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穿越高速工程頂管施工方案

專題安全評估匯報

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二。一五年七月

企業資質:

xxxnxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

穿越高速工程頂管施工方案專題安全評估匯報小組組員

姓名資質證書號簽字

項目負責人

評估組組員

匯報編制人

匯報審核人

過程控制負責人

技術負責人

目錄

目錄......................................................................................0

一、評估概述........................................................................3

1.1評估目的........................................................................3

1.2評估原則........................................................................3

1.3評估內容........................................................................3

1.4評估根據........................................................................4

二、工程概況.............................................................................7

2.1工程規模........................................................................7

2.2地形、地貌.......................................................................8

2.3水文地質.........................................................................9

2.4氣候特性.........................................................................9

三、危險有害原因的辨識..................................................................10

3.1安全管理危險有害原因辨識與分析................................................10

3.1.1人員的安全管理危險性分析....................................................10

3.1.2設備設施口勺口勺安全管理危險性分析..............................................12

3.1.3安全管理危險性分析...........................................................13

3.1.4安全標志、照明設備防護設備設施危險有害原因分析.............................13

3.2項目危險有害原因辨識與分析.....................................................13

四、評價措施及評價單元的劃分............................................................16

4.1評價措施綜述...................................................................16

4.2評價措施H勺選擇.................................................................17

4.3評價單元的劃分.................................................................17

五、定性與定量評價......................................................................20

5.1安全檢查表法評價...................................................................20

5.2預先危險性分析法評價................................................................27

5.3平常維護及安全運行評價.............................................................39

六、安全對策措施及提議..................................................................40

6.1安全管理方面的安全對策措施....................................................40

6.2施工過程方面H勺安全對策措施....................................................44

7.1評價結論.......................................................................48

7.2評價結論........................................................................49

、評估概述

1.1評估目的

根據項目施工組織設計內容，辨識和評價該施工方案在施工過程中也許存在的風

險源日勺種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及提議。其基本目日勺是貫徹“安全

第一、防止為主、綜合治理”的方針，為XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX三級站

擴建及配套管網工程頂管施工階段的安全管理提供科學根據，保證建設項目施工期間

實現安全生產，使事故和危害引起的損失至少。

本次評估H勺目的是在對《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX穿越高速工程頂管施工

方案》等項目建設資料進行研究H勺基礎上，根據同類工程建設過程中發生H勺有關安全

事故特點，辨識該項目施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品等

所潛在的風險，并對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度,

進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間

的本質安全度，實現安全生產。

1.2評估原則

本次評估以國家現行的有關安全生產的法律、法規及技術原則為根據，以

?xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxnxxxxxxxxxx穿越高速工程頂管施工方案》為基礎，用科學

的評估措施和規范的評估程序，遵照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南

（試行）》、《頂管施工技術及驗收規范》（中國非開挖技術協會2023）有關規定，

堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則，以嚴厲的科學態度開展該工程的施工

安全風險評估工作。

1.3評估內容

本次評價的重點是《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二級站擴建及配套管網

工程頂管施工》方案中波及到保障公路、公路附屬設備設施，通過評估確定風險等級

后，對其防護工程進行專題評估，并通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險

等級，繼而提出科學合理內對策措施及提議，得出評估結論。重要內容如下：

1.穿越段管道角度、埋深等與否滿足規范；

2.穿越處路面沉降驗算、頂管穩定性驗算；

3.工作井、接受井方案與否合理性；

4.施工方案、安全措施及應急預案與否滿足規定。

1.4評估根據

1.4.1法律法規及政府文獻

1）《中華人民共和國安全生產法》

2）《中華人民共和國環境保護法》

3）《中華人民共和國水污染防治法》

4）《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令［2023］第60號，自

2023年5月1日起施行）；

5）《中華人民共和國道路交通安全法》（2023年中華人民共和國主席令第8號，自

2023年5月1日起施行）；

6）《中華人民共和國公路法》（1999年中華人民共和國主席令第25號〈修改〉，自

1999年10月31日起施行）：

7）《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號，自2023年

2月1日起施行）；

8）《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號〈修改〉，自2023年5月1日起

施行）；

9)《公路橋涵施工技術規范》JTG/TF50-2023

10)《公路建設監督管理措施》(交通部令2023年第5號)：

《有關開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的告知》(交質監發

(2023)217號，自2023年8月1日起施行)。

1.4.2技術原則及規范

1)《公路隧道施工技術規范》(JTGF60—2023)

