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文檔簡介

11-附件1遼寧省文物保護區域評估成果應用指南(試行)一、適用范圍本指南主要適用于遼寧省行政區域內省級經濟開發區和國家級各類園區中(以下統稱開發區),《文物保護區域評估報告》已經省級文物行政主管部門審查同意的區域,指導開發區內相關建設單位應用評估成果。二、文件依據(一)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強文物保護利用改革的若干意見》(中辦發〔2018〕54號)(二)中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳《印發<遼寧省文物保護利用改革的實施意見>的通知》(遼委辦發〔2019〕83號)(三)《遼寧省工程建設項目審批制度改革實施方案》(遼政辦發〔2019〕18號)(四)《遼寧省工程建設項目區域評估實施意見(試行)》(遼工改小組〔2019〕6號)(五)遼寧省文物局《關于進一步科學規范基本建設考古工作的通知》(遼文物發〔2020〕40號)(六)遼寧省文物局《關于印發<遼寧省文物保護區域評估工作指南(試行)>的通知》(遼文物發〔2021〕166號)三、應用成果(一)《文物保護區域評估報告》由具有國家文物局核發考古發掘資質證書的單位提交,省級文物行政主管部門組織審查,在規定時限內出具書面審查意見,并抄送開發區所在地市級文物行政主管部門和開發區管理機構。具有國家文物局核發考古發掘資質證書的單位應在10個工作日內,將省級文物行政主管部門審查同意并進行必要修改、完善并加蓋單位公章的《文物保護區域評估報告》,送交省、市各級文物行政主管部門、開發區管理機構進行備案。(二)經評估后未發現文物遺存的區域,可直接使用文物保護區域評估成果,在本評估區域內的新建項目原則上不再重復開展文物影響評估。(三)經評估后有列入文物保護區域評估事項審批負面清單的文物保護區域,在該區域內的新建項目,需在開展文物調查和考古勘探或考古發掘工作基礎上,單獨編制文物影響評估報告、文物保護方案等,按審批權限和程序逐級上報文物行政管理部門審批。四、監管措施省級文物行政主管部門負責統一監管,依據《考古勘探工作規程(試行)》、《考古發掘項目檢查驗收辦法(試行)》,加大對文物保護區域評估成果應用的監督、檢查、驗收工作力度。市級文物行政管理部門具體負責轄區內文物保護區域評估成果應用的統籌、組織、協調和指導工作。

附件2遼寧省建設項目水資源論證區域評估成果應用指南(試行)一、適用范圍本指南適用于我省范圍內已完成建設項目水資源論證區域評估的省級經濟開發區(包括在我省的國家級開發區),指導區域內相關建設項目應用區域評估成果。二、負面清單依據國家相關規定,年取用地表水量20萬立方米以上,以及日取用地下水100立方米以上的建設項目,公共供水企業、跨流域(區域)調水工程(水資源配置類工程)和取水對區域水資源水生態有較大影響的建設項目,需單獨編制建設項目水資源論證報告書(表)。涉及農村地區的其他小型農村供水工程(千噸萬人以下)、小型農業灌溉取水工程(控制灌溉面積在1萬畝以下)以及其他農村小型分散性取水工程,年取用地表水20萬立方米以下,以及日取用地下水100立方米以下的非高耗水、高污染、高耗能、高排放行業自備水源的建設項目,需單獨編制建設項目水資源論證報告表。三、有關依據(一)《水利部關于進一步加強水資源論證工作的意見》(水資管〔2020〕225號)(二)《關于加快推進遼寧省工程建設項目區域評估工作的通知》(三)《省發展改革委關于進一步推進全省經濟開發區工程建設項目區域評估工作的函》(遼發改投資字〔2021〕174號)四、成果應用(一)區域評估成果。已審查通過的水資源論證區域評估成果由開發區(園區)的管理機構或地方政府采取適當方式依申請人的申請免費提供應用。開發區(園區)管理機構下設的取水許可行政審批部門或地方政府的取水許可行政審批部門(以下簡稱“審批部門”)應當依據指南要求對取水許可實行告知承諾制。(二)簡化申請材料。負面清單內的建設項目,在編制建設項目水資源論證報告相關章節時,可直接引用區域評估成果。(三)實行告知承諾。負面清單外的建設項目,實行取水許可告知承諾制。申請人按照要求作出書面承諾,審批部門根據申請人信用等情況直接作出審批決定。存在嚴重失信行為及存在水資源管理違法違規情形的申請人不適用取水許可告知承諾制。五、應用流程(一)成果查詢流程。申請人提出查詢建設項目水資源論證區域評估成果的申請,審批部門查詢并函復申請人區域評估成果情況。具體時限如下:申請(不計時)-查詢(5個工作日)-函復(5個工作日)。(二)告知承諾流程。申請人承諾落實水資源論證區域評估相關措施、愿意承擔不實承諾的法律責任的,審批部門應當依據申請人作出的承諾,當場作出審批決定。六、監管措施(一)監督檢查。審批部門應當按照“雙隨機一公開“原則,加強本地區生產建設項目取水許可監督檢查工作,適時開展現場檢查,重點檢查項目單位水資源論證區域評估相關措施等承諾落實情況。(二)守信激勵。對于嚴格落實水資源論證區域評估有關措施的建設項目申請人,可根據實際情況聯合其他部門和社會組織實施守信激勵,免于行政檢查或減少行政檢查頻次。(三)失信懲戒。對于未驗先投、未按方案落實水資源和節水管理措施的,要堅決予以查處。對一些性質惡劣、影響較大、情節嚴重的違法行為,要依法從嚴從重處理。附件:2-1.水資源論證區域評估成果查詢申請函2-2.符合水資源論證區域評估成果告知函2-3.不符合水資源論證區域評估結果告知函2-4.建設項目取水許可申請承諾書

