安全管理體系與措施（含職業健康安全管理體系）

關鍵詞:安全保證體系，職業健康安全管理，安全管理網絡，風險評價、

危害辨識及主要預防控制措施，安全職責，安全措施

6.1針對本工程完善的安全保證體系

6.L1安全管理體系文件目錄

為保證安全管理目標的實現，公司總部按照職業健康安全管理體系

GB/T28001-

2011的要求，編制了《職業健康安全管理系統文件》，項目中標后公司將根據

業主的要求再進行進一步的完善和調整。

6.L1.1公司《職業健康安全管理系統文件》目錄

（1）環境、職業健康安全績效監測與測量控制程序

（2）事故、事件、不符合控制程序

（3）應急準備與響應控制程序

（4）合規性評價控制程序

（5）安全文件記錄管理程序

（6）安全生產責任制

（7）安全生產委員會（四個責任體系）管理程序

（8）領導干部現場帶班管理程序

（9）安監（全）員管理程序

（10）安全生產費用管理程序

（11）安全設施及用品管理程序

（12）危險因素辨識、評價和控制程序

（13）隱患排查治理管理程序

（14）反違章管理程序

（15）安全檢查管理程序

（16）安全會議管理程序

（17）專業工程公司安全管理程序

（18）分包安全管理程序

（19）季節性施二和節假日期間安全管理程序

（20）地質災害防治管理程序

（21）安全工作報告管理程序

（22）安全事故管理程序

（23）應急管理程序

（24）安全生產考核獎懲管理程序

（25）安全文化建設管理程序

（26）文明施工管理程序

（27）安全施工作業票管理程序

（28）危險場所警示標志管理辦法

（29）危險作業區域安全管理程序

（30）腳手架（跨越架）安全管理程序

（31）消防安全管理程序

（32）施工用電安全管理程序

（33）高處作業安全管理程序

（34）臨近帶電體作業安全管理程序

（35）受限空間安全管理程序

（36）機械安全管理程序

（37）小型機械、工器具安全管理程序

（38）起重運輸安全管理程序

（39）危險化學品及重大危險源安全管理程序

（40）有毒有害作業安全管理程序

（41）爆破作業安全管理程序

（42）機組試運安全管理程序

（43）輻射防護安全管理程序

（44）職業健康管理程序

（45）工傷管理程序

（46）特種作業人員管理制度

（47）治安保衛管理制度

6.L1.2項目部《職業健康安全管理體系文件》目錄（包括但不限于下列內

容）

（1）安全文件記錄管理程序

（2）安全生產責任制

（3）安全生產委員會（四個責任體系）管理程序

（4）領導干部現場帶班管理程序

（5）安監（全）員管理程序

（6）安全生產費用管理程序

（7）安全設施及用品管理程序

（8）危險因素辨識、評價和控制程序

（9）隱患排查治理管理程序

（10）反違章管理程序

（11）安全檢查管理程序

（12）安全會議管理程序

（13）專業工程公司安全管理程序

（14）分包安全管理程序

（15）季節性施工和節假日期間安全管理程序

（16）地質災害防治管理程序

（17）安全工作報告管理程序

（18）安全事故管理程序

（19）應急管理程序

（20）安全生產考核獎懲管理程序

（21）安全文化建設管理程序

（22）文明施工管理程序

（23）安全施工作業票管理程序

（24）危險場所警示標志管理辦法

（25）危險作業區域安全管理程序

（26）腳手架（跨越架）安全管理程序

（27）消防安全管理程序

（28）施工用電安全管理程序

（29）高處作業安全管理程序

（30）臨近帶電體作業安全管理程序

（31）受限空間安全管理程序

（32）機械安全管理程序

（33）小型機械、工器具安全管理程序

（34）起重運輸安全管理程序

（35）危險物品及重大危險源安全管理程序

（36）有毒有害作業安全管理程序

（37）爆破作業安全管理程序

（38）職業健康管理程序

（39）工傷管理程序

（40）安全施工措施交底制度

（41）特種作業人員管理制度

（41）治安保衛管理制度

（42）安全記錄和文件管理程序

6.1.2安全管理機構及人員設置

（1）根據該工程施工的特點，公司設立項目部安全管理的專職機構安全監

察部，負責協調和管理項目部的日常安全管理工作，代表項目部對各施工隊伍

的安仝、文明施工進行監督、檢查和考核。保持與業主安仝管理部門接口，組

織落實相關安全管理問題。公司制定了《項目部安全員集中管理辦法》，以此加

強現場安全管理，以滿足業主方相關要求，保證本工程現場施工安全和文明施

工。

（2）合同簽訂后，根據業主要求，公司將成立項目部安全生產委員會，項

目部安全生產委員會是項目部職業健康安全管理、文明施工、環境保護的最高

次策機構。項目部安全生產委員會的辦公室設在安全監察部。安全生產委員會

隨時接受行業安全檢查人員和業主、監理管理人員的監督檢查，協調處理業主

和監理提出的各種問題。根據項目的特點，安全監察部將適時配備用于安全宣

傳、教育配合的設備和監督工具。項目經理是項目部的第一安全責任者，負責

主持安全生產委員會的工作，負責組織制定項目部的安全管理、文明施工、環

境保護政策，研究處理項目部安全管理、文明施工、環境保護中的問題。

（3）公司將嚴格按照國家有關規定，以及該工程施工項目的特點，配備具

有5年以上施工經驗，同時具有3年以上安全監督管理經驗，并取得政府安全生

產監督管理部門頒發的安全管理資格證書的專職安全管理人員，公司配備的安

全管理人員將大于施工人數的1%,并配備充分的安全裝置、安全防護用品等。

各專業工程公司必須設專職安全員。專業工程公司總人數50人及以下的設1名

專職安全員，總人數每增加50人，多增設1名專職安全員。各專業工程公司班

組設兼職安全員。班組人數15人以下的設1名兼職安全員，15人及以上30人

以下的設2名兼職安全員，30人及以上的設1名專職安全員和2名兼職安全員。

項目部將設專職消防員，負責與當地消防部門聯系和項目部義務消防隊的'也務

培訓，檢查考核各級防火責任制的落實。分包單位20人以上設專職安全員，20

人以下設兼職安全員。

（4）公司各專業工程公司配備具有5年以上施工經驗，同時具有3年以上

安全監督管理經驗，并取得政府安全生產監督管理部門頒發的安全管理資格證

書的專職安全管理人員。

（5）各施工單位的班組設兼職安全員（一般為班組長），在專業工程公司

安全員的監督指導下開展安全、文明施工管理工作并對全班人員的安全與健康

負責，與各檔檔長和全體施工人員組成班組級的安全管理網絡。

6.1.3安全管理網絡圖及安全四個責任體系建設

由項目部、工程管理部、施工班組共同組成、覆蓋整個工程的三級安全監

督管理網絡，包含施工安全、機械安全、消防安全、交通安全、施工用電、物

資倉儲，生活營地等專業管理網絡。安全管理網絡人員如有變動，公司將及時

向業主進行匯報，并及時更新。

本項目安全四個責任體系建設：

（1）建立以項目經理為第一責任人的安全管理行政責任體系，項目經理要

保證安全生產資源配置，正確處理安全生產與進度、質量、成本、效益的關系,

檢查敦促班子成員、職能部門正確履行安全職責。

（2）建立以總工程師為主要責任人的安全技術支撐體系，強化運用具體的

項目施工規劃、技術方法、工作流程、資源組織來指導安全生產，強化技術指

導、技術研發對安全生產的支撐作用。

（3）建立以主管生產領導為主要責任人的安全生產實施體系，強化主管生

產領導按法律法規、按企業規章制度、按技術規程規范組織生產的生產組織實

施責任。

（4）建立以主管安全領導（安全總監）為主要責任人的安全生產責任監督

體系，強化主管安全領導（安全總監）研究安全生產工作方法、制訂工作計劃、

組織安全檢查的監督責任。

6.1.4安全管理網絡主要職責

合同簽訂后，項目部根據各專業工程公司的進點情況，由項目經理與專業