2)《公路橋涵施工技術規范》(JTJ041—2023)

3)《生產過程危險和有害原因分類與代碼》(GB/T13861-2023)

4)《安全帶》(GB6095-2023)

5)《安全帽》(GB2811-2023)

6)《機械設備防護罩安全規定》(GB196-87)

7)《交流電氣裝置的接地》(DL/T621-1997)

8)《用電安全導則》(GB/T13869-1992)

9)《噪聲作業分級》(GB80-1995)

10)《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)

11)《施工企業安全生產評價原則》(JGJ/T77-2023)

12)《公路項目安全性評價指南》(JTGTB05-2023)

13)《給水排水管道工程施工及驗收規范》(GB50268-2023)

14)《頂管施工技術及驗收規范》(中國非開挖技術協會2023)

15)《給水排水工程頂管技術規程》(CECS246-2023)

16)《安全評價通則》(AQ8001-2023)

17)《安全預評價導則》(AQ8002-2023)

L4.3建設項目有關文獻

1)《XXX擴建項目核準的批復》

2)axxxxxxxx建項目的節能審查意見》

3)?XXXXXXXXX(XXXXXXXXX)項目管線工程(供水管)工程地質勘察匯報》

4)axxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程頂管施工》

工程概況

2.1工程規模

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX三級站擴建及配套管網工程。XXX至三級加壓

站段，全長約1420米，為D920、D1220鋼管，其中樁號0M370a18需頂管，該段

D1220鋼管。工作井均采用中4000圓形，四面采用C25鋼筋碎護壁構造，鋼筋為6

12@200雙層雙向布置。接受井為圓形，內徑為3米，采用C25鋼筋碎護壁構造。配筋同

頂管工作井巾12@200雙層雙向布置。

重要工作內容

本項目為XXX擴建及配套管網工程，穿XXXXXXXXX高速，采用頂管施工，穿越長

度約80m,與高速公路相交，交叉角度為90°,管道埋深為7mo項目穿越平面圖見下

圖2-1所示。

圖2-1穿越段平面示意圖

根據現場狀況，需要施工多種工作井和接受井。工作井為頂管施工口勺重要構造,

也是安頓頂管設備的重要地方，工作井現場外圍用彩鋼板封閉，圍擋范圍大小見下

圖。工作井均采用①4000圓形，四面采用C25鋼筋碎護壁構造，鋼筋為小12@200雙層

雙向布置。接受井為圓形，內徑為3米，采用C25鋼筋碎護壁構造。配筋同頂管工作

井（1>12@200雙層雙向布置。頂管工作結束后可運用原工作井及接受井作管道檢查井。

工作井處現場平面布置如下圖2-2所示。

圖2-2工作井平面布置圖

工作井施工重要工作有：

土石方開挖、鋼筋碎護壁施工、澆筑工作坑底板、臨邊防護。

頂管頂進施工重要工作有：

頂力計算、設備準備、導軌安裝、頂鐵設計、工作坑后背安裝、千斤頂安裝、工

作坑洞口處理、測量儀器安裝、泥漿設備安裝、照明設備安裝、工具管選擇、頂管出

洞、方向監測；

頂進施工、方向糾偏、施工排水。

2.2地形、地貌

根據axxxxxxxx(xxxxxxxxx)工程地質勘察匯報》(如下簡稱《地勘匯報》)揭

示:

場地所在區域地貌形態為構造剝蝕型淺切割丘陵地貌，微地貌體現為小山丘、丘

間平地大體沿線間隔分布。地勢總體呈東側、南側較高，逐漸向西側北側減少，高程

約為260——310叫沿線高差最大概50叫局部高差最大概30m。擬建供水管網重要位

于既有道路一側，沿線地勢平坦，地形坡角一般不不小于10°。

2.3水文地質

管線周圍未見地表水體及大的沖溝，水文條件簡樸。

2.4氣候特性

工程區為亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，冬暖春早，濕度大，雨量

充沛，霧日多。極端最高氣溫42.2C（1951年8月15日），最低氣溫-3.1C（1975

年12月15日），年平均氣溫約17.年最大降水量1532.3mm（1998年），數年年

平均降水量1150.7mm；最大口降水量214.8mm（1964年8月28口），數年平均最大口

降水量124.8mm,小時最大降雨量可達62.1mm；最大持續降水量過程總降水量214.8mm,

降雨集中每年的5-10月，占整年降雨量的70%,夜間降雨量占所有降雨量的60?70%,

降雨強度大，與降雨集中季節同步。數年平均蒸發量1034.3mm,平均相對濕度79%,

絕對溫度17.8米b,極大風18.7m/s,平均風速1.6m/so

三、危險有害原因的辨識

危險原因是指能對人導致傷亡或對物導致突發性損壞日勺原因；有害原因是指能影

響人的身體健康，導致疾病，或對物導致慢性損壞的原因。危險、有害原因辨識和分析

是安全評價的基礎。

針對該施工方案,結合現場實際狀況,該施工方案在實行過程中也許存在既有交通

車輛對施工的影響以及安裝施工過程中產生的危險有害原因。

本項目的危險有害原因辨識與分析分為兩個階段：施工安全生產管理階段危險有

害原因辨識與分析、施工階段危險有害原因辨識與分析。

3.1安全管理危險有害原因辨識與分析

人的不安全行為和物內不安全狀態，是導致絕大部分事故的兩個潛在的不安全原因，

一般稱事故隱患。事故潛在的不安全原因是導致人的傷害、物的損失事故的先決條件，

多種人身傷害事故均離不開物與人這兩個原因。人身傷害事故就是人與物之間產生的

一種意外現象。在人與物兩個原因中人的原因是最主線日勺，由于物的不安全狀態H勺背后,

實質上還是隱含著人H勺原因。分析大量事故的原因可以得知,單純由于物H勺原因的不

安全狀態或者單純由于人內不安全行為導致的事故狀況并不多，幾乎都是由多種原因交

錯而形成日勺，總日勺說是由人口勺不安全原因和物日勺不安全狀態以及管理日勺缺陷等多方面原

因結合而形成的。

3.1.1人員的安全管理危險性分析

施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點，在施工工程中起著主導作用C直接

從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險狀態的威脅和傷害，隨時受到自身行為和危

險狀態的威脅和傷害。人為的原因導致事故占80%以上。人的行為是可控又是難控的，

人員日勺安全管理是安全生產管理日勺重點和難點。人的不安全原因

1個人的不安全原因

（1）生理上的不安全原因

包括不適合作業崗位規定的疾病，年齡，體能，疲勞和灑醉或剛睡過覺,

感覺朦朧，視覺、聽覺等感覺器官不適應作業崗位規定的等原因。

（2）心理上不安全原因

指人在心理上具有影響安全H勺性格、氣質、和情緒（如急躁、懶散、粗

心等）

（3）能力上日勺不安全原因

包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作環境和作業崗位規定的

影響原因。

2人的不安全行為

（1）產生不安全行為H勺重要原因

重要有工作上的原因，發及系統、組織上的原因，思想上責任性向原

因。

（2）重要工作上日勺原因

重要有作業速度不適應、工作知識的局限性或工作措施不合適，技能不