附件2-1水資源論證區域評估成果查詢申請函**開發區管委會:我單位擬在**開發區建設**項目,項目取水類型為**水,取水規模**萬立方米/年,根據《遼寧省水資源論證區域評估成果應用指南(試行)》要求,特向你單位提出申請查詢**開發區水資源論證區域評估報告及評審結果,并請出具是否符合取水許可告知承諾制書面告知函。申請單位:(蓋公章)年月日

附件2-2符合水資源論證區域評估成果告知函**單位:你單位《水資源論證區域評估結果查詢申請函》收悉,經認真研究,你單位可以免費查詢**開發區水資源論證區域評估報告及評審結果,并且你單位建設項目符合實施取水許可告知承諾制的要求,按照規定你單位可進一步向具有管轄權的水行政主管部門申請辦理相關取水許可手續。告知單位:(蓋公章)年月日

附件2-3不符合水資源論證區域評估結果告知函**單位:你單位《水資源論證區域評估結果查詢申請函》收悉,經認真研究,你單位可以免費查詢**開發區水資源論證區域評估報告及評審結果,但你單位建設項目不符合實施取水許可告知承諾制的要求,請按照規定開展水資源論證工作,并經具有管轄權的水行政主管部門對取水許可申請審批同意后,方可入駐本開發區。告知單位:(蓋公章)年月日

