PAGEPAGE2題型16措施、建議類非選擇題題型概述政治學科非選擇題依據設問的指向一般分為“是什么”“為什么”“怎么辦”,措施、建議類非選擇題屬于“怎么辦”一類的題目。措施、建議類非選擇題一般是題目給出現實生活中存在的問題,讓學生運用經濟生活、政治生活、文化生活、生活與哲學等相關學問說明解決相關問題應實行的措施或就解決某一問題提出建議。這類試題主要考查學生運用所學理論學問論證和探究問題的實力。解題策略(1)解答此類問題要讀懂材料,找到問題癥結所在,這是答題的依據和切入點。發覺問題是解決問題的關鍵,解答這類非選擇題應明確要解決什么問題。(2)明確解決問題的主體:經濟生活中的主體通常為國家(政府)、企業(經營者)、勞動者、消費者等;政治生活中的主體通常為黨、人大、政府、政協、人大代表、政協委員、公民個人等;文化生活中的主體通常有國家、社會、個人等。(3)明確答題的范圍,是從經濟生活中找對策,還是從政治生活、文化生活以及生活與哲學中找對策。(4)依據問題有針對性地提出切實可行的方案,方案要從三個方面進行考慮:課本學問、時政學問、材料提示的信息。(5)這種試題具有較大程度的開放性。因此,學生應當具有肯定的發散性思維,突破思維定式,嘗試從多個角度解決問題。典型例題南海面積廣袤,風景美麗、資源豐富,是我國的漂亮疆土。景觀奇妙奇麗:從海面看,有湛藍無際的海水、星羅棋布的島嶼、壯麗的海上日出日落、奇妙漂亮的珊瑚礁;從海島看,有干凈平坦的海灘、宜人清爽的島上風光;從海底看,有奇妙的海底動物世界;從海產看,作為我國主要漁場之一,水產豐富著名遐邇。這些優質的旅游資源使不少中國民眾對南海旅游充溢了期盼。但受到交通條件、基礎設施等因素制約,中國的南海旅游還處在起步階段。結合材料,運用聯系客觀性的原理,分析如何開發南海旅游業。解析本題考查聯系的客觀性。解題時,要梳理聯系的客觀性的學問,主要包括聯系是客觀的,要求從事物固有聯系中把握事物,切忌主觀隨意性;人們可以依據事物固有聯系建立新的聯系。解讀材料信息,南海發展旅游業包括優質資源和不足。將學問與材料信息分別對接,對應分析回答問題。答案①聯系是客觀的,是事物本身固有的,不以人的意志為轉移。我們要依據南海固有的優質資源從海面、海島、海底、海產開發南海旅游業。②聯系是客觀的,但是人們可以依據事物固有的聯系,變更事物的狀態,調整原有的聯系,建立新的聯系。要通過完善交通條件、基礎設施等旅游服務設施來發展南海旅游業。題型集訓1.近年來,我國供應和需求不平衡、不協調的沖突日益凸顯,供應側明顯不適應需求結構的變更。一是無效和低端供應過多,一些傳統產業產能嚴峻過剩,產能利用率偏低。二是有效和中高端供應不足;供應側調整明顯滯后于需求結構升級,居民對高品質商品和服務的需求難以得到滿意。三是體制機制束縛了供應結構調整。當前,行業準入限制阻礙了生產要素在行業間和行業內的自由流淌,市場誠信體系不健全、消費者權益得不到充分愛護,致使一部分消費者“用腳投票”,轉向境外消費市場等。結合材料,從“企業的經營與發展”角度,說明如何助推當前供應側改革。答案①企業要制定正確的經營戰略,堅持以市場為導向,推動產品結構調整,供應適應居民需求的高品質商品和服務。②企業要提高自主創新實力,依靠技術進步、管理創新,提高產能利用率,增加中高端供應。③企業要誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象,為消費者供應優質的產品和服務,有效地維護消費者的權益。④企業可以通過兼并或強強聯合,實現互補,提高資源利用率,優化產品結構。解析解題時,要結合材料理解當前我國經濟運行中存在的實際沖突,并理解供應側的含義,明確供應側從企業的角度看就是指企業的生產方面。