純熟或經驗不充足，工作不妥，但又不聽或不注意管理提醒

（3）不安全行為在施工現場的體現

1）不安全裝束

2）物體寄存不妥

3）導致安全裝置失效

4）冒險進入危險場所

5）徒手替代工具操作

6）有分散注意力行為

7）操作失誤、忽視安全、忽視警告

8）對易燃易爆等危險品處理錯誤

9）使用不安全設備

10）攀爬不安全位置

11）在起吊物下作業、停留

12）沒有對內使用個人防護用品、用品

13）在機器運轉時進行檢查、維修、保養等工作

3.1.2設備設施的的安全管理危險性分析

1.物的不安全狀態H勺內容

（1）安全防護方面的缺陷

（2）作業措施導致的物的不安全狀態

（3）外部的和自然界日勺不安全狀態

（4）作業環境場所的缺陷

（5）保護器具信號、標志和個體防護用品的缺陷

（6）物口勺放置措施的缺陷

（7）物（包括機器、設備、工具、物質等）自身存在的缺陷

2、物日勺不安全狀態的類型

（1）防護等裝置缺乏或有防護裝置但存在缺陷

（2）設備、設施、工具、附件有缺陷

（3）個人防護用品用品缺乏或有防護用品但存在缺陷

（4）生產（施工）場地環境不良

3.1.3安全管理危險性分析

施工現場不安全原因還存在有組織管理工作上的不安全原因，一般稱為組織管理

上的I缺陷，它也是事故潛在的不安全原因，作為間接口勺原因共有如下方面：

1.技術上的缺陷

2.教育上的缺陷

3.管理工作上的缺陷

4.生理上的缺陷

5.心理上的I缺陷

6.學校教育和社會、歷史上口勺原因導致的缺陷

因此，工程施工現場安全管理人員應從“人”和“物”兩個方面入手，在組織管

理等方面加大工作力度，消除人和物H勺不安全原因以及管理上H勺缺陷，防止各類安全

事故發生。

3.1.4安全標志、照明設備防護設備設施危險有害原因分析

在設計中應考慮交通信號、航運信號、交通照明設備等配套設施，否則不僅會對

高速公路安全使用導致威脅。同步還會常常發生交通安全事故，在交通事故中，由于

安全保證措施不到位口勺案例諸多。尤其是在考慮其他原因時，輕易忽視交通安全保證

措施。導致路面塌陷而發生的交通事故。

3.2項目危險有害原因辨識與分析

本工程管道穿越高速公路，采用頂管施工，減小了對道路的影響，方案選擇較為

合理。不過若位置選擇不妥，會影響路政交通安全規劃組織，減少項目本質安全度,

影響行車和交通安全，影響高速公路安全運行。因此在可行性研究階段必須加強選址

H勺論證研究。

因此木項目施工方案中存在物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、

高處墜落、坍塌傷害和其他傷害等危險有害原因。現根據項目特點，從項目施工個要

素對該項目分析如下：

3.2.1物體打擊

物體打擊是指物體在重力或其他外力H勺作用下產生運動，打擊人體導致人身傷亡

事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引起日勺物體打擊。

施工現場物料堆放區假如堆碼不整潔或堆垛不牢固，也許會引起堆垛倒塌，導致

物體打擊事故時發生。高空作業、吊裝作業都會引起此類事故發生。

3.2.2車輛傷害

車輛傷害是指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷

亡事故，不包括起重設備提高、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。

施工車輛在運行過程中也許會引起車輛傷害事故H勺發生。

3.2.3機械傷害

機械傷害是指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起日勺

夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害h刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機