工程公司主任簽訂安全生產責任書（責任竹內容將根據公司與業主簽訂的安全協

議進行完善），由安全監察部負責對各專業工程公司按月進行檢查考核；專業工

程公司主任與各班組長簽訂安全生產責任狀，由專業工程公司安全員負責隨時

對其進行檢查考核。明確各級人員崗位責任，建立安全責任清單，簽署各崗位

各級人員安全生產責任承諾書，定期進行檢查與考核。對于合同中規定的安全

責任公司將嚴格履行，決不因其他原因影響和減輕應履行的安全責任。

6.1.4.1項目經理安全職責

作為本項目部職業健康安全環境管理的第一責任者，堅持“安全第一、預

防為主、綜合治理”的工作方針，對項目部安全生產工作負全面責任。

嚴格執行國家和行業有關安全生產法律、法觀、標準，嚴格執行公司安全

管理制度，認真貫徹落實集團公司和公司各項安全管理要求。

負責建立本單位安全生產責任制，組織制定項目部班子成員、各部門、各

崗位的安全職責，同項目部二級施工單位簽訂《安全生產責任書》，落實安全生

產責任制，并監督落實。確保安全監察工作的權威性和有效性。

組織制定項目部的安全管理制度和操作規程，并監督執行落實。組織制定

和實施項目部安全文明施工整體策劃。

保證本單位安全生產投入的有效實施，確保安全生產費用的提取和使用。

組織開展各部門安全管理考核，并將安全管理考核列入項目部綜合考核，

作為項目部各類獎金發放的重要依據，審批安全文明施工相關獎勵呈報。

主持召開項目部年度安全工作會議、季度安委會和月度安全分析會，組織

分析安全生產趨勢及存在的問題，總結安全生產工作，協調解決安全管理工作

中存在問題。

督促項目部各職能部門和專業工程公司開展安全檢查和隱患排查治理工作,

每月至少帶隊開展一次安全文明施工綜合檢查，不定期參加項目部其他安全檢

查，督促及時消除生產安全事故隱患。

組織分析評估當前施工中存在的危險因素和風險點，督促制定和實施預防

控制措施。

不定期參加項目部所屬單位的安全活動。

組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃（一般以年度為周期），并

監督有效實施。

對機械使用的合法性負責，機械必須取得國家主管部門頒發的“安全使用

許可證”；租賃機械時簽訂機械相賃協議，明確雙方的安全責任，組織對租賃

機械的入場安全檢查和過程安全監督。

嚴格執行公司綜合應急預案，組織制定并實施項目部生產安全事故專項應

急預案和現場處置方案。

同項目部班子成員現場輪流帶班值班。

按公司事故報告和調查處理管理辦法的規定，及時、如實報告事故，組織、

參與、配合事故調查處理工作。

6.L4.2項目部安全總監職責

協助分管安全生產的副經理開展安全生產管理工作，履行安全監督管理職

責，對安全生產工作監管責任。

組織建立健全項目職業健康安全管理體系，并使之持續有效運行。

監管落實安全生產責任制和各項安全生產管理制度。

監督落實安全生產投入和資源保障的有效實施。

監督落實各單位安全生產檢查與考核工作。

監督落實安全生產標準化、教育培訓等基礎管理工作。

監督落實企業隱患排查治理.、應急管理等工作。

組織或參加安全生產事故調查與處理工作。

對安全生產管理工作提出建議。

6.1.4.3副經理安全職責

項目部分管生產的副經理是項目部安全生產主要負責人，同時是安全生產

實施體系的負責人，協助項目經理開展安全生產管理工作，具體負責和組織實

施項目安全生產管理工作，并對分管范圍內的安全管理工作負領導責任。

嚴格執行國家和行業有關安全生產法律、法規、規章、標準，嚴格執行公

司安全管理制度，認真貫徹落實集團公司和公司各項安全管理要求。

參與月度安全生產檢查、考核和安全生產事故調查工作，組織落實事故防

范措施。

組織制定項目安全文明施工管理工作計劃和安全技術措施。審核項目部安

全生產投入計劃，監督安全生產投入的有效使用。

參與審核項目部重大危險因素清單和相關的控制方案，并監督實施。

組織開展項目部安全生產教育培訓和標準化工作。

負責協調與業主、地方以及各部門之間安全管理接口問題，處理外部相關

方的投訴。負責協調項目部各部門間的職業健康安全管理接口問題。

監督各部門安全職責的履行，督促各部門接受安保部的安全監察。

及時解決職業健康安全管理中存在的問題，召開生產工作會議時對安全

作提出合理要求。

6.1.4.4項目總工安全職責

嚴格執行國家和行業有關安全生產法律、法規、規章、標準，嚴格執行公

司安全管理制度，認真貫徹落實集團公司和公司各項安全管理要求。

總工是項目部安全技術管體系的負責人，組織編制項目部年度安全技術措

施計劃；組織項目部危險因素的辨識、評價、更新及控制措施制定，批準項目

部重大危險因素清單及相關控制措施。

負責組織施工項目的分類（重要、一般），列出達到和超過一定規模的分部

分項工程清單，按程序審查或批準施工方案，對安全措施提出審核意見。

負責《安全施工作業票》的批準，并對作業票中安全措施的可靠性負責。

參加項目部安全會議，對安全技術管理工作提出意見和建議。

重要施工項目施工時，親臨現場指導，對主要安全技術環節進行檢查確認

推行安全標準化工作，組織技術革新及施工新技術、新工藝、新設備工作

程序的編制、審核和報批，組織安全設施的研制及推行推廣工作C

協調解決影響安全生產的安全技術管理問題。

參加重傷及以上各類事故的調查處理工作，并對技術性防范措施的有效性

負責。

做好現場安全生產帶班工作，并做好記錄。

定期參加項目部所屬單位的安全活動，及時解決安全管理中存在的問題。

負責組織重要施工項目開工前的施工條件和施工方案實施情況檢查。

6.1.4.5安全監察部安全職責

負責項目部安全生產、機械安全和應急體系的監督工作，負責項目部安委

會辦公室日常工作。

負責項目部治安保衛管理工作。包括：警力配備、治安崗亭設置.、暫住證

辦理和發生刑事、治安（事）案件的上報等工作。

負責項目部消防管理工作。

制定項目部年度安全工作計劃和月度安全工作計劃，并組織實施。協助項

目總工定期組織危險因素辨識。

依據公司安全管理制度，結合項目部實際，組織項目部安全管理制度和操

作規程的制定。

負責安全設施及用品購置計劃的審查；負責組織項目部安全生產費用的統

計。

組織本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；組

織年度安全規程、規定的學習與考試。

監督分包人員的安全培訓、體檢，組織分包人員入場安全培訓和考試。

定期組織月度安全大檢查和專項安全檢查，督促落實整改措施。

對新購進的安全設施及用品進行性能鑒定，木專業工程公司的發放和使用情

況進行監督檢查。

協助項目經理召開項目部年度安全工作會議、季度安委會、月度安全分析

會議；組織安全周例會。

對專業工程公司的安全管理情況進行月度考核，對分包商的安全管理情況

進行季度檢查考核。

對分包單位的安全施工能力進行審查，驗證其安全資質。

按照公司安全監察部要求，及時報送安全管理信息，及時向公司信息系統

輸入安全信息。

組織項目部級安全文明施工檢查、評比、考核、獎懲，并對安全動態進行

分析，定期出版安全簡報或其它安全學習材料。

組織開展事故隱患排查治理.，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反

操作規程的行為。

按公司安全事故管理程序的規定，負責重傷及以下人身傷害事故和20萬元

以下機械設備事故以及30萬元以下火災事故的調查處理。組織工傷認定、勞動

能力鑒定資料的收集。

負責施工方案中安全內容的審查，參加重要危險項目的安全技術交底。

對重點防火部位進行公示，并對重點防火部位進行動態的監督檢查；負責

《動火作業票》的簽發，并對執行情況進行監督檢查。

負責《火災事故應急預案》、《火災爆炸事故處置方案》的編制與實施，監

