第二節產業轉型地區的結構優化——以美國休斯敦為例

課程標準以某地區為例，分析地區產業結構變化過程及原因。

1.結合典例，說明產業轉型的影響因素。（綜合思維）2.結合案例，分析

學習目標區域產業的發展及產業結構轉型的原因。（區域認知）3.結合案例，說明

區域產業結構優化調整的方向。（人地協調觀）

目標一產業轉型的含義

新知預習

1.含義：基于新i輪發展和市場競爭，傳統產業只有進行技術改造和整體提升,才能適應轉

型發展的市場環境。

2.傳統產業的作用與問題

（1）作用：促進經濟增長、解決社會就業、增加財政收入、改善人民生活、推進城市化等。

（2）問題：技術層次不高、創新能力不強、產品附加值低、原材料和能源消耗量大、環境污染

嚴重等，具有不可持續性C

3.產業轉型的路徑

路徑內容

產業延伸依托原有產業基礎發展下游產業,建立起關聯與配套的產業群

利用原產業發展積累的資金、技術和人才，或借助外部力量，建立起基本

產業更新不依賴原有基礎的全新產業群,把原先的產業資源轉移到新興產業上來，

把傳統加工提升為智能制造

綜合發展有的產業轉型并非單一模式，而是多種模式的綜合

4.影響因素：資源稟賦、產業基礎、發展階段、市場環境、經濟政策、科技創新等方面。

核心探究

云南東川是典型的資源輸出型礦業城市和銅工業原料的供應產地，東川工業以采選業等

為主，獷產品和初級產品主要輸出到區外加工；近年來，東川社會經濟發展陷入困境，面臨

產業結構和城市轉型的雙重任務。下圖示意2011?2018年東川三次產業占生產總值的比重變

化。

■第一產業口第二產業口第三產業

1.［區域認知］描述2011?2018東川三次產業結構的變化特點。

答案第一產業比重基本不變，占比仍然較小，為7%左右；第二產業比重總體降低，仍然

占據主導地位；第三產業比重不斷升高；產業結構呈現出“二、三、一”的特點。

2.［綜合思維］推測東川社會經濟陷入困境的原因。

答案東川屬于典型的礦產資源型城市，面臨銅礦資源枯竭的問題：以銅礦產業為主的產業

結構，造成環境污染，環境保護的壓力大；產業結構較單一，城市經濟發展受阻。

3.［人地協調觀］請對東川產業融合發展提出對策。

答案發展特色農業，改變現有傳統農業結構；合理開發礦產資源，提高資源利用率；延伸

產業鏈，提高產品附加值：發展技術含量高、附加值高、市場需求量大的新型產品；因地制

宜，發展旅游業，促進三次產業的融合。

廠對點落實

（2023?江蘇蘇州期中）讀“某地區1992?2004年三次產業產值和就業結構變化圖”，回答

1?2題。

一第一產業產值比例□第一產業就業比例

1.該地區的產業結構變化是（）

A.產業結構逐步轉型并得到優化

B.第三產業產值比例加速上升

C.第二產業產值比例變幅最大

D.產業結構變化以工業化拉動為主

2.該地區的就業結構情況是（）

A.第一產業就業比例持續下降

B.第二產業就業比例上升最快

C.第三產業就業比例最低且增長緩慢

D.第二、第三產業對第?產業剩余勞動力的吸收作用有限

答案LA2.D

解析第1題，由圖可知，該地區三次產業產值比例變化的特點是第三產業產值比例上升快，

第二產業產值比例變幅小，第一產業產值比例持續下降，說明產業結構逐步轉型并得到優化，

A對；2001?2004年第三產業產值比例上升速度較1998?2001年慢，B錯；第二產業產值

比例變幅最小，C錯；產業結構變化以第三產業拉動為主，D錯。第2題，讀圖分析可知，

該地區三次產業就業比例的特點是第一產業占絕對優勢，不是持續下降的，A錯；第二產業

就業比例上升不明顯，B錯；第三產業就業比例居第二位且略有上升，但增幅小，C錯：從

以上分析可以得出，該地國第二、第三產業對第一產業的剩余勞動力吸收作用有限，D對。

讀“我國某地區1965?OOOO年三次產業比重變化情況圖”，|可答3~4題。

比重（％）

f?第一產業―第二產業―第三產業

3.該地區可能是（）

A.遼寧B.湖北C.臺灣D.云南

4.從該地區的產業結構變化情況來看（）