附件2-4XXX建設項目取水許可申請承諾書〔年〕第號(一式兩份)事項名稱:申請人:單位名稱:單位注冊地址:法定代表人姓名:聯系方式:法定代表人證件類型:證件號碼:委托辦理時還需填報以下內容:委托代理人姓名/代理機構名稱:聯系方式:證件類型:證件號碼:行政審批實施部門:聯系方式:說明1.申請人:申請取水的單位或個人名稱,包括法人、公民和其他組織(非法人組織)。單位名稱應與注冊登記信息一致,個人(公民)名稱應與身份證信息一致。2.統一社會信用代碼(身份證號碼):申請人為法人或其他組織時,填寫其統一社會信用代碼;申請人為個人(公民)時,填寫其身份證號碼。3.法定代表人:申請人為法人或其他組織時,填寫法定代表人;申請人為個人(公民)時,不填。4.住所(住址):單位按工商或事業單位登記機關登記的注冊地址填寫,應與注冊登記信息一致;個人填寫身份證載明的住址。5.郵編:住所(住址)所在行政區域的郵政編碼。6.生產經營場所地址:填寫申請人生產經營的地點,填至具體街道、小區門牌號。7.行業類別:按照國民經濟行業分類標準.GB/T4754-2017的中類填寫。8.用水管理部門:取水單位的用水管理部門名稱,取水個人不填。9.聯系人:取用水管理部門對外溝通、聯系的固定人員的姓名;申請人為個人時,填寫其本人。10.手機號碼:聯系人的常用手機號碼。11.共同申請人:如有共同申請人,填寫共同申請人的信息,包括單位名稱(個人姓名)、統一社會信用代碼(身份證號碼)及對應享有的份額。12.項目名稱:填寫新建、改建、擴建的建設項目名稱;其他可不填。13.項目性質:按照新建、改建、擴建、其他進行勾選。14.項目概況:簡要說明項目的建設內容、建設規模、投資情況、地理位置、生產地點等基本情況。工業項目應說明主要產品、設計年生產規模、計劃投產時間等;農業項目應說明受益或供水范圍、設計灌溉面積、主要作物品種及產量;發電項目應說明發電類型、機組臺數與裝機容量、設計年發電量、設計年利用小時等。15.運行期年取水量:項目運行期所有取水水源的年總取水量,單位為萬㎡/年。16.施工期取水量:項目施工期內申請的所有取水水源的取水總量,單位為萬㎡。17.水源類型:分為地表水、地下水和其他。取用地下水的,如為礦泉水或地熱水,需進一步勾選相關類型;勾選“其他”的,應寫明具體水源類型。18.取水地點:填寫取水工程(設施)取水口所在行政區(寫至村/社區)。19.取水口位置:取水水源為地表水的,填寫江河/湖泊/水庫名稱+相對位置,例如,**水庫壩上/壩下;**河**橋下游左岸**米;**湖**岸段;**工程**段。取水水源為地下水的,說明水井的具體位置或范圍。20.取水量:申請的單個水源的取水量,單位為萬㎡/年。21.取水工程(設施)類型:分為閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水電站以及其他,根據實際情況可多選。22.水源n:如有多個水源,根據取水量的大小,從大到小,按照水源1的表格內容填寫各個水源的信息。23.申請事由:說明申請取水緣由,取水事項的基本情況、取水用途、具備申請取水許可的依據、是否符合國家和地方相關產業政策等。24.申請取水起始時間:取水工程預計竣工開始取水的時間,填寫年月日。25.期限:根據實際情況填寫。26.取水用途:指取水的使用范圍、方面。主要包括制水供水、原水供水、河道內生產用水(水力發電、航運、河道內養殖、河道內其他)、生活用水、工業用水〔一般工業用水、火(核)電用水和其他電力生產用水〕、農業用水、林業用水、畜牧業用水、漁業用水、建筑業用水、服務業用水、生態用水、其他用水(水源熱泵、施工降水、其他)。按實際取水用途填寫,該取水同時具有多種用途時,應逐項點選。(1)制水供水是指城鄉公共供水企業取原水按照國家標準生產自來水,利用管網供給城鄉居民和企事業單位等。(2)原水供水是指取水單位直接從江河、湖泊或地下取水,不作制水加工,直接供給其他企業生產、城市自來水公司等。(3)河道內生產用水是指在江河、湖泊等水域興建的用于水力發電、航運、河道內養殖以及其他河道內取水,勾選其他時應注明具體用途。(4)生活用水是指城鎮生活用水和農村生活用水(含工業、農業生產過程中所需的生活用水)。(5)建筑業用水是指土木工程、房屋建設和設備安裝等用水。(6)服務業用水是指服務業單位從事經營活動用水,服務業包括交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,教育,衛生和社會工作;以及物業管理、房地產中介服務、自有房地產經營活動和其他房地產業等。(7)工業用水是指工業企業生產用水,含附屬生產用水和輔助生產用水。其中火(核)電用水和其他電力生產用水單獨勾選。(8)農業用水是指各種農作物的種植灌溉用水。(9)林業用水是指林業灌溉用水。(10)畜牧業用水是指為了獲得各種畜禽產品的用水。(11)漁業用水是指各種水生動植物的養殖用水。(12)生態用水是指直接從江河、湖泊或地下取水,為其他河湖、濕地等補水;以及城鄉市政、廠區、場區、園區、校區等區域環境(綠地灌溉)、衛生、清潔用水。(13)其他用水包括水源熱泵、施工降水、其他類型用水,按照實際取水用途勾選,勾選其他時應注明具體用途。27.計量方式:包括管道計量方式、明渠計量方式、其他折算方式。(1)管道計量方式包括:包括機械水表、電子遠傳水表、電磁流量計、超聲波流量計、其他,選其他計量方式時應注明具體方式;(2)明渠計量方式包括:包括水工建筑物法(上下游水位加閘門開度)、堰槽(單水位)、規則斷面單水位推流、規則斷面單水位加流速儀推流、走航式ADCP、水平式ADCP(H-ADCP)、坐底式二線能坡法、超聲波時差法、表面流速法、其他,選其他計量方式時應注明具體方式;(3)其他折算方式包括:泵站機組效率曲線折算、發電機組效率曲線折算、行政單元機電井群以電折水(根據單元內抽水總用電量及地下水平均埋深折算)、其他,其他折算應注明具體折算方式。28.年退水量:取用水戶用水后,直接或通過溝、渠、管道等設施對外排放的污水量,單位為萬㎡;如項目無退水,填寫0。對于水庫、引調水工程以及水電站等河道內用水,年退水量及以下內容無須填寫。29.退水方式和排放去向:分為企業污水處理廠處理、公共污水收集管網、達標處理后直接排入江河湖庫、其他,選其他時應注明具體退水情況;無退水的,不填此項。30.受納水體名稱:退水排入河湖的,填寫排入河湖的水功能區具體名稱;退水排入污水處理廠或公共污水管網的,或者無退水的,不填此項。31.受納水體功能目標:退水排入河湖的,填寫排入的水功能區的水質目標,Ⅰ~V類;退水排入污水處理廠或公共污水管網的,或者無退水的,不填此項。32.退水地點:退水排入河湖的,填寫排入河湖的具體位置。附件3遼寧省水土保持區域評估成果應用指南(試行)一、適用范圍對在遼寧省開發區已完成水土保持區域評估范圍內,且審批權限在省級及以下,應當編制水土保持方案的生產建設項目,可按本指南應用區域評估成果。二、負面清單棄渣場設置在開發區外的生產建設項目不適用開發區承諾制管理。三、有關文件(一)《水利部辦公廳關于進一步優化開發區生產建設項目水土保持管理工作的意見》(辦水保〔2020〕235號);(二)《水利部辦公廳關于做好生產建設項目水土保持承諾制管理的通知》(辦水?!?020〕160號);(三)《遼寧省水利廳關于進一步優化開發區生產建設項目水土保持管理工作的通知》(遼水保函〔2022〕29號);(四)《遼寧省水利廳關于印發遼寧省開發區水土保持區域評估報告編寫指南(試行)的通知》(遼水保〔2022〕50號)。四、成果應用(一)區域評估成果應用已通過審查批復的區域評估成果由開發區管委會依有關部門及單位申請提供應用。建設單位在主體設計和水土保持方案編制時,相關專業篇章和水土保持方案可以應用評估成果,水土保持區域評估成果有效期與區域評估報告服務期一致??梢詰迷u估成果內容如下:1.水土流失防治標準等級2.項目區概況3.水土保持評價4.土石方臨時周轉場5.不同擾動類型的土壤侵蝕模數6.水土保持措施體系7.水土保持補償費計算標準8.水土保持管理(二)對開發區內項目全面實行水土保持承諾制管理在開發區已完成水土保持區域評估范圍內,且審批權限在省級及以下,應當編制水土保持方案報告書的生產建設項目,在確保水土保持責任落實的前提下,根據項目土石方挖填及占地等情況,一般可簡化為編制水土保持方案報告表。五、應用流程成果查詢流程。申請人提出查詢水土保持區域評估的申請,開發區管委會依申請提供相關區域評估成果。具體時限如下:申請(不計時)-查詢(5個工作日)-提供成果(1個工作日)告知承諾制流程。開發區內的生產建設單位應當在項目開工前,向有權限的水土保持方案審批部門提交水土保持行政許可承諾書、由至少1名省級水土保持專家庫中具備承諾制項目技術咨詢資格的專家簽署“同意”意見的水土保持方案和公示證明等申請材料。審批部門應按照即來即辦、現場辦結的原則,對收到的申請材料進行形式審查,不得再組織技術評審。六、監管措施(一)加強組織領導。各級水行政主管部門要把優化開發區生產建設項目水土保持管理作為優化營商環境,服務市場主體的重要舉措,積極推進開發區水土保持區域評估和各項水土保持管理工作。(二)落實主體責任。生產建設單位是開發區內具體生產建設項目水土流失防治工作的責任主體,對水土保持方案真實性和施工過程水土流失防治負有主體責任;開發區管理機構是開發區區域內水土流失防治工作的責任主體,應主動加強區域內表土保護及雨水集蓄利用,做好土石方綜合利用、調配及集中堆放的水土流失防治工作,指導區域內生產建設項目做好水土流失防治工作。各級水行政主管部門是開發區水土流失防治工作的監管主體,要指導開發區管理機構做好區域內的水土流失防治管理工作,督促開發區內項目履行水土流失防治責任和義務。

