把自身的感覺(jué)通過(guò)行動(dòng)表達(dá)出來(lái)的需要。（3）規(guī)范性的需求。指由專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人士、政府行政官員評(píng)估而決定的需求（4）比較性的需求。社區(qū)居民或服務(wù)對(duì)象將所得到的服務(wù)與其他類(lèi)似社區(qū)進(jìn)行比較而認(rèn)為有所差別的需求。第13章_社區(qū)社會(huì)工作（二）政策分析1、分析社會(huì)政策的層次2、分析政策內(nèi)容和政策過(guò)程第13章_社區(qū)社會(huì)工作（三）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的策劃1、服務(wù)（活動(dòng)）策劃前的分析工作（1）服務(wù)對(duì)象分析（2）問(wèn)題分析（3）服務(wù)（活動(dòng)）的邏輯推進(jìn)步驟分析第13章_社區(qū)社會(huì)工作（三）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的策劃2、社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）策劃的過(guò)程第一步：確定社區(qū)需求第二步：了解社區(qū)居民或服務(wù)對(duì)象的特征第三步：訂立工作目標(biāo)第四步：評(píng)估自身的能力第五步：制訂工作進(jìn)步表第六步：程序編排第13章_社區(qū)社會(huì)工作（四）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的執(zhí)行1、籌備階段2、服務(wù)或活動(dòng)階段3、結(jié)束階段第13章_社區(qū)社會(huì)工作（五）社區(qū)服務(wù)（活動(dòng)）方案的評(píng)估結(jié)果評(píng)估（成效評(píng)估）可以采用定量和定性的方法過(guò)程評(píng)估一般采用定性的方法第13章_社區(qū)社會(huì)工作三、社區(qū)社會(huì)工作的主要方法（一）資源連接1、社區(qū)資源的類(lèi)型人力資源、物力資源、財(cái)力資源、組織資源和文化資源2、社區(qū)資源的連接方式（1）資源整合（協(xié)調(diào)與合作）（2）資源共享（3）資源流通第13章_社區(qū)社會(huì)工作三、社區(qū)社會(huì)工作的主要方法（二）推動(dòng)居民參與1、社區(qū)參與的層次和形式（1）告知（2）咨詢(xún)（3）協(xié)商（4）共同行動(dòng)（5）社區(qū)自治第13章_社區(qū)社會(huì)工作（二）推動(dòng)居民參與2、影響社區(qū)居民參與的因素分析（1）對(duì)參與價(jià)值的不同看法（2）參與意愿的個(gè)體性差別（3）參與能力的高低不同（4）阻礙居民參與的制度因素（5）阻礙居民參與的組織因素第13章_社區(qū)社會(huì)工作（二）推動(dòng)居民參與3、推動(dòng)社區(qū)居民參與的策略（1）促進(jìn)社區(qū)居民對(duì)參與價(jià)值的肯定（2）提升社區(qū)居民的參與意愿（3）提高社區(qū)居民的參與能力（4）改善社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)的組織形式第13章_社區(qū)社會(huì)工作（三）居民能力建設(shè)1、認(rèn)知和思維能力的培養(yǎng)2、行為和技巧能力的培養(yǎng)3、情感和價(jià)值觀的培養(yǎng)提升第13章_社區(qū)社會(huì)工作（四）建立社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)1、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)2、志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)3、互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)4、鄰里協(xié)助網(wǎng)絡(luò)第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題1、社會(huì)工作者認(rèn)為社區(qū)問(wèn)題的解決主要依靠社區(qū)居民，相信居民有能力處理與他們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)問(wèn)題，因此要推動(dòng)居民參與集體行動(dòng)。這反映了社區(qū)社會(huì)工作的哪項(xiàng)目標(biāo)？A、改善社區(qū)關(guān)系，提升社區(qū)意識(shí)B、促進(jìn)居民參與，解決社區(qū)問(wèn)題C、挖掘社區(qū)資源，滿(mǎn)足社區(qū)需求D、提升社區(qū)地位，建設(shè)社區(qū)環(huán)境答案：B第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題2、社區(qū)社會(huì)工作是以整個(gè)社區(qū)為對(duì)象的，而社會(huì)工作者認(rèn)為，社區(qū)問(wèn)題常常與社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變遷有關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的政策和制度。這反映了社區(qū)社會(huì)工作的哪項(xiàng)特點(diǎn)：A、重點(diǎn)解決社區(qū)居民所面臨的集體性問(wèn)題B、采用宏觀結(jié)構(gòu)的視角分析和介入問(wèn)題C、強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與，關(guān)注人的發(fā)展D、重視社區(qū)資源的挖掘和利用答案：B第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題3、社區(qū)服務(wù)最基本的內(nèi)容和最基本的任務(wù)是A、福利性服務(wù)B、便民利民服務(wù)C、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)D、就業(yè)服務(wù)答案：A第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題4、對(duì)那些知識(shí)和技能處于欠缺的社區(qū)成員開(kāi)展的非正規(guī)教育方式屬于A、控制式教育B、發(fā)展式教育C、補(bǔ)償式教育D、維護(hù)式教育答案：C第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題5、社區(qū)居民或服務(wù)對(duì)象把自身的感覺(jué)通過(guò)行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的需要，比如排隊(duì)等候服務(wù)的需要等屬于A、感覺(jué)性需求B、表達(dá)性需求C、規(guī)范性需求D、比較性需求答案：B第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題6、社區(qū)參與的最低層次是的形式是A、咨詢(xún)B、告知C、協(xié)商D、社區(qū)自治答案：B第13章_社區(qū)社會(huì)工作單項(xiàng)選擇題7、有關(guān)部門(mén)征求社區(qū)居民的意見(jiàn)，并在規(guī)劃修訂過(guò)程中考慮他們的意見(jiàn)，這屬于社區(qū)參與的哪個(gè)層次？A、告知B、協(xié)商C、咨詢(xún)D、共同行動(dòng)答案:C第13章_社區(qū)社會(huì)工作多項(xiàng)選擇題1、以下哪些屬于社區(qū)的基本要素？A、居民B、社區(qū)規(guī)范C、社區(qū)組織D、地域E、社區(qū)意識(shí)答案:ACDE第13章_社區(qū)社會(huì)工作多項(xiàng)選擇題2、以下關(guān)于社區(qū)社會(huì)工作的說(shuō)法正確的是：A、社區(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作的一個(gè)實(shí)務(wù)領(lǐng)域B、社區(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作的一門(mén)專(zhuān)業(yè)方法C、社區(qū)社會(huì)工作以社區(qū)