A.區域經濟已達到較高的水平

B.第二產業的產值不斷下降

C.農業產值持續下降

D.產業比重波動太大，對經濟發展不利

答案3.C4.A

解析第3題，據圖分析，2000年，該地區第三產業占比超過6（）%、第一產業占比低于10%,

可知該地區為經濟發達地以。選項中的四個地區，臺灣經濟最發達，所以選C。第4題，讀

圖可知，該地區目前呈現“三、二、一”的產業結構特點，區域經濟已達到較高的水平；從

圖中只可以看出三次產業比重，無法判斷產值的具體狀況：該地區產業結構不斷優化，對經

濟發展有利。

目標二休斯敦的產業轉型

新知預習

1.休斯敦發展概況

時間發展概況優勢條件

經濟支柱是農牧業,棉花是①位于得克薩斯州東南部，臨近墨西哥

早期?19世紀末當地主要的經濟作物；木材灣；②位于墨西哥灣平原，地勢平坦，

與棉花集散地交通便利

①休斯敦石油資源豐富、開采量大；

石油、石化工業進入全盛期,

②20世紀70年代，世界石油價格暴漲；

1901年?20世獲得“世界能源之都”的稱

③第二次世界大戰的推動;④政府扶持

紀70年代號；交通運輸、鋼鐵、機械、

力度大；⑤運河、港口和輸油管道等交

建筑等行業蓬勃發展

通條件的改善

2.休斯敦單一經濟結構的弊端

⑴單一經濟結構的弊端：嚴重依賴五迪經濟，產業結構存在嚴重缺陷。

⑵出現的問題及原因：20世紀80年代中期，世界油價暴跌和互化立業蕭條，大批工廠倒閉,

大量工人失業，科技人才外流。

3.休斯敦產業結構優化調整

(1)措施

①立足于發達的石油工業，積極拓展石油工業產業鏈。

②依托阿波羅宇航計劃和休斯敦大學，大力發展航天、醫療等高科技產業。

③發展金融服務業等高層次第二產業，促進城市經濟多元化發展。

⑵成果：休斯敦由石油資源型城市轉變為綜合性大都市，實現了結構優化和綠色轉型。

目前'休斯敦是美國石油工業和石化工業中心、航天中心和醫療中心，也是美國重要的國際

金融中心和貿易中心,被稱為“全球城市”。

【拓展延伸】

1.產業結構升級的原因

(1)從一個國家或地區來看：比較優勢的變化、政策的引導是推動產業結構升級的主要原因。

隨著經濟的發展，原有的比較優勢可能逐漸喪失，而新的比較優勢逐漸凸顯，其主導產業需

要轉型，產業結構需要升級。此時國家或地區政府政策的引導，往往能促使產業結構盡快升

級。

(2)從全球來看：技術創新是推動產業不斷升級的根本原因。

新興產業首依次帶動

先在技術創相應地區

新地區得到的產業升

發展級

2.產業結構演進規律

（1）三次產業的演進

發展水平較低地區

產業比更：一、一、二

（傳統的農業區域）

11

1

加速推進工業化區域1

—產業比次:二、三、一

（工業區域）

1

11

發展水平較高區域———產業比重：三、二、一

（2）產業內部的演進

①第一產業內部：傳統農業一現代農業（生態農業）。

②第二產業內部：勞動、資源密集型一資本密集型、高新技術產業。

③第三產業內部：傳統服務業-*現代服務業。

核心探究

1901年休斯敦市附近發現豐富的石油，20世紀20年代，美國各大石油公司總部迂至該

市，成為石油之都。20世紀60年代以后，石油開采業下滑，該市在進一步延伸石油工業產

業鏈的基礎上，新建航天工業作為主導產業，同時，航天相關的電子信息、儀器儀表、精密

機械和軍事工業迅速發展c隨著石化、航天產業的快速發展，帶動了配套產業，如電力、交

通、醫療、金融、貿易等羽關產業的迅速發展，成為綜合性城市。下面圖1示意休斯敦市的

位置,圖2示意1981年以來休斯敦市產業結構變遷。

1981年1986年1998年201。年

圖2

1.|綜合思維|據圖闡述1981年至2010年休斯敦市產業結構變化的特點及其影響。

答案特點:①1981?2010年油氣上游產業就業比重大幅度下降（1986年以前占比＞50%/986

年以后占比＜50%）；②其他多元化產業就業比重占比增幅較大，穩步上升，在1986年以后占

比近50%；③油氣下游產業就業比重呈波動變化，先升后降。