附件4遼寧省區域氣候可行性論證評估成果應用指南(試行) 一、適用范圍本指南適用于我省范圍內已完成區域氣候可行性論證的地區,指導區域內相關建設項目應用區域評估成果。二、負面清單依據國家和省相關規定,建設國家規定的特殊工程和交通、水利、能源、化工、電力等領域的重大工程,需單獨編制氣候可行性論證評估報告。三、文件依據(一)《中華人民共和國氣象法》(二)《國務院關于印發清理規范投資項目報建審批事項實施方案的通知》(國發〔2016〕29號)(三)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)(四)《中央辦公廳國務院辦公廳印發關于深入推進審批服務便民化的指導意見》(廳字〔2018〕22號)(五)《氣象災害防御條例》(國務院令第570號)(六)《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局令第18號)(七)《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(遼政辦發〔2019〕18號)(八)《遼寧省開發區、產業園區、新區等區域性氣候可行性論證工作管理辦法(試行)》四、成果應用(一)區域評估成果。已審查通過的區域氣候可行性論證評估成果由開發區(園區)和新區的管理機構或地方政府采取適當方式公開,供項目單位免費使用。開發區(園區)和新區管理機構應當依據指南要求告知項目單位簡化氣候可行性論證報告或對氣候可行性論證實行告知承諾制。(二)簡化申請材料。負面清單內的建設項目,在編制項目氣候可行性論證報告相關章節時,可直接引用區域評估成果,并增加確需另行開展的涉及安全的氣象要素評估章節作為對區域評估成果的補充完善。(三)實行告知承諾。負面清單外的建設項目,實行氣候可行性論證告知承諾制。申請人按照要求作出書面承諾,存在嚴重失信行為及有違反《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣候可行性論證管理辦法》等氣象相關法律法規規定經歷的申請人不適用氣候可行性論證許可告知承諾制。五、應用流程(一)成果查詢流程。申請人提出查詢區域氣候可行性論證成果的申請,審批部門查詢并函復申請人區域氣候可行性論證情況。具體時限如下:申請(不計時)—查詢(1個工作日)—函復(1個工作日)。(二)告知承諾流程。申請人承諾落實區域氣候可行性論證評估相關措施,愿意承擔不實承諾的法律責任的,技術論證審查時應當依據申請人作出的承諾給出審查意見。六、監管措施(一)監督檢查。監管部門應當按照“雙隨機、一公開”原則加強本地區生產建設項目氣候可行性論證監督檢查工作,適時開展現場檢查重點檢查項目單位氣候可行性論證相關措施等承諾落實情況。(二)守信激勵。對于嚴格落實氣候可行性論證相關措施的建設項目申請人,可根據實際情況聯合其他部門和社會組織實施守信激勵,免于行政檢查或減少行政檢查頻次。(三)失信懲戒。對于未驗先投、未按方案落實氣候可行性論證相關措施的,要堅決予以查處。對一些性質惡劣、影響較大、情節嚴重的違法行為,要依法從嚴從重處理。附件:4-1.建設項目區域氣候可行性論證評估結果查詢申請函4-2.建設項目區域氣候可行性論證評估查詢結果4-3.建設項目區域氣候可行性論證評估承諾書