督項目部其他各類應急預案和現場處置方案的編制、培訓、演練和實施。

負責對現場安全標語牌、違章曝光欄、安全目標牌、安全方針牌的規劃和

布置，以及項目部安全文明施工策劃。

負責實施項目部安全文化建設。

及時完成公司安全監察部交辦的工作。

6.1.4.6工程管理部安全職責

負責按照GB50194—2014《建設工程施工現場供用電安全規范》和

JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，組織臨時用電方案的編

制，并監督施工用電實施的規范性。

組織項目《臨時用電施工組織設計》交底。

負責對重大危險因素控制方案進行審核。

負責組織對基坑支護及降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工

程、腳手架工程（自身高度24米及以上）、拆除及爆破工程等危險性較大項目

的安全驗算，并對實施單位的執行情況進行監督、檢查、指導。

負責防風（汛）、防雷設施和公共衛生設施的規劃。

進行現場總平面規劃時，根據相關安全要求設計施工道路的寬度和硬度，

排洪溝的設計符合最大排洪要求，并對實施情況進行檢查。

負責《防汛抗臺應急預案》、《環境污染事件處置應急預案》、《洪水及惡

劣天氣處置方案》的制訂和實施，并組織應急預案的演練和培訓。負責組織成立

施工現場的防汛、防風應急小分隊。

審查施工方案。

在編制施匚計劃時確定重要施工項目。

參與文明施工策劃，負責文明施工區域的劃分，協助項目經理進行文明施

工管理。

組織對鍋爐和壓力容器的安全檢驗工作。

負責季節性施工、特殊環境施工安全技術措施的制定。

在編制施工計劃時，盡可能避免交叉作業：不能避免時，負責組織制定交

叉作業的防范措施。

在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，制訂安全操作規程并

負責組織培訓。

負責設備事故的處理和上報工作。

參加大型腳手架、大型鋼筋支撐系統、大型模板支撐系統的檢杳驗收。

對安全監察部職業健康體系審核提供指導。

監督施工環境是否符合安全施工標準，督促所查問題的及時整改。

負責特種設備（起重機械）安裝改造維修許可證的延期取證管理。

建立項目部施工用電安全管理網絡，并保證網絡有效運轉。

6.1.4.7綜合管理部安全職責

制定計算機網絡和車輛（小車）安全管理辦法，并組織實施。

協助政府主管部門對施工現場以外公司車輛交通事故的處理。

負責所轄范圍內職也健康安全方針、體系要求和職業健康安余管理績效的

宣傳。

負責外來參觀人員進入施工現場前的安全交底，并配備安全帽等安全防護

用品。

協助召開安全會議。

協助處理事故及救援工作。

負責安全文件的收集、歸檔及查詢工作。

做好檔案室安全用電及消防安全管理工作。

編制《突發群體性事件處置應急預案》、《網絡信息系統突發事件處置應急

預案》、《交通事故應急預案》、《車輛交通事故處置方案》，并組織實施C

6.1.4.8經營管理部安全職責

在制定項目經營辦法和規劃時，將安全管理納入考核范圍。

負責組織分包單位引進時施工資質審查。

在對分包商進行年度評審時必須將安全施工情況納入評審范圍，評審不合

格的不得繼續使用。

嚴禁使用未經安全管理部門審查或審查不合格的分包單位。

在簽訂工程承包（分包）合同時與分包單位簽訂《安全管理協議》。

按照規定提取比例確定安全生產投入費用預算，列入項目和年度經營預算

計劃。

負責自行制作安全設施費用的統計。

負責組織收集、識別、更新、發布有關安全法律、法規及其它要求。

負責對各類用工合同中安全責任條款的審核。

負責對承包及分包合同中安全責仔條款的審核。

檢查項目部所簽合同是否符合職業健康安全法律、法規的要求。

為安全管理提供有關的法律依據。

6.1.4.9物資管理部安全職責

按公司標準和要求購置安全設施及用品。

所選用的安全設施及用品供貨商，必須經安全管理部門審查合格。

協助安全管理部門對新購置的安全設施和勞動防護用品進行試驗和鑒定。

建立和維護安全設施及用品電子臺帳。

制定倉儲物資及危險品安全管理制度，并組織實施。

負責危險品在倉貯期間的管理，定期對危險品的采購、倉貯、發放進行檢

查，并做好記錄。組織倉庫管理人員認真學習有關危險品保管的專業安全知識,

嚴格執行危險品發放、領用、簽字手續。

對所購置的工器具安全性能負責，禁止假冒偽劣產品進入施工現場。

負責集中招標采購安全設施及用品的合同簽丁、開具采購單及付款簽證工

作。

負責集中招標采購范圍外安全設施及用品的采購、儲存和保管工作。

負責倉儲區域消防密材的領用、配置、維護、回收。

負責材料設備的裝卸安全管理。

負責采購安全設施費用的統計。

編制《危險化學品泄漏事故應急預案》，并定期組織演練。

建立倉儲安全管理網絡，組織對倉儲區域（含分包商）安全檢查，每月不少

于一次。組織倉儲區域（含分包商）的消防器材專項檢查，每月不少于一次。

組織倉儲區域（含分包商）管理專題安全會議，每月不少于一次。

負責在合格供貨商內集中采購安全設施及用品的招標工作。

負責購置安全設施及用品計劃的匯總、報批。

負責購置安全設施及用品的保管、發放、調獴、回收、統計。

對所管理的小型機具定期檢驗、標識，確保符合安全使用要求。

負責腳手板、腳手管、扣件等租賃材料的檢驗，不合格的及時報廢，確保

租賃出的材料符合安全要求。

負責消防器材的購置、灌裝、發放、回收和表廢。

6.1.4.10專業工程公司主任安全職責

專業工程公司主任是本專業工程公司安全施工的第一責任者，對本專業工

程公司的安全施工負直接領導責任。專職安全員積極協助主任對本單位的安全

管理。

認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和本項目部的

安全管理制度，教育施工人員服從業主及監理的管理。

組織編寫本專業工程公司的安全施工措施和文明施工實施細則，經批準后

組織實施。

組織對施工項目開工前的安全檢查，對檢查中發現的問題積極組織整改，

對重要的施工項目，應親臨現場監督指導。

負責為現場安全設施的完善提供資源保證，為施工人員創造一個安全的施

工環境。

定期組織安全分析會，解決施工中存在的安全問題。

認真執行安全施工與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為，友安

全工作實行重獎重罰。

發生事故，立即向項目部報告，并按規定參加事故的調查分析。

6.1.4.11管理技術人員安全職責

負責本專業工程公司（或所轄專業）的安全技術工作。

負責組織安全管理制度和安全技術的教育、培訓、考試。

負責編制本專業工程公司的安全技術措施計劃，從技術方面指導安全員的

工作。

負責施工專業設計中安全施工措施和重要施工項目安全施工措施的編制，

對重要施工項目安全施工作業票要親自組織交底。

負責布置、檢查、指導班（組）工程師編制分項工程的安全施工措施和交底

工作。督促檢查班（組）工程師按規定填寫安全施工作業票。

參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出防范事故的技術性措施。

6.1.4.12專職安全員安全職責

負責本單位日常的安全管理工作。

負責監督、檢查、驗證本單位施工現場的安全施工、文明施工情況，本查

出的事故隱患，應立即督促整改。

負責查禁各類違章作業和違章指揮；對違章者進行教育和經濟處罰；在嚴

重危及人身、設備安全的，先停止施工，并立即挨告領導處理。

參加重要施工項目開工前的安全措施交底，并到現場檢查開工的安全施工

條件，監督安全措施的執行。

協助領導布置與檢查每周的安全日活動；監督、檢查班（組）每天的站班會;