再調動企業經營勝利的因素,結合材料中反映的沖突,提出企業在推動供應側改革中的可行做法即可。2.多年來,浙江省政府高度重視扶貧工作。通過推廣承包的土地、林地折價入股等方式,使農夫收入渠道多樣化;通過深化財稅改革,扶持欠發達地區發展特色產業;實施精準扶貧,加快低收入農戶增收,讓人民對改革成果有獲得感;推動就業培訓,提凹凸收入農戶自主增收實力;通過生態環境建設,發展生態旅游,拓寬收入渠道。截至2015年年底,浙江已成為全國第一個完成脫貧攻堅任務的省份。運用收入安排與社會公允的有關學問,說明應當如何進一步鞏固脫貧攻堅成果。答案①要落實生產要素按貢獻參與安排的制度,激勵貧困地區群眾增加務工收入、轉讓承包土地、林地的經營權獲得收入等,拓寬收入增長渠道。②加大再安排促進安排公允的力度,通過增加對欠發達地區的財政轉移支持力度,完善社會保障體系,促進城鄉、區域協調發展;通過加大就業培訓,提凹凸收入農戶的增收實力。③效率是公允的物質前提,要促進欠發達地區的經濟可持續發展,防止返貧。解析解題時,要把握材料中浙江省扶貧的詳細措施,抓住措施中的關鍵信息,并將這些關鍵信息與教材學問結合起來分析。如由土地、林地折價入股可以聯系到生產要素按貢獻參與安排的制度;由深化財稅改革,扶持欠發達地區發展特色產業、推動就業培訓等,可聯系到再安排的作用;由扶持欠發達地區發展特色產業和發展生態旅游、拓寬收入渠道等,可聯系到效率是公允的物質前提等。3.[2015江蘇單科,35(2)]材料一假設2013年、2014年我國商品1和商品2出口價格與國外需求量之間的對應關系如下表:出口價格(美元)國外需求量(萬件)2013年2014年2013年2014年商品1100503542商品21601202030材料二勞動密集型商品和資本技術密集型商品是我國出口商品中的兩類。目前,我國勞動密集型商品出口競爭優勢依舊存在,但面臨著比以往更加激烈的競爭;而資本技術密集型產業起步較晚,其產品競爭力相對較弱。因此,必需加緊培育新的比較優勢,使出口接著對經濟發展發揮支撐作用。閱讀材料,運用《經濟生活》學問,回答下題:結合材料,說明如何優化我國出口商品結構。(6分)答案①實施創新驅動發展戰略,通過科技創新,促進傳統勞動密集型出口商品升級轉型,提高其科技含量,增加其附加值。②推動經濟結構戰略性調整,培育戰略性新興產業,不斷增加資本技術密集型商品出口競爭力,提高其出口比重。③形成以技術、品牌、質量和服務為核心的出口競爭新優勢。解析本題考查轉變經濟發展方式、提高開放型經濟發展水同等學問,屬于措施類非選擇題。綜合分析材料一、二,優化我國出口商品結構的出路之一是提高技術密集型產品的比重,這對應實施創新驅動發展戰略;優化出口商品結構的出路之二是提升傳統勞動密集型產品的競爭力,這對應提高產品質量、服務的出口競爭新優勢。綜合上述信息,對應推動經濟結構戰略性調整。4.2024年11月的APEC會議上,習近平主席明確表示:我們要堅決不移引領經濟全球化進程,引領經濟全球化向更加包涵普惠的方向發展,反對一切形式的愛護主義。專家預料,美國可能將在自己競爭優勢下降的制造業領域推行貿易愛護主義,解決國內失業問題,提振經濟。假如預言成真,這將會對中國工業界的出口產生負面影響。(1)貿易愛護主義違反了世界貿易組織的哪些基本原則?(2)結合材料,運用“全面提高開放型經濟水平”的相關學問,分析面對貿易愛護主義的抬頭,我國外貿企業應當如何主動應對。答案(1)非卑視原則、公允競爭原則、自由貿易原則。(2)①轉變對外經濟發展方式,優化出口結構,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。