附件4-1建設項目區域氣候可行性論證評估結果查詢申請函XX開發區(園區、新區)管理機構:我單位在省市開發區申請開發建設項目,根據《遼寧省區域氣候可行性論證評估成果應用指南(試行)》,特向你單位申請查詢該開發區區域氣候可行性論證評估結果,并出具有關書面查詢結果告知函。特此申請申請單位:申請日期:

附件4-2建設項目區域氣候可行性論證評估查詢結果XXXX單位/公司:貴單位/公司關于XXXX項目的建設項目區域氣候可行性論證評估結果查詢申請函收悉,根據《遼寧省區域氣候可行性論證評估成果應用指南(試行)》,現做如下答復:XXXX開發區尚未/已做區域氣候可行性論證評估,評估結果隨函附上。XX開發區(園區、新區)管理機構XXXX年XX月XX日

附件4-3建設項目區域氣候可行性論證評估承諾書項目名稱所在區域用地位置及規模建設單位承諾名稱法人代表地址聯系人電話傳真本單位現按照你部門告知的要求,了解建設項目所在地區的區域氣候可行性論證評估綜合成果和氣象災害防治要求。本單位承諾將遵守《遼寧省區域氣候可行性論證評估成果應用指南(試行)》的各項規定,嚴格按照評估結論和防治措施認真落實有關工作。本單位已知曉違反承諾的后果,愿意承擔由此造成的一切后果。(承諾單位蓋章)年月日注意事項:1.本承諾書一式一份,蓋章后生效。2.在辦理建設項目用地手續時,承諾書隨報審材料一并報送。3.承諾單位應當妥善保管本承諾書。