械傷害。

施工現場機械設備在運行及檢修中也許會引起機械傷害事故MJ發生。

3.2.4起重傷害

起重傷害是指多種起重作業（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發生的擠壓、墜

落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。

本項目波及起重作業，假如操作不妥或設備受不良環境的影響，也許會引起起重

傷害事故的發生。

3.2.5觸電

觸電事故即電流通過人體引起人體內部器官日勺創傷甚至導致死亡，或引起人體外

部器官的創傷。

配電線路架設、電氣設備安裝和起重機械運行不符合安全技術規定以及亂拉亂接

電線等現象，也許會引起觸電事故的發生。

3.2.6高處墜落

高處墜落是指在高處作業中發生墜落導致的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

3.2.8坍塌傷害

在施工過程中，危險作業中有：不良地質條件下的潛在危險性的土方、石方開

挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；大型臨時工程中

的大型支架、模板、便橋架設與拆除；起重吊裝工程等，都是輕易引起坍塌事故。

Ui,評價措施及評價單元的劃分

4.1評價措施綜述

安全評價措施是對系統的危險性、危害性及其程度進行分析、評價的工具C目前,

已開發出數十種不一樣合用條件、不一樣特色日勺評價措施。按其特性可分為定性安全

評價、定量安全評價和綜合安全評價。

4.1.1定性安全評價

目前應用較多的措施有“安全檢查表（SCL）”、“危險度評價措施”、“預先危

險性分析（PHA）”、“故障類型和影響分析（FMEA）”、“危險性可操作研究（HAZO

P）”、"假如……怎么辦（What……if）”、“人內失誤（HE）分析法”等。

4.1.2定量安全評價

定量安全評價是應用科學的措施構造數學模型進行定量化評價的一類措施C重要

H勺有如下兩種類型：

1）以可靠性、安全性、衛生性為基礎，先查明系統中的隱患并求出其損失率，有

害原因的I種類及其危害程度，然后可以國家規定日勺有關原則進行比較、量化。

常用日勺措施有：”事故樹分析（FTA）”、“事件樹分析（ETA）”、“模糊數學

綜合評價措施”、“層次分析法”、“格雷厄姆法”、“機械工廠固有性評價措

施”、“原因一一成果（CC）分析法”等。

2）以物質系數為基礎，采用綜合評價的危險度分級措施。

常用日勺措施有：美國道化學企業（DowsChemicalCo.）的“火災、爆炸危險指數

評價法”、英國帝國化學企業蒙德法日勺“ICI/Mond火災、爆炸、毒性指數評價措

施”、“日本勞動省日勺六階段法”等。

4.1.3綜合評價

采用定性及定量兩種以上措施綜合進行評價。

4.2評價措施的選擇

根據本項目實際狀況，本預評價選擇口勺如下兩種評價措施：

1）安全檢查表法；

2）預先危險性分析；

4.3評價單元的劃分

1.評價單元劃分日勺目口勺及意義

針對工程施工方案專題安全評價日勺需要，在對其進行評價時將整個施工方案評價系

統劃提成若干個評價單元進行評價，再綜合為整個系統的評價。評價單元劃分的目的是

為了以便評價工作的順利進行,保證評價工作的精確性和全面性。

將整個系統進行評價單元的劃分，其意義在于，首先可以簡化評價工作，減少評價工

作量，防止遺漏；另首先可以精確、全面地得出各評價單元危險性（危害性）的比較概

念，防止以最危險單元的危險性（危害性）來表征整個系統口勺危險性（危害性），夸張

整個系統產生危險（危害）口勺也許，從而提高了評價口勺精確性，減少了采用對策措施所

需的安全投入。

2.評價單元劃分H勺原則

劃分評價單元是為評分目H勺和評價措施服務的，便于評價工作的進行，有助于提高

評價工作H勺精確性。

根據評價工作H勺需要，評價單元一般以生產工藝功能、生產裝置、物料H勺特點、有

害原因的類別及事故范圍劃分單元。評價單元應相對獨立，具有明顯的特性界線，便于

進行危險、有害原因識別分析和危險度評價。劃分評價單元應遵從如下基本原則:

（1）各評價單元日勺生產過程相對獨立；

（2）各評價單元在空間上相對獨立；

（3）各評價單元日勺范圍相對固定；

（4）各評價單元之叵具有明顯日勺界線。

3.評價單元劃分日勺成果

（1）根據工程施工方案的內容及現場實際狀況，將其劃分為兩個評價單元，詳細如

（2）施工安全管理評價單元

應用的評價措施與評價單元對照如下表：

表4T評價措施與評價單元對照表

評價措施評價單元

安全檢查表法施工安全管理

、棚施工過程

預先危險性分析法

五.定性與定量評價

5.1安全檢查表法評價

5.1.1評價措施簡介

安全檢查表（SCL）法是為了查找工程、系統中多種設備設施、物料、工件、操作

管理和組織措施中的危險、有害原因，事先把檢查對象加以分解，將大系統分割為若

干個子系統，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，防止遺漏，這種措施

稱為安全檢查表法。安全檢查表法合用性較廣泛。

5.1.2闡明

安全檢查表編制根據有：

1.國家、行業有關原則和規定

2.同類項目有關安全管理經驗

3.以往事故案例

闡明：該檢查表以提問MJ方式進行檢查，采用下述四種符號表達評價成果：

表達符合條件；“X”表達不符合條件；“心”表達部分符合，尚待后續設計

時明確或細化；表達需要在后續設計中深入貫徹。

5.1.3施工組織安全管理評價

根據《中華

人民共和國

安全生產

法》和中華

人民共和國

交通部頒布

日勺現行《工

程建設原則

強制性條檢查

檢查內容

文》（公路成果

工程部分）

的有關規定，

對安全生產

管理單元采

用安全檢查

表進行評價，

見表5-1o

檢查項目

1.項目部安全管理組織機構健全,管理人員到崗到位。V

組織機構及

2、項目部配置專職安全員，班組配置專（兼）職安全員V

人員配置

3.項目經理、專職安全員接受省企業組織的培訓獲得有效資格證書V

工程項目安全管理目的明確，分解合理。V

2.項目部應建立包括如下規章制度：（1）安全施工責任制度（2）安全教育培

訓制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審

和交底制度（6）安全活動FI、安全施工作業票管理制度（7）安全監護制

度（8）分包工程安全管理制度（9）安全用電管理制度（10）安全防護裝

規章制度及備管理制度（11）防火、防爆安全管理制度（12）施工機械及工器具安全

臺帳管理制度（13）車輛交通安全管理制度（14）文明施工管理制度（15）環

境保護管理制度（16）安全設施管理制度（17）生活衛生管理制度（18）

安全獎懲制度（19）事故調查、處理、記錄匯報制度（20）消防保衛管理

制度（21）安措補助費文明施工費使用管理措施（22）防塵、防毒安全管

理制度（23）女工特殊保護制度（24）反違章考核管理制度（25）臨近帶

電、停電、不停電作業安全管理制度

根據《中華

人民共和國

安全生產

法》和中華

人民共和國

交通部頒布

日勺現行《工

程建設原則

強制性條檢查

檢查內容

文》（公路成果

工程部分）

的有關規定，

對安全生產

管理單元采

用安全檢查

表進行評價，

見表5-1o

檢查項目

3.項目部應建立完善的J如下安全管理臺帳：（1）安全管理人員登記表（2）安

全施工措施交底記錄（3）安全工作會議（例會）記錄（4）新工人入廠三級

安全教育卡片（5）安全教育培訓記錄（6）安全考試登記臺賬（7）安全檢

查記錄（8）安全施工問題告知單（9）特種作業人員登記臺賬（10）安全獎

勵登記臺賬（11）各類事故及懲處登記臺賬（12）違章及罰款登記臺賬

（13）安全工器具登記臺賬（14）安全工器具及設施發放登記臺賬（15）安

全工器具檢查試驗登記臺賬（16）專題應急預案演習記錄（17）職工體檢登