②促進制造業貿易轉型升級,發展服務貿易。③堅持“引進來”和“走出去”相結合,提高“走出去”的水平,通過到海外投資辦廠等形式與其他國家進行經濟技術合作。解析第(1)問,結合貿易愛護主義,再現世界貿易組織的基本原則。第(2)問,把握材料中的美國可能在自己競爭優勢下降的制造業領域推行貿易愛護主義及其對我國工業出口的負面影響,調動全面提高開放型經濟水平的學問分析。要從制造業本身聯系到出口結構優化和競爭優勢的培育,聯系到產業結構的調整,發展服務貿易,聯系到“走出去”,最根本的要落實到對外經濟發展方式的轉變。5.在環境危機日益加深的今日,沒有人可以“獨善其身”置身環境危局之外。治理環境污染,不僅須要政府從制度層面加大治理力度、企業主動行動肩負起治污的社會責任,更須要每一個公民從自身做起:少開車、少用一次性物品、主動參與社會環保活動,與政府形成合力,共同改善我們的生存環境。只有這樣,我們才能擁有湛藍的天空和悠悠的白云。結合材料,運用公民有序政治參與的學問,談談公民應怎樣以實際行動應對持續出現的霧霾天氣。(8分)答案①主動參與民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關,參與、審議、監督、制定治理霧霾的決策。②主動參與民主決策,通過多種方式為政府治理環境污染出謀劃策。③正確行使民主監督的權利,監督企業的生產經營行為,并對違法排污企業進行舉報,行使公民的監督權,監督政府落實治理環境污染的工作。④主動參與民主管理,參與社區環保行動,共建祥和社區。解析解題時,要緊扣公民應怎樣以實際行動應對持續出現的霧霾天氣這一指向,結合材料中應對霧霾對公民自身提出的要求以及居民、企業、政府要形成合力等信息,從公民政治參與的四個途徑,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的角度來提煉信息,組織答案。6.2024年浙江省“五水共治”工作向縱深挺進,全面打響劣V類水剿滅戰。圍繞打好打贏這場大會戰、大決戰,全省8萬多名各級人大代表快速行動,調研、視察、監督、建議建言,充分發揮一線作為精神,就近就地,履職盡責,為這場關鍵戰役添磚加瓦。結合材料,說明浙江省各級人大代表應如何為劣V類水剿滅戰添磚加瓦。答案人大代表是國家權力機關的組成人員,肩負人民的重托。各級人大代表應主動開展調研和視察,與人民群眾保持親密聯系,聽取和反映人民群眾對剿滅劣V類水的看法和建議,并依據法定程序,制定和提交整治劣V類水的相關議案,建言獻策;各級人大代表應主動履行監督職責,督查相關職能部門的治水工作,發覺問題進行質詢。解析浙江省各級人大代表應如何為劣V類水剿滅戰添磚加瓦,考生可從人大代表的性質、人大代表與人民的關系、權利與義務等角度進行分析。7.針對由于政府與市場的關系界定不清而導致的政府干預過多和監管不到位等問題,浙江省S市政府創新管理與服務方式,推出多項舉措,加快轉變政府職能:把原先限時限地柜臺式服務變成“24小時、365天永不下班”的網絡服務臺,讓市民多走“網路”少走“公路”;通過公交車的LED尾燈滾動字幕提示市民防止虛假信息詐騙,讓市民在無形中增加自我愛護意識;通過廣播、電視傳播社會正能量,形成良好的社會氛圍,更好地保障人民的合法權益……實現了“政之所為”與“民之所需”的有效對接。結合材料,運用“文化對人的影響”的有關學問,分析S市政府是如何利用大眾傳媒實現“政之所為”與“民之所需”的有效對接的。(8分)答案①文化對人的影響來自于特定的文化環境,具有潛移默化的特點。S市政府通過設置公交車的LED尾燈滾動字幕,轉變管理方式,較好地滿意了人民群眾的平安需求。②文化影響人們的實踐活動、相識活動和思維方式。