附件5遼寧省區域性地震安全性評價成果應用指南(試行)一、適用范圍區域性地震安全性評價主要針對各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域內的房屋建筑和城市基礎設施等較重大工程,不包括國家和遼寧省規定的特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程和國家強制性標準《建設工程抗震設防分類標準》(GB50223-2008)規定的甲類建筑工程,這些重大工程需開展單體地震安全性評價。二、負面清單根據國家和省有關規定,以下房屋建筑及城市基礎設施工程需單獨開展地震安全性評價(見附件4),編制地震安全性評價報告,并取得省地震局或中國地震局批復文件。三、有關依據(一)《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)(二)《遼寧省建設項目審批制度改革實施方案》(遼政辦發〔2019〕18號)(三)《遼寧省工程建設項目區域評估實施意見(試行)》(遼工改小組〔2019〕6號)(四)《區域性地震安全性評價工作大綱(試行)》(中震防函〔2019〕21號)(五)《關于加強區域性地震安全性評價管理工作的通知》(中震防函〔2020〕2號)(六)《遼寧省區域性地震安全性評價工作管理辦法》(遼震發〔2023〕90號)(七)《關于規范遼寧省重大建設工程抗震設防要求審定行政許可工作的通知》(遼震發〔2023〕40號)四、成果應用(一)區域評估成果。已審查通過的區域性地震安全性成果由開發區(園區)和新區的管理機構或地方政府采取適當方式公開評估成果,供項目單位免費使用。(二)簡化申請材料。負面清單外的建設工程,在編制項目可行性研究報告、項目申請書或施工圖設計時,可直接應用區域評估相關成果,具體內容包括工程場地地震地質災害評價、區域和近場區地震活動性、地震構造環境和主要斷裂活動性評價結果、場地地震動參數等。(三)實行告知承諾。負面清單外的建設項目,實行建設工程抗震設防要求告知承諾制。申請人按照要求作出書面承諾,執行區域性地震安全性評價結果確定的抗震設防要求。存在嚴重失信行為的申請人不適用建設工程抗震設防要求告知承諾制。五、應用流程(一)成果查詢流程。申請人提出查詢區域性地震安全性評價成果的申請,審批部門查詢并函復申請人區域評估成果情況。具體時限:申請(不計時),查詢(1個工作日),函復(1個工作日)。(二)告知承諾流程。申請人應承諾執行區域性地震安全性評價結果確定的抗震設防要求,并承擔不實承諾的法律責任,審批部門應當依據申請人做出的承諾,當場作出審批決定。六、監管措施(一)監督檢查。審批部門應當按照“雙隨機、一公開”原則,加強本地區地震區域評估監督檢查工作。市級地震工作主管部門加強地震區評現場檢查,并將檢查結果抄送省地震局。(二)失信懲戒。對于未按要求進行抗震設防的,要解決予以查處。對性質惡劣、影響較大、情節嚴重、產生嚴重后果的,要依法從嚴從重處理。附件:5-1.建設項目區域性地震安全性評價成果查詢申請函5-2.建設項目區域性地震安全性評價成果查詢結果的函5-3.建設項目區域性地震安全性評價承諾書5-4.區域性地震安全性評價負面清單附件5-1建設項目區域性地震安全性評價成果查詢申請函XX開發區(園區、新區)管委會我單位在省市開發區申請開發建設項目,根據《遼寧省區域性地震安全性評價成果應用指南》,特向你單位申請查詢該開發區區域性地震安全性評價結果,并出具有關書面查詢結果告知函。特此申請申請單位:申請日期:附件5-2建設項目區域性地震安全性評價成果查詢結果的函XXXX單位/公司:貴單位/公司關于XXXX項目的建設項目區域性地震安全性評價結果查詢申請函收悉,根據《遼寧省區域性地震安全性評價成果應用指南》,現做如下答復:XXXX開發區尚未/已做區域性地震安全性評價,評價結果隨函附上,也可通過XXXX系統自主查詢。XX開發區(園區、新區)管委會XXXX年XX月XX日附件5-3建設項目區域性地震安全性評價承諾書項目名稱所在區域用地位置及規模建設單位承諾名稱法人代表地址聯系人電話傳真本單位現按照你部門告知的要求,了解建設項目所在地的區域性地震安全性評價確定的抗震設防要求。本單位承諾遵守《遼寧省區域性地震安全性評價成果應用指南》的各項規定,嚴格按照區域評估結果進行抗震設防。本單位已知曉違反承諾的后果,愿意承擔由此造成的一切后果。(承諾單位蓋章)注意事項:1.本承諾書一式一份,蓋章后生效。2.在辦理建設項目用地手續時,承諾書隨報審材料一并報送。3.承諾單位應當妥善保管本承諾書。附件5-4區域性地震安全性評價負面清單一、交通工程1、公路橋梁中單跨跨徑大于150m的特大橋梁,抗震設防烈度為IX度地區的B類橋梁;獨立的特大橋梁工程及獨立特長隧道工程。2、公路工程中穿越江、河、湖、海等水域,技術復雜、修復困難的水下隧道。3、城市公路交通網中懸索橋、斜拉橋和跨度大于150米的拱橋。4、城市軌道交通網中占據關鍵地位、承擔交通量大的大跨度橋梁和車站的主體結構。5、城市地鐵工程。6、鐵路橋梁中跨越大江、大河的特殊結構橋梁、水下隧道;越江隧道、海底隧道或水深大于20m、墩高大于80m、跨度大于150m及其他技術復雜、修復困難的鐵路橋梁。7、國際、國內機場的航管樓。二、能源和水利工程8、單機容量300MW及以上或規劃容量800MW及以上的火力發電廠,或計容量為750MW及以上的水力發電廠。9、330KV及以上變電站,330KV及以上換流站。10、國家和區域電力調度中心11、壩高大于100米、庫容量大于5億立方米的新建水庫以及其他水庫建筑中I級(壅水建筑和重要泄水)水工建筑;地震烈度VII度及VII度以上地區的高度為90米以上的1級、2級大壩;12、抽水蓄能電站的主要建筑物。13、陸上油氣開采工程,海洋石油平臺,油氣輸送管道線路工程,油氣儲備工程。14、大跨越電力工程。15、工程場址位于地震烈度7度及以上地區的海上風電場。三、可能引發嚴重次生災害建設工程16、核電廠,核燃料后處理廠,核供熱站,核能海水淡化工程,高放廢物處置場以及其他受地震破壞后可能引發放射性污染的核設施建設工程。17、液化天然氣碼頭和儲罐區護岸。18、大、中型易燃、易爆、易腐蝕、易污染和劇毒物質的生產、存貯建筑和管道輸送設施。19、其他抗震設防類別規定為“甲類”的建設工程。