記臺賬（18）施工機具安全檢查登記表（19）勞務分包單位安全資質審杳表

（20）未遂事故登記表（21）安仝活動日志錄（22）安仝罰款告知單（23）

安全整改告知單（24）安全檢查整改匯報及復檢單（25）危險源辨識、風險

評價和風險控制措施表（26）月安全信息報表（27）施工安全措施補助費便

用計劃表（28）文明施工措施費使用計劃（29）架空電力線路工程安全施工

作業票目次（30）各類事故報表（31）安全文獻收發臺賬（32）有效文獻清

單（33）有關安全健康與環境工作規程、規定、計劃、總結、措施、文獻、

簡招.事M浦用、抄律法知175%舉匯福福夫笑

4、按規定采用數碼照片對安全教育、站班會、安全交底、現場安全文明施

工、安全防護用品使用、作業人員行為、定期安全檢查、事故（件）處理等V

狀況進行安全管埋，且搜集、歸檔符合規定。

1、動工前，編制《輸變電工程施工強制性條文執行計劃》，經內部審批后,

不波及

報監理審核，建設單位同意。

2、施工階段，填寫《輸變電工程施工強制性條文執行登記表》，報監理審

強條執行核。不波及

3、分部工程驗收時，對《輸變電工程施工強制性條文執行登記表》簽證確

認，報監理進行階段性檢查。V

1、、作業指導書（施工方案）中制定有專題安全施工措施，針對危險性較

V

技術管理大的分部分項工程單獨編制專題方案。

2、針對特殊季節、氣候，編制特殊施工方案或安全施工措施。V

根據《中華

人民共和國

安全生產

法》和中華

人民共和國

交通部頒布

日勺現行《工

程建設原則

強制性條檢查

檢查內容

文》（公路成果

工程部分）

的有關規定，

對安全生產

管理單元采

用安全檢查

表進行評價，

見表5-1o

檢查項目

3、施工工期應合理。針對特殊工期，應編制特殊施工方案或安全施工措V

4.方案及安全施工措施審查同意、交底程序與否符合規定V

5.施工前對參與施工的J所有人員進行交底V

6、安全交底記錄中，交底人員、被交底人員簽字齊全、規范V

7、安全施工作業票填寫、審查、簽發符合規定V

L每月定期組織一次安全檢查V

安全檢杳2、對安全檢杳中發現的重大隱患，填寫“安全隱患整改告知單”，并規定V

3、對因故不能立即整改的問題，應闡明原因，并采用臨時措施V

1.每月召開一次安全工作例會V

2.安全工作例會應由項目經理主持V

女全例會

3.安全工作例會記錄內容符合規定V

4.安全工作例會記錄簽字齊全、規范V

1.組織施工人員、勞務分包及臨時用工人員進行安全教育、考試V

教育培訓2.監督工程勞務分包商開展安全教育和培訓工作V

3.培訓現場急救措施和消防器材使用措施V

起重機械管1.起重機械（含租賃機械）必須獲得安全檢查合格證、安全檢查匯報齊全V

理2.必須與起重機械外租單位簽訂安全協議V

L特種作業人員（高處作業、電工、焊工、液壓工、起重機械操作、起重指

揮、司索等）持證上崗V

特種作業人

員管理2、特種作業人員資格證件做到定期審驗，無過期現象V

3.現場特種作業人員與登記報審人員一致V

車輛運送管L車輛駕駛員持證上崗V

根據《中華

人民共和國

安全生產

法》和中華

人民共和國

交通部頒布

日勺現行《工

程建設原則

強制性條檢查

檢查內容

文》（公路成果

工程部分）

的有關規定，

對安全生產

管理單元采

用安全檢查

表進行評價，

見表5-1o

檢查項目

理2.工程中使用的車輛通過年檢合格V

3.不能使用已報廢日勺車輛V

4.運送車輛不能違章載人或客貨混裝V

1.為從事高處作業、爆破等危險作業日勺人員辦理意外傷害保險V

2、為從業人員（含勞務及臨時用工）配置安全防護用品，施工人員勞保用V

安全防護3.配置的安全防護用品合格有效V

4、安全防護用品通過檢查或試驗，安全防護用品到期應更換V

5.高處作業人員應經體檢合格