督促班（組）加強安全管理。

參加本單位安全會議和生產調度會，通報本單位的安全情況，布置、檢查、

總結安全工作。

協助領導組織安全大檢查，對發現的問題按“三定”原則督促整改。

督促并協助有關人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期鑒定工

作。

建立健全本單位的各類安全管理臺帳。

負責組織對本單位的二、三級安全教育、培訓和考試。

按“四不放過”原則，協助領導組織事故的調查處理工作，并監督防范措

施的落實。

6.1.4.13班（組）長安全職責

班（組）長是本班（組）安全施工第一責任者，對全班（組）人員在施工過

程中的安全和健康負責。

負責組織本班（組）人員學習和執行上級有關安全施工的規程、規定、措施。

帶頭遵章守紀，不違章作業，并及時糾正和查處違章違紀行為。

認真組織每周一的安全日活動，及時總結、布置班（組）安全工作。認真進

行每天的班前站班會和班后安全小結，做到有記錄。

經常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，解決存在的問題，確保

本班（組）人員在施工中正確使用勞動保護用品、用具。

負責入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

在工程項目開工前，負責組織本班（組）參加施工的人員接受安全技術交底

并簽字，不得安排未參加交底和簽字的人員參加該項目的施工。

負責本班（組）施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實。對危險作業

的施工點，必須設監護人并安排做好安全設施的使用與維護。

督促本班（組）人員在收_E時清理作業場所，做到工完、料盡、場地清。

6.1.5安全保證措施

6.1.5.1制定適用于本工程的安全施工、文明施工實施細則

根據職業健康安全管理體系的要求和公司的實際情況，公司建立了一套完

整的安全管理體系程序文件，工程進點后公司將根據業主一系列安全管理文件

的規定和要求，并結合本工程特點，編制適用于本工程的安全施工、文明施工

實施細則。

制定作業安全管理辦法或方案時，首先對設計單位和制造單位提出的安全

要求和注意事項進行檢查，確保這些要求和事項與業主的工程安全程序和工作

規程不矛盾、不抵觸。

本工程嚴格執行國家及行業方面的法規、標準、制度，公司承諾在本工程

的所有項目活動中，都嚴格遵守國家安全生產相關的法律法規和安全方面的國

家標準或行業標準，以及工程所在地各級人民政府關于安全生產的一系列方針、

政策、法規、條例和規定。

6.1.5.2風險評價、危害辨識及主要預防控制措施

（1）嚴格按照公司《危險因素控制程序》通過對所有施工活動的危險;只別

和風險分析?，確定危險因素，編制相應的控制方案，實現對危險因素的有效控

制。組織施工單位分階段對本工程合同活動范圍內的危害識別和風險分析、匯

總，中標后一個月內將工程初期階段詳細的“工程安全事故風險分析報告”上

報業主安全管理部門。

（2）針對以上風險的分析，公司建立日常施工活動的作業風險分析和安仝

組織、技術措施交底制度，明確規定風險分析的方法、責任和交底的內容、時

間及記錄。并在施工組織設計一、編制施工方案時制定有針對性事故預防措施，

建立落實這些措施的執行、監督等管理系統。

（3）各單位負責組織對所轄區域的危害識別、風險分析和評價，各單位按

照批準的《重大危險因素控制方案》組織實施，堅決貫徹執行班前危險源分析、

班中危險控制和班后分析總結，認真做好相關記錄。根據動態的危害識別和風

險分析，公司建立三個月滾動風險分析和月度風險預測計劃，并上報業主安全

管理部門。公司建立控制風險的組織、執行、監督等管理系統，保障風險控制

措施得到有效地控制。編制施工方案時，將識別出的危害和風險全部列為驗證

點，明確責任人進行驗證。施工活動前，組織施工人員進行作業風險分析和安

全措施交底，并要求施工人員在交底記錄上親筆簽字。

6.1.5.3施工人員管理

（1）所有人員年齡應為18-60周歲以內，高危作業人員年齡在18-55周歲，

身體健康、具備現場作業資質，并按相關規定為從業人員提供、配備合格的勞

動防護、保護用品、用具和職業衛生防護條件，滿足所從事工作的要求，保證

本單位人員的健康。承包方接觸職業病危害因素的人員應進行相應的職業健康

檢查（上崗、在崗和離崗），提供由取得《醫療機構執業許可證》的醫療衛生機

構職業健康檢查證明材料。

（2）進入施工現場，必須佩帶安全帽；嚴禁酒后、精神狀況不良者上班。

在辦理入場證件時，嚴格對身份證件、技能證件等進行審查，并提供醫院出具

的查體證明，經過三天的安全培訓，考試合格后，將所有資料建檔保存，并隨

時接受業主對公司員工的檢查。

（3）建立安全責任、考核、培訓制度。出臺安全培訓教材，確定安全培訓

教員。完成施工機械、作業材料、安全工器具準備情況的報告、證明資料和生

產廠家，提供各類安全專用器材.、儀表的清單（包含品種和數量），報業主和監

理審查、認可。完成首批培訓人員的培訓和個人勞動保護用品（如安全帽、安全

鞋等）的發放，安全培訓和考試結果清單報業主和監理審查。完成首批人員入場

證件的辦理工作，并通過業主和監理的審查。資料建檔包括：員工身份證、查

體合格證明、培訓考試記錄試卷等。

6.1.5.4安全培訓

（1）所有施工人員入場前，安全監察部組織進行“三級安全教育培訓”并

經考試合格和體檢合格后，并辦理“安全施工上崗證”后，方可進入現場施工。

三級安全教育培訓檔案報發包方安全管理部門備案。

（2）工程進點后根據發包人和監理對施工人員的要求編制安全培訓安全管

理辦法，為保證安全培訓的效果，公司將設置安全培訓教室，配備視頻安全培

訓器材和課件。并按照發包人和監理要求編制年度培訓計劃和滾動培訓計劃。

（3）每天上班后，堅持站班會制度，嚴格執行工作前的“三交”、“三

查”。根據項目部施工的實際情況，對實際需要培訓的崗位或從事危險作業的

施工人員，將根據工作環境和施工特點，定期進行針對性的崗位技術安全培訓

考試，并經培訓考試合格后方可上崗，建立培訓考試檔案，確保崗位人員滿足

施工的需要。

（4）公司根據職業資格需要和管理需要組織全公司范圍內的集中安全管理

培訓。公司機械操作、起重司索，帶電作業，腳手架作業，射線作業等所有特

殊作業人員全部經過國家有關培訓部門培訓合格，并取得相關特種作業資格證

書。

6.1.5.5安全會議

項目經理和安全監察部負責人（或聯絡員）按時參加業主和監理組織的各類

安全生產會議，并將會議精神及時傳達到項目部所有人員。項目部每季度召開

一次安委會，研究、決策安全管理重大問題；項目經理每月主持召開“項目部

月度安全分析會”，本本月的安全管理情況進行詳細的分析，找出本月管理中

存在的問題和薄弱環節；項目部安全監察部每周組織各級安全管理人員召開安

全例會,安全監察部針對管理中遇到的一些特殊情況，隨時組織召開有針對性的

安全會議，解決存在的問題。

6.1.5.6安全檢查和考核

（1）公司將根據業主的要求制定檢查管理辦法，規范管理。項目經理和安

全監察部按時、按要求參加業主和監理組織的各種安全大檢查，對發現的問題

按要求進行整改，并將整改情況及時向業主和監理報告。

（2）項目部實行“分區負責，專業管理”的監督、檢查管理辦法，項目經

理、安全監察部每月各自組織不少于一次的綜合性安全大檢查（由各部門第一安

全責任者參加），對檢查中發現的問題，按其性質分別對責任單位下發整改單或