附件6遼寧省環境影響評價區域評估成果應用指南(試行)一、適用范圍本指南適用于我省范圍內已編制規劃環境影響評價文件并依法依規取得審查意見(即為該產業園區的環境影響評價區域評估,以下簡稱“區域評估”)的產業園區,指導區域內相關建設項目應用區域評估成果。二、有關依據(一)《中華人民共和國環境影響評價法》;(二)《規劃環境影響評價條例》;(三)《建設項目環境保護管理條例》;(四)《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(2020年生態環境部令第16號);(五)《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號);(六)《關于印發遼寧省工程建設項目區域評估實施意見(試行)的通知》(遼工改小組辦發〔2019〕6號);(七)《進一步推進工程建設項目審批制度改革工作方案的通知》(遼工改小組辦發〔2021〕1號);(八)《關于印發<遼寧省關于推進工程建設項目審批標準化規范化便利化的實施意見>的通知》(遼工改小組辦發〔2023〕2號);(九)遼寧省發展改革委和遼寧省營商環境局《關于加快推進遼寧省工程建設項目區域評估工作的通知》(2021年8月5日印發);(十)《遼寧省生態環境廳關于深化環評“放管服”改革加快推動中試基地建設的通知》(遼環綜函〔2022〕100號);(十一)《遼寧省生態環境廳關于轉發阜新氟產業開發區CDMO項目和中試車間項目環評審批改革試點實施方案的通知》(遼環綜函〔2023〕83號);(十二)《遼寧省生態環境廳關于進一步加強規劃環境影響評價促進產業園區高質量發展的實施意見》(遼環發〔2023〕27號);(十三)《遼寧省生態環境廳關于印發〈遼寧省產業園區規劃環評與建設項目環評聯動試點管理規定(試行)〉的通知》(遼環發〔2024〕8號)。三、成果應用(一)區域評估成果。已通過審查的規劃環境影響評價(區域評估)成果由產業園區的管理機構或地方政府采取適當方式公開區域評估成果,供項目單位免費使用。產業園區管理機構或地方政府的生態環境行政審批部門(以下簡稱“審批部門”)應當依據指南要求,對符合規劃及其環評報告結論和審查意見的建設項目,落實申請人簡化入園建設項目環境影響評價文件內容、符合相關條件的免于環評或優化環評流程。(二)簡化環評內容。符合產業園區規劃及其規劃環評結論和審查意見的入園建設項目,可以簡化以下環評內容。1.不涉及特定保護區域、環境敏感區,且滿足生態環境準入要求的,可簡化選址環境可行性和政策符合性分析,生態環境調查直接引用規劃環評結論。2.區域環境質量滿足考核要求且持續改善、不新增特征污染物排放的,可直接引用符合時效的產業園區氣象、水文地質、環境質量現狀、污染源調查及跨區域環境影響等結論。3.依托的集中供熱、污水處理、固體廢物處理處置、交通運輸等基礎設施已按產業園區規劃環評要求建設并運行的,可簡化與其相關的評價內容。(三)無須辦理環評。對已依法依規完成規劃及規劃環評工作、采納落實了規劃環評結論及審查意見、已批復的規劃在有效期內且未發生重大調整(規劃實施五年以上的已開展環境影響跟蹤評價)的產業園區,以下情形無須辦理環評。1.認真落實環評審批“正面清單”制度。對納入環評豁免范圍的30小類環境影響登記表項目,全部實行環評豁免,無須辦理環評備案手續。2.產業園區內應填報環境影響登記表的城市道路,城市管網及管廊,分布式光伏發電,基層醫療衛生服務,城鎮排澇河流水閘、排澇泵站等五類建設項目,可免于環評備案管理。3.深化CDMO和中試車間項目環評審批改革試點。嚴格落實省生態環境廳關于加快推動中試基地建設、轉發阜新氟產業開發區CDMO項目和中試車間項目環評審批改革試點實施方案的通知要求,在滿足相關條件的前提下,CDMO和中試項目的產品、試驗品種變更,無須另行報批環評。(四)優化環評流程。對已依法依規完成規劃及規劃環評工作、采納落實了規劃環評結論及審查意見、已批復的產業園區規劃在有效期內且未發生重大調整(規劃實施五年以上的已開展環境影響跟蹤評價)的產業園區,以下情形優化環評流程。1.優化公參程序。產業園區已依法開展規劃環評公眾參與且入園建設項目的性質、規模等符合規劃環評結論及審查意見的,建設單位開展入園建設項目環評公眾參與時,免予開展在確定環境影響報告書編制單位后的公開程序,相關應當公開的內容納入環境影響報告書征求意見稿形成后的公開內容一并公開。環境影響報告書征求意見稿形成后,建設單位征求公眾意見和通過網絡平臺持續公開的期限可由10個工作日減為5個工作日,并免予采用張貼公告的方式公開。2.同類項目“打捆”審批。產業園區內應編制環境影響報告表的紡織服裝、服飾業,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業,塑料制品業,通用設備制造業,專用設備制造業,儀器儀表制造業,金屬制品、機械和設備維修業等九類建設項目,以及其他集中搬遷入園報告表項目,可開展同類項目環評“打捆”審批,并明確相應企業的環保責任,統一提出污染防治要求,單個項目不再重復開展環評。五、應用流程成果查詢流程。申請人提出查詢規劃環境影響評價(區域評估)成果的申請,產業園區的管理機構查詢并函復申請人區域評估成果情況。具體時限如下:申請(不計時)—查詢(1個工作日)—函復(1個工作日)。六、監管措施(一)加強監督檢查。設區市生態環境主管部門應當按照“雙隨機、一公開”原則,加強本地區生態環境保護監督檢查工作,適時開展現場檢查,重點檢查轄區內產業園區規劃環評結論及審查意見提出的準入要求、避讓敏感區等優化調整建議及環保對策措施等落實情況、產業園區環境質量變化及污染物排放情況、項目單位建設項目環評相關環境保護措施等落實情況,督促產業園區管理機構落實規劃環評文件提出的跟蹤監測計劃等相關要求,編制年度監測報告并向社會公開。加強產業園區規劃實施跟蹤監管,發現規劃實施過程中產生重大不良環境影響的,及時向規劃審批機關和產業園區管理機構提出修訂規劃或者采取改進措施的建議。對于未驗先投、未按方案落實環境保護相關措施的,要堅決予以查處。對一些性質惡劣、影響較大、情節嚴重的違法行為,要依法從嚴從重處理。(二)加強規劃環評質量監管。省、設區市生態環境主管部門建立健全規劃環評質量監管機制,在審查和抽查復核中發現規劃環評文件質量存在基礎資料嚴重失實、不符合法律法規要求、不能為規劃優化調整提供技術支撐甚至出現弄虛作假等情形的,依法依規對產業園區管理機構及其委托的規劃環評技術機構進行處理。落實專家和部門代表責任,發現審查小組專家存在弄虛作假或失職行為的,由設立專家庫的生態環境主管部門依法取消其入庫資格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,通報其所在部門依法處理。附件:6-1關于查詢XX園區環境影響評價區域評估結果的申請函