L結合工程特性對危險點進行辨識、評價V

危害辨識

2.對危險點制定有針對性和可操作性預控措施V

1.制定有針對本工程的應急預案V

2.開展針對性的應急演習V

應急管理

3.在現場配置應急處理所需的物資V

4.公告火警、交通報警、醫療救護等應急救援V

1.班組配置專、兼職安全員。

2、班組定期組織安全檢查，記錄齊全。V

、班組開展周安全日活動，記錄齊全；堅持站班會。

班組管理3V

4、每項作業前，必須辦理施工作業票，進行全員交底，并履行全員簽字手V

5.班組工器具、安全防護用品定置擺放。V

1、嚴禁將電力建設項目主體工程分包，嚴禁轉包或違規分包，嚴禁分包商

分包及臨時用將所承包的工程進行二次分包或變相再次分包。V

工管理

2.嚴禁無資質隊伍采用資質借用、掛靠等手段參與工程專業分包、勞務分V

根據《中華

人民共和國

安全生產

法》和中華

人民共和國

交通部頒布

日勺現行《工

程建設原則

強制性條檢查

檢查內容

文》（公路成果

工程部分）

的有關規定，

對安全生產

管理單元采

用安全檢查

表進行評價，

見表5-1o

檢查項目

3.工程專業分包商、勞務分包商的資質審查資料齊全。V

4.工程專業分包、勞務分包商承接口勺項目與其資質規定相符。V

5、與分包單位的協議和安全生產管理協議簽訂規范，雙方安全責任明確。V

6.工程項目部不得越權自行招用分包單位。V

7、分包單位負責人、技術人員、特殊作業人員資質符合規定。V

8、對于危險性較大的1施工作業，施工承包商事先對工程分包商進行安全技V

9、施工承包商對勞務分包人員要進行安全技術交底，履行簽字手續，并納V

10、30人以上U勺分包單位配置專職安全員，30人如下的分包單位指定兼職

V

安全員。專（兼）職安全員經培訓，具有有效證書和對應日勺安全素質。

11＞分包單位、勞務分包單位作業人員進入現場作業前接受安全教育培訓和

V

考試，并通過身體健康檢查和辦理人身意外傷害保險。

12、招用口勺臨時工，與其簽訂正式用工協議；通過體檢及三級安全教育、考

試合格；分到施工班組，納入本企業職工范圍進行安全管理。V

13.臨時工、分包單位一線施工人員的作業行為無違章現象。現場施工人員

防護用品配置齊全cV

1.實行安全風險抵押金管理V

2.按照安全獎懲制度實行獎懲V

其他3、工程項目經理部應設置會議室，將安全文明施工組織機構圖、安全文明

施工管理目的、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖、線路工程V

途徑及總體布置示意圖等設置上墻。

根據《中華

人民共和國

安全生產

法》和中華

人民共和國

交通部頒布

日勺現行《工

程建設原則

強制性條檢查

檢查內容

文》（公路成果

工程部分）

的有關規定，

對安全生產

管理單元采

用安全檢查

表進行評價，

見表5-1o

檢查項目

4、員工食堂應配置冰柜、消毒柜、餐具柜、餐桌椅等設施，做到潔凈整潔,

符合衛生防疫及環境保護規定（顯示食堂衛生管理制度）；炊事人員應按規

V

定體檢，并獲得健康證，工作時應穿戴工作服、工作帽。

小結:通過采用安全檢查表對安全生產管理單元進行逐項對照檢查,共16大項,其

中2項不合格，檢查成果顯示:該項目安全生產管理部門和配置了專職安全員，制定了較

為完善的施工管理制度,編制了詳細的施工日勺技術規范和技術措施的實行計劃，項目部

各領導干部基本能按職準時對施工狀況進行檢查和監督，安全生產管理基本符合國家及

行業有關規范的規定。

星2預先危險性分析法評價

5.2.1措施概述

預先危險性分析（PHA）是系統安全分析措施之一，亦稱“初步危險性分析法”。

它是對系統存在H勺危險類別、出現危險狀態的條件、導致事故H勺后果等進行概略分析

日勺一種定性評價措施。它是在每一項工程活動之前，尤其是在設計開始階段，