停工單，按“三定”的原則組織整改。嚴格整改后的反饋、檢查、驗收制度，

實施閉環管理。

（3）項目部四個責任體系帶隊組織的安全檢查和電源、消防、營地、物資、

機械五大網絡管理組織的檢查，還有分包商的自查，作為項目部月度安全十項

檢查。

（4）項目部安全監察部代表項目部部根據各二級施工單位安全目標的實現

情況、安全責任制的落實情況、施工人員遵章守紀情況、安全管理情況、安全

措施的執行情況、項目部交辦安全工作的完成情況等對二級施工單位進行年度、

月度考核。考核按照分值計算，列出詳細的考核條款和扣分標準。

（5）公司根據業主的要求，每年從完成的合同價款中提取一定比例，建立

專項安全獎勵基金，制定《反違章管理辦法》和《安全文明施工獎懲管理辦法》，

依據年度和月度考核情況，對安全管理、文明施工、衛生保健做出成績的單位

和個人進行表彰與獎勵。對一切違反國家、業主和公司、項目部安全管理制度

的行為，不論是否造成后果，均按“四不放過”的原則給予嚴肅處理，通過獎

懲措施等手段來督促各級職責的落實。

6.1.5.7安全投入管理

（1）公司建立專項資金管理機制，編制安全資金投入計劃，并認真組織實

施。保證安全投入專款專用，服從業主對安全文明設施的統一要求。

（2）公司將根據國家有關規定，結合施工實際，制定本項目安全防護沒施

的設置、完善標準和購置、試驗、檢查程序，把完善安仝設施，提高二次保護

的成功率，作為預防事故和減輕傷害的重要措施。

（3）項目部在每個月的月底，根據下個月施工情況提出下個月的安全措施

使用計劃。按照國家有關規定為職工及從事特殊危險作業人員配備合格的勞動

保護用品。

（4）施工生產中需要防護的部位如：現場的溝道、孔洞、開挖區域、施工

平臺、樓梯、臨時走梯、危險作業區域等公司將根據國家及行業的相關規定設

置可靠的安全防護設施和明顯標志或安全警示牌。

（5）在施工范圍裝設臨時圍欄，在施工現場入口處、施工起重機械、臨時

用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害

危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志

必須符合國家標準。

（6）不得擅自拆除、變更業主方防護設施及標示，未經業主允許不得進入

業主方生產區域。

6.1.5.8施工材料和機具管理

（1）施工材料管理

項目部設置材料堆放場，實行定置化、規范化、條理化管理，每種材料都

設置標示牌進行標識，設置專人進行管理。現場施工用材料隨用隨清，保證用

不了的材料在現場放置不超過2天。材料堆放高度不超過規定標準，保證牢固

可靠。

（2）施工機械管理

施工機械和機具進場時，實行準入制度，公司對其安全性負責，并接受業

主和監理的外觀和性能檢查。對帶入現場的設備、工器具、材料（如壓縮氣瓶、

機動車輛、起重設備、索具、小型機械等），公司將按照國家法規和標準進行定

期檢驗，檢驗證書備案。特種設備（電梯、升降機、起重機械、廠內機動車輛、

防爆電氣設備等）取得地方政府質量技術監督部門的許可使用證件方可使用，特

種設備及特種設備操作人員嚴格遵照執行《中華人民共和國特種設備安全法》相

應條款要求。

（3）電動工器具管理

施工現場使用的電動工器具經過檢驗，并標示。移動式和手持式電動工具,

每年的三月份、八月份各進行一次絕緣檢測，并建立檢驗臺帳。電動工器具使

用前，接地保護良好。電動工器具應設單獨的電源開關和漏電保護器，嚴禁一

個開關控制兩臺或兩臺以上電動工器具。當休息、下班或工作中突然停電時，

切斷電源。

6.1.5.9安全保衛

（1）公司將派駐業務強、素質高的管理人員和警衛人員負責施工現場、倉

庫、辦公區等的安全保衛工作，對各施工區域和重點守衛部位設置值班崗位，

劃分治安防衛和巡邏區域，明確工作任務，對以上部位實行24小時的治安守衛。

對重點守衛部位如：財務室、倉庫、資料室等安裝加固防盜設施。按照業主方

要求，落實各項工作措施，保持與業主方主管部門良好的工作接口；制定治安

保衛管理制度，對生產區、生活區出入人員及車輛進行嚴格控制，實行人員及物

資出入制度，并對駛出車輛進行嚴格檢查，嚴防物資被盜現象發生。

（2）加強內部臨時用工、分包商施工人員的管理工作，建立分包商治保組

織；及時開展職工普法教育和治安綜合治理宣傳教育工作。制定普法教育方案

和學習計劃，切實提高職工守法意識和企業的法制管理水平。

6.1.5.10安全記錄和文件管理

公司編制《安全記錄和文件管理程序》，通過安全記錄和文件管理資料，保

證日常安全管理工作的可追溯性。同時，公司建立與業主的管理信息系統相兼

容的管理網絡，按特定授權范I韋I共享數據庫資源，報送有關數據，保證整個系

統運行的及時性、準確性和完整性。工程開工前一個月，項目部安全管理人員

與業主安全監察部聯系，按照工程達標投產資料的要求，確定工程安全管理文

件的清單及竣工后需要移交的安全資料清單；工程結束按照業主要求移交安全

管理資料

6.1.5.11工作接口與協調

項目部安全監察部負責與業主安全管理部門的接口。安全協調的內容包括

施工安全、職業健康、勞動保護、消防安全、衛生防疫、交通安全、環境保護、

治安保衛等各方面。合同生效后的按規定的時間內上報業主。

項目部安全監察部接受業主安全管理部門的監督和指導。協調員在工作中

服從業主的管理，及時傳達、落實、協調業主的安全工作指令，接受業主的評

價。主要負責與業主的工程、安全管理部門和地方安全管理機構、第三方進行

接口協調和管理。

6.1.5.12事故報告與處理

發牛人身傷亡事故、旅工設備損壞等以上事故后，公司將及時報告監理單

位、業主和地方有關部門。嚴格按“四不放過”原則調查處理各類安全事故，

并在上級文件規定的期限內，將事故調查分析報告和處理意見報告監理和業主,

并按程序和法律要求上報主管部門和地方有關部門，保證所有處理由公司進行

協調和辦理，不讓業主承擔風險和責任。

6.2安全管理目標

本項目中，公司將認真執行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共

和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《電力建設安全工作規程》等

法律法規標準規范和業主關于工程建設的有關規定，堅決服從業主對工程的安

全管理，按時參加業主組織的安全檢查和安全工作會議，嚴格遵守業主工程安

全程序和工作規程，并保持與業主良好的接口，保證職業健康安全管理體系可

靠有效運行，文明施工狀況良好，確保本項目安全管理目標的實現，努力實現

“零事故、零傷害、零污染”，創建一流安全文明施工現場。

1安全目標

公司堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，將會

采取一切必要手段和措施強化施工安全管理，提高安全施工水平，建立嚴格的

安全施工管理制度以保證施工人員在施工中的安全與健康，確保本項目施工安

全、優質、高效按期完工。

根據本公司的安全承諾和本工程所承擔施工的規模和風險程度，考慮符合

法律、法規和其他要求，確定本工程的安全管理、職業健康、文明施工、環境

保護目標為：

L1安全管理目標

不發生一般及以上事故；不發生人身重傷、死亡事故；不發生一般及以上

設備、機械事故；不發生一般及以上火災事故；不發生負主要責任的特、重大

交通事故；不發生重大坍塌事故；不發生職業健康事故；不發生環境污染事故;