附件6-1關于查詢XX園區環境影響評價區域評估結果的申請函XXX園區管委會:目前,我單位正在編制XX建設項目環境影響評價報告書(表),特申請查詢所在園區規劃環境影響評價(區域評估)文件及審查意見成果。請予以大力支持,為盼?。撓等思奥撓惦娫?;詳細通訊地址和郵編)XX單位X年X月X日

附件7遼寧省壓覆重要礦產資源區域評估成果應用指南(試行)適用范圍本指南適用于在我省已完成區域性壓覆重要礦產資源調查評估的特定區域,指導區域內相關建設項目應用評估成果。二、有關文件1.《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》(國土資發[2010]137號);2.《自然資源部關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》(自然資規[2023]6號);3.《自然資源部辦公廳關于做好建設項目壓覆重要礦產資源審批服務的通知》(自然資源辦函[2020]710號);4.《遼寧省自然資源廳關于進一步優化建設項目壓覆重要礦產資源審批服務的通知》(遼自然自發[2020]33號);5.《關于完善建設項目壓覆礦產資源管理有關事項的通知》(遼自然資辦發[2023]19號)。三、成果應用已完成區域性壓覆重要礦產資源調查評估的(壓覆重要礦產資源需通過省自然資源事務服務中心評審備案)特定區域,由遼寧省自然資源事務服務中心在省自然資源廳門戶網站進行公示。在此特定區域內實施的建設項目,屬于批次用地建設項目的,項目單位需與礦業權人或有處置權限的自然資源部門充分協商,按要求落實應補償的相關事項,無需辦理壓覆重要礦產資源審批;屬于單獨選址建設項目的,項目單位可運用區域性壓覆重要礦產資源調查評估成果編制《建設項目壓覆重要礦產資源評估報告》,按相關規定辦理壓覆重要礦產資源審批。

附件8遼寧省地質災害危險性區域評估成果應用指南(試行)一、適用范圍本指南適用于遼寧省各類開發區、工業園區,已完成地質災害危險性區域評估的地區(以下簡稱區域),指導區域內相關建設項目地質災害危險性評估應用評估成果。二、負面清單依據國家和省相關規定,建設劇毒及放射性設施、軍事和防空設施、核電、二級(含)以上公路、鐵路、隧道、機場、吞吐量100萬噸/年(含)以上港口碼頭、大型水利工程、125MW(含)以上電廠、500KV變電站或送電工程、集中供水水源地、垃圾填埋場、油(氣)管道和儲油(氣)庫、總容積大于(含)80000m3或單罐容積大于(含)20000m3油庫、總容積大于(含)15000m3或單罐容積大于(含)5000m3天然氣庫等重大工程建設項目需單獨編制建設項目地質災害危險性評估報告。三、有關依據(一)《地質災害防治條例》(國務院第394號令〔2004〕);(二)《遼寧省建設項目地質災害危險性評估管理辦法》(遼國土資發〔2007〕42號);(三)《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019

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