不發生生產性中毒事故；不發生對公司的市場形象、社會形象造成重大負面影

響的安全生產事件。

L2職業健康目標

不發生一般及以上職業健康事故；

無新增職業病病例。

6.3特殊安全措施

6.3.1施工方案和安全施工措施編制

（1）公司保證一切施工活動均編制施工方案。所有的施工方案按規定的權

限進行審批后方可有效。各級工程技術人員根據雙限對施工項目編制和審查施

工方案。所有從事審查、批準的人員，嚴格按安全規程、規定和技術規范末可

靠性進行審查。在動力設備、地下管道、易燃易爆地段、交通要道附近、放射

毒害性環境中施工以及實施爆破作業、使用毒害性腐蝕性物品施工時，施工前

14天以書面通知監理二程師，并制定可靠的防護措施，經業主和監理工程師認

可后實施。

（2）安全施工措施嚴格按照施工順序進行危險因素辨識，根據各工序危險

程度確定需有關責任人員進行檢查驗證的危險點，并確定危險點的設置位置和

檢查驗證的方法、責任人，確保安全施工措施在符合安全規程、規定的基礎上,

具有針對性和可操作性。各級工程技術人員對安全施工措施的執行情況進行檢

查、驗證并跟蹤指導。各級安監（全）人員按照安全施工措施要求，對施工過程

中安全施工措施的執行情況進行監督。參加施工的人員必須在施工前的24小時

之內，接受安全技術交底，并在交底記錄上簽字認可。

（3）公司對達到?定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,

對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案組織專家進行論

證、審查。

6.3.2高處作業安全措施

（1）高空作業施工是造成人員、物品高空墜落事故、危害施工人員安全和

健康的主要原因，也是施工項目安全管理的工作重點。對所有可能進行高空作

業的施工人員進行身體檢查，以確保登高作業人員無高血壓、心臟病等不適合

高空作業的疾病。

（2）為施工人員配備合格的安全防護用品，在高處危險區域施工時，提前

完善工作區域的安全設施。提前布置安全水平繩、安全網、速差防墜器、攀登

自鎖器等安全防護設施及用品。在夜間或光線不足的地方進行高處作業設置固

定的照明設備。

（3）高處作業的平臺、走道、斜道等應裝設由上到下兩道欄桿（上道欄桿

高1.05m-1.2m,下道欄桿高0.5m?0.6m）和欄桿柱組成的防護欄桿和18cm高

的擋腳板，或設防護立網。

（4）高處作業區周圍應設安全網或圍欄。

（5）現場擺放的設備、材料、工器具距離平臺的邊緣大于2米，并有可靠

地固定措施，防止滑動或滑落。

（6）在腳手架等處作業時，應設置作業鋪墊，并在有墜落風險的作業區邊

沿設置防護檔板，將工具、材料等擺放整齊并有牢固的固定措施，防止誤碰跌

落。

（7）隔離層、欄阡、安全網等安全防護設施嚴禁任意拆除；必須拆除時，

辦理移動防護設施申請，在工作完畢后立即恢復原狀并經驗收；嚴禁亂動非工

作范圍內的設備、機具及安全設施。

（8）高處作業時，應用繩子將小件工具等系在手腕上或固定點上。

（9）高處作業地點、各層平臺、走道及腳手架上堆放的物件不超過允許載

荷，施工用料隨用隨吊。

（10）高處作業人員配帶工具袋，較大的工具系保險繩；傳遞物品時，嚴禁

拋擲。

（11）高處作業地點、走道及腳手架上不得堆放超過允許載荷的物件，施工

用料應隨用隨吊。

（12）高處作業必須系好安全帶，安全帶應掛在上方的牢固可靠處；高處作

業人員應衣著靈便。

（13）高處作業人員在從事活動范圍較大（水平活動在以垂直線為中心的

1.5m半徑范圍內）的作業時，必須使用速差自控器。

（14）高處作業人員使用繩梯或鋼筋爬梯上下攀登時必須使用攀登自鎖器。

（15）上下腳手架應走斜道或梯子，不得沿腳手桿或欄桿等攀爬。不得任意

攀登高層構筑物。

（16）高處作業安全措施應得到徹底貫徹，在各種工況下對人身都有保護措

施。

6.3.3交叉作業安全措施

（1）施工中應盡量減少立體交叉作業。必需交叉時，施工負責人應事先組

織交叉作業各方，商定各方的施工范圍及安全注意事項；各工序應密切配合，

施工場地盡量錯開，以減少干擾；無法錯開的垂直交叉作業，層間必須搭設嚴

密、牢固的防護隔離設施。

（2）交叉作業場所的通道應保持暢通；有危險的出入口處應設圍欄或懸掛

警告牌。

（3）隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網等安全防護設施嚴禁任意拆除；必

須拆除時，應征得安全監察部的同意，并采取臨時安全施工措施，作業完畢后

立即恢復原狀并經安全監察部驗收；嚴禁亂動非工作范圍內的設備、機具及安

全設施。

（4）交叉作業時，工具、材料、邊角余料等嚴禁上下投擲，應用工具袋、

笏筐或吊籠等吊運。嚴禁在吊物下方接料或逗留。

（5）在生產運行區進行交叉作業時，必須執行工作票制度，制定安全施工

措施，進行交底后嚴格執行，必要時應由派人監批。

6.3.4腳手架搭設安全措施

（1）腳手架的搭設符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》

(JGJ130-2011)o

（2）搭設腳手架人員持有特殊工種證件，并經專業培訓考試合格后，方可

進行搭、拆腳手架施工。搭設或拆除腳手架時施工區周圍設圍欄或警告標志，

并由專人進行監護，無關人員不得入內。

（3）結構工程施工過程中的鋼筋排架、支護系統、腳手架受力情況和穩定

性必須進行科學準確的計算和分析，確保技術方案科學、合理、規范。零星使

用腳于架根據委托單位出具的書面要求確定搭設方案。腳于架搭設的基礎夯實

平整，穩固可靠，具有足夠的承載力和穩定性。

（4）排架搭設前，在地面上縱橫雙向鋪設墊板和墊座，墊板與地面接合密

實，不能留有空隙。腳手架的連墻點、撐拉點和懸掛點設置在能可靠的承受撐

拉荷載的結構部位，進行安全驗算，承載類腳手架有計算和圖紙說明。腳手板

進行滿鋪，不能有空隙和探頭板。所有施工用腳手架搭設完畢后，經驗收合格

后，掛牌。

6.3.5施工用電安全措施

（1）為防止人身觸電、設備短路等事故的發生，規范工程用電的管理，制

定《施工現場安全用電管理辦法》。現場臨時電源的布設由電氣專工進行統一規

劃，采用三相五線制布線，所有帶電設備的金屬外殼與保護零線牢固連接；直

埋電纜的上方設標示牌，線路過道路時采取保護措施。現場的配電盤擺放整齊,

顏色一致，并有可靠的防雨措施。電動機具做到一臺機械配備一個開關一個漏

電保護器。

（2）實行用電設備掛牌管理制度和分區管理責任制，統一管理，責任到人。

特殊部位要在現場做出警示標志，預防設備損壞和觸電事故的發生。加強現場

電源管理、用電設施和電動工具的檢查維護。電動工具都經過定期檢測合格，

并有明顯檢測合格標識，所有的配電箱，拖線盤和電動工具都有臺帳并辦理使

用登記手續。施工用電作業人員持有特種作業上崗證。

6.3.6施工機械安全措施

（1）加強施工機械進場管理，嚴把進場關，確保進入現場的施工機械狀況

安全可靠、相關檢驗資料齊全有效。特種設備在安裝前，向當地主管部門辦理

有關開工許可手續。特種設備操作人員全部持有國家主管部門頒發的特種作業

上崗證，熟知安全操作規程及保養規程。安裝、拆除施工機械必須編制施工方

案和安全施工措施。

（2）每天與當地氣象臺保持聯系，提前做好防風、防雨、防雷電措施。大

型施工機械配備風力、風速儀，時刻監視風力及風向變化，當風力大于5級時

停止受風面較大的吊裝，當風力大于6級時停止吊裝作業。高度超過8米以上的

起重機械設避雷接地裝置和可靠的防風裝置。

（3）加強機械的使用與維護管理，每月進行一次全面安全裝置性能檢查，

所有起重機械的安全裝置必須齊全可靠。不定期的對安全裝置進行隨機抽查，

以保證起重機械的安全裝置始終處于良好的使用狀態。堅持機械設備的達標使

用。實行機械設備月度檢查，依據公司《主要施工機械監督檢查細則》對待杳機

械逐臺逐條進行，對查出的問題下發《機械設備檢查限期整改通知單》，進行期

限整改、驗證。堅持E常巡查制度，使用前對安全裝置進行重點檢查，對存在

的隱患應限期整改。起重指揮人員嚴格執行GB5082-85《起重吊運指揮信號》，

每月對起重工具進行外觀檢查及性能試驗并做好檢驗標識。

6.3.7起重作業安全措施

（1）大件的吊裝作業時，制訂詳細的吊裝方案，編制吊裝施工方案。

（2）大件吊裝前辦理安全施工作業票。

（3）大件吊裝時，安全管理人員要進行全程旁站安全監督。

（4）大件吊裝時，項目總工、專業工程師要進行現場技術指導和監督。

（5）吊裝作業前要對使用的吊、索具及工器具進行全面的檢查，確保安全

可靠。

（6）在吊裝區域沒置安全警戒線，并安排專人進行監護。

（7）起重吊裝不得超過起重機荷載規定要求。

（8）物料捆綁牢固，物料不得有松動懸掛現象。

(9)吊鉤應有防脫鉤保險裝置。

(10)索具、卡環按吊裝荷載選用，不得超載與違章使用。

(11)凡屬下列情況之一者，必須辦理安全施工作業票，并應有施工技術負

責人在場指導：

A重量達到起重機械額定負荷的90%及以上.

B兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件。

C起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復雜場所進行大件吊裝。

D爆炸品、危險品必須起吊時。

E起重機械在輸電線路下方或其附近作業。

(12)起吊物應綁掛牢固。吊鉤懸掛點應在吊物重心的垂直線上，吊鉤鋼絲

繩應保持垂直，不得偏拉斜吊。落鉤時應防止由于吊物局部著地而引起的吊繩

偏斜。吊物未固定時嚴禁松鉤。

(13)起吊大件或不規則組件時，應在吊件上拴以牢固的溜繩。

(14)兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件時：

A綁扎時應根據各臺起重機的允許起重量按比例分配負荷。

B在抬吊過程中，各臺起重機的吊鉤鋼絲繩應保持垂直，升降、行走應保

持同步。

C各臺起重機所承受的載荷不得超過本身80%的額定能力。

(15)吊裝前應檢杳起重機械及其安全裝置；吊件吊離地面約10cm時應暫

停起吊并進行全面檢查，確認正常后方可正式起吊。

(16)起重作業區域內無關人員不得逗留或通過；起吊過程中嚴禁任何人員

在起重機伸臂及吊物的下方逗留或通過。對吊起的物件必須進行加工時，應采

取可靠的支承措施并通知起重機操作人員。

（17）吊物必須走吊運通道，嚴禁從人員的頭頂上方越過。

（18）重物必須在空中作短時間停留時，指揮人員和操作人員均不得離開工

作鹵位。

（19）運行的設備、管道以及腳手架、平臺等不得作為起吊重物的承力點。

利用構筑物或設備的構件作為起吊重物的承力點時，應經核算。利用構筑物時,

還應征得原設計單位的同意。

6.3.8土石方開挖安全措施

（1）土石方開挖前要了解水文地質和地下設施情況，制定合理的防塌方施

工方案及安全技術措施，并保證道路暢通。在有電纜、管道等地下設施的地方

進行土石方開挖時，要有相應的安全措施，派專人監護。

（2）基坑開挖時應根據現場土質和施工方案的要求進行基坑邊坡的放坡，

基坑邊坡應削成平緩的坡度或做成臺階形，邊坡的坡面應平整、清潔、牢固，

嚴禁坡面高洼不平。積水坑內應保持清潔、暢通，嚴禁有垃圾、雜物等。

（3）基坑應設置安全通道，作為運輸和人員上下的安全通道。運輸用安全

通道寬度應不小于4米，通道的坡度應平緩、平整，比率為1：3以上，兩側的

邊坡應與基坑邊坡的坡度保持一致，并設置防護圍欄和彩旗。

（4）基坑上方四周應設置圍欄和擋水堰，夜間應掛紅燈警示，圍欄離坑、溝

邊距離不能小于0.8黑擋水堰應整齊、平整、牢固，并密封良好，如被破壞應

及時進行修整，嚴禁有缺口或漏點造成雨水流入基坑。

（5）夜間施工時，施工現場應有足夠照明設施，在危險地段設置明顯的警

示標志和護欄。

（6）多臺機械開至，挖土機間距應大于10m,挖土要自上而下，逐層進行,

嚴禁先挖坡腳的危險作業，挖掘的土石方要及時運走，不得就地堆放。

（7）土方機械開挖要求：機械挖掘前要先發出音響信號；挖掘機扒桿旋轉

范圍內不許進行其它作業；暫停工作時，挖斗要放到地面；清除斗內泥土或石

塊，應在挖土機停止運轉司機許可后進行；推土機作業時，禁止駛至坑、槽和

山坡邊緣。

（8）雨期開挖基坑（槽）時，應注意連坡穩定，必要時可適當放緣邊坡度

或設置支撐；施時應加強對邊坡和支撐的檢查。施工中應采取措施防止地面水

流入坑（槽）內。

（9）在邊坡上側堆土（或堆放材料）及移動施工機械時，應與邊坡邊緣保

持一定的距離。當土質良好時，堆土（或材料）應距邊緣0.8m以外，高度不應

超過1.5m。

（10）水泵在使用前應經電工檢查，確保其絕緣和密封性能良好。嚴禁在水

中或潮濕之處搬移、檢查正在運行的潛水泵，進行檢查、移動時必須切斷電源。

進入坑、池內工作時，必須切斷潛水泵的電源V

（11）基坑回填要求：應分層次、分區域進行回填，并連續在最短的時間

內完成。施工中應防止地面水流入坑內，嚴禁用鋼模板鋪路，嚴禁用建筑垃圾

回填。

（12）拉運土石方的車輛采取措施保證不散落造成對路面的污染，如有少

量散落，按照誰拉土誰負責的原則，將散落的土塊清掃干凈，違者按規定給予

處罰。

6.3.9臨邊及坑邊安全防護措施

（1）基礎施工時基坑四周設欄桿圍護，并設專人對護坡進行檢查和觀測，

發現問題及時報告，以便及時采取有效措施，直至停工處理。

（2）邊長在150cm以上的洞口，必須在洞口的四周設防護欄桿，并在洞口

下張掛安全平網。

（3）施工現場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與客安全

標志外，夜間還應設紅燈示警。

（4）對鄰近的人與物有墜落危險性的其他臉向洞口，均應予以蓋設或加以

防護，并有固定其位置的措施。

6.3.10消防安全措施

6.3.10.1消防管理規定

（1）為做好現場施「過程中的消防安全「作，確保項目順利進行，公司進

入項目施工后，項目部將制定消防管理程序、重點要害部位消防管理規定，并

嚴格實施。

（2）建立各級防火責任制。項目經理是項目消防安全的第一責任人，全面

負責本項目的消防安全工作。

（3）認真貫徹“預防為主，防消結合”的原則，建立消防安全網絡，責任

落實到人；建立健全消防安全檔案，組建義務消防組織，制定防火防爆應急預

案并定期組織演練，義務消防隊消防活動每季不少于一次，消防演習每年不少

于兩次。開展消防安全宣傳教育，加強管理，做好專職及義務消防人員的培

訓。

（4）現場消防系統或消防設施按區域劃分，并指定專人負責定期檢查和維

護管理.，保證完好可用。

（5）制定管理方案和有針對性的防火計劃，項目部每周進行一次消防安全

檢查，及時發現隱患，下發隱患整改通知單，限期整改關閉。

（6）現場安全值班室配置工程防火重點部位圖和消防設施配置圖。施工現

場按照消防規范合理配置消防器材和設施，定期（每月）對消防器材進行檢查，

做好檢查記錄，不合格的及時進行更換，做到有備無患。

（7）施工動火作業包括焊接作業、切割作業和產生火花的打磨作業等。重

點防火部位動火作業必須辦理動火工作票。動火工作票要經安全保衛部審批后,

方可執行。動火工作票中必須寫明動火具體部位，有效期最長不得超過7天。

6.3.10.2消防安全培訓

（1）項目部安全保衛部定期組織進行消防宣傳和消防培訓。

（2）將消防安全知識培訓納入三級安全教育培訓內容；做到教育有記錄、

有內容、有考核依據和結果，并存檔備查。定期對.職工群眾進行消防培訓、宣

傳，做到有記錄、有考評。通過宣傳教育，增強員工法制觀念，提高員工防火

安全意識和自防自救能力。

（3）消防培訓內容包括：國家消防工作方針、政策、消防法規、技術規范

與標準，以及各級政府和業主有關消防工作的規定，各項防范措施，普及防火

滅火知識，火災案例等。

6.3.10.3重點防火部位管理

（1）根據防火重點部位“四大”（火災危險性大、發生火災損失大、傷亡

大、影響大）原則確定項目重點防火部位。

（2）防火重點部位或場所建立崗位防火責任制、消防管理制度和落實消防

措施，并制定本部位或場所的滅火方案，做到定點、定人、定任務。

（3）防火重點部位或場所懸掛重點防火部位標志，其主要內容是：防火重

點部位或場所的名稱、防火責任人及項目部火災表警電話。

（4）防火重點部位要書面公布并隨工程進展及時調整，建立防火重點部位

檔案，防火重點部位消防安全制度，配足配齊消防器材，做好防火檢查和巡查

記錄。

（5）防火重點部位或場所如需動火工作時，必須執行動火工作票制度。

（6）對于易燃易爆的危險化學品要設置獨立的庫房貯存，并根據物品種類、

特性分類放置，同時配備足夠的消防設備，倉庫管理人員要熟悉物品火災危險

性和消防設施、器材的性能和使用方法。

6.3.11交通運輸安全措施

（1）駕駛員必須持有與其所駕駛的車輛類型和大小相適應的有效駕駛執照,

行駛中嚴格遵守國家、業主和公司的交通安全管理規定。

（2）司機每日按照“車輛檢查項目表”的要求檢查車輛，做到勤于清潔、

緊固、調整、潤滑、防腐等機械保養作業，不允許車輛臟、舌L、差等情況存在,

不允許車輛帶病運行。

（3）廠區道路按照國家道路交通相關規定設置道路交通標志，各區域安全

員對現場車輛遵章駕駛情況進行監督檢查。

（4）駕駛人員在出車前，必須對車輛的變速機構、轉向機構、制動機陶和

燈光、喇叭進行檢查，確保行駛中不偏向、不擺頭、不偏剎。

（5）車輛行駛時，駕駛室外和車廂上不得站人，嚴禁人貨混裝。

（6）車輛行駛時，駕駛員不得與他人談笑。啟動前應先鳴號。載貨時車速

不得超過5km/h,空車車速不得超過10km/h。停車后應切斷動力源，扳下制動

閘后，駕駛員方可離開。

（7）運輸重量大，或超長、超寬、超高的物件時，應遵守下列規定：

A工程技術人員應對車輛經過的道路和裝卸設備用的機械及設備的放置場

所進行實地勘察后，編制專項施工方案和安全施工措施，運輸前組織施工人員

進行安全技術交底。

B指定專人檢查工具和運具，不超載。

C物件的重心與車席的承重中心基本一致，重心過高或偏移過多時，加配

重進行調整。

D易滾動的物件沿其滾動方向用楔子墊牢并用手拉葫蘆封車。

E關好車廂板。如無法關嚴時，將車廂板捆綁固定，但不得遮住尾燈。

F運輸途中有專人領車、監護，并設必要的標志。

（8）采用拖拉機運輸設備時，不得超載，嚴禁在機頭與車斗連接處和巖泥

瓦上載人；在未裝設備時，裝卸人員不得坐在車廂側板上或站在拖斗內。載物

后，拖斗內任何地方嚴禁坐人。拖拉機駕駛棚內嚴禁超員。

（9）運輸車輛嚴禁在主要施工道路上并排停放，其它通道上停放的車輛不

得影響通行。

6.3.12應對惡劣天氣安全措施

（1）定時收聽氣象預報，與當地氣象部門簽訂協議，定時為項目部提供有

關氣象信息，以便及時調整作業計劃或采取應急措施。

（2）永久性建筑、生產臨建、生活臨建設施采取加固措施；利用合適的方

法保護窗戶。

（3）在大風多發時節保持現場道路和通訊暢通無阻；所有施工用模板覆蓋

保護，并捆綁牢固。

（4）當風力達到五級時，不得進行受風面積大的起吊作業：當風力達到六

級及以上時，不得進行起吊作業。并將