影響：①油氣產業向下游產業轉移，有利于產業發展，增加就業機會；②有利于延長產業鏈，

增加油氣加工產業的附加值，提高經濟效益；③其他多元化產業發展促進了技術創新和產業

升級；④提高了資源的利用率，有利于保護生態環境；⑤由以單一產業為主轉變為向多元化、

多產業集群的良性方向發展。

2.［綜合思維］分析休斯敦市由“石油城”向“航天城”轉型的主要原因。

答案重化工業問題突出：產業結構較為單一，環境污奧嚴重。

航天工業區位優勢：休斯敦市是美國南部重要海港，交通運輸便利；緯度較低，便于火箭發

射；航天工業技術的發展；政府引導，政策支持；工業基礎好；勞動力豐富且素質高。

3.［地理實踐力］簡述休斯敦市的轉型發展對我國城市發展的啟示。

答案①政府正確引導，政策有力支持；②優化產業結枸，延長產業鏈，提高產品附加值；

③發展科技，發展高新技術產業；④因地制宜，選擇符合本地發展條件的產業。

對點落實

（2023?山東濟寧開學考）休斯敦是典型的因油氣資源開發而發展起來的資源型城市，自

19（）1年發現大規模油氣資源以來，油氣產業一直是休斯敦的主要支柱產業。休斯敦陸上交通

便利，后來又開鑿了與墨西哥灣之間的深水運河，并修建了人工港（下圖）。20世紀80年代中

期，休斯敦石化產業開始轉型發展，多采取與所在國合作的形式向海外轉移。據此完成1?2

題。

1.推測休斯敦石化工業多布局在（）

A.公路沿線和機場附近

B.河流沿線及交九處

C.鐵路沿線和火車站附近

D.港口附近及航道沿線

2.休斯敦石化工業向外轉移的主要目的，除利用所在國廉價資源外，還包括()

A.增加當地勞動力就業崗位

B.尋求替代油氣的新興產業

C.提供資金、技術而獲取利潤

D.提升油氣開采與加工水平

答案LD2.C

解析第1題，由材料“休斯敦是典型的因油氣資源開發而發展起來的資源型城市”“休斯

敦陸上交通便利，后來又開鑿了與墨西哥灣之間的深水運河，并修建了人工港”可知，休斯

敦石化工業多布局在港口附近和航道沿線，交通便利，并且與墨西哥灣的油氣資源分布區臨

近，D正確；公路和航空運輸方式運量小、運費高，不適合運輸石化工業產品，A錯誤：河

運相比海運，運量小，鐵路運輸比海運運費高，因此主要以海洋運輸為主，B、C錯誤。故

選D。第2題，增加當地勞動力就業崗位不是企業向外轉移的目的，A錯誤；石化工業向外

轉移，并沒有改變產業類型，與新興產業無關，B錯誤；休斯敦石化產業轉型，并采取與所

在國合作的形式向海外轉移，除利用所在國廉價資源外，還包括為其提供資金、技術，占據

產業錯的高端位置:，幫助其生產而從中獲取利泄，C正確；提升當地油氣開采與加工水平，

不是企業向外轉移的目的，D錯誤。故選C。

下圖是“休斯敦產業轉型演變圖”，其中航空航天產業發展對休斯敦的產業轉型發揮了

重要作用。完成3?4題。

出一石化、鋼鐵、機械、石化、航天、

［木材、棉花J|建筑、金■|醫叁融

111

19()()195()2(X)0時間(年)

3.關于休斯敦的產業發展，下列說法正確的是()

A.由勞動密集型向資源’密集型轉變

B.進一步突出石化工業的主導地位

C.產業布局由集聚走向分散

D.科技是20世紀末產業發展的主導因素

4.發展航天產業對休斯敦的有利影響有()

①帶動相關產業發展②提高城市等級

③促進石油資源開發④完善基礎設施

A.①②B.②③C.①④D.③?

答案3.D4.C

解析第3題，根據圖示信息可知，休斯敦的產業發展是由資源密集型向技術密集型轉變,

進一步提升了科技的主導地位，特別是20世紀末，科技成為產業發展的主導因素，A、B錯

誤，D正確；材料中沒有體現產業布局的相關信息，C錯誤。所以選D。第4題，發展航天

產業可以帶動相關產業的發展，①正確；發展航天產業不會提高休斯敦的城市等級，②錯誤；

發展航天產業不會促進石油資源的開發，③錯誤；發展航天產業可以促進城市基礎設施的建

設，④正確。所以選C。

課時對點練

基礎過關

（2023?湖南長沙期中）讀“區域產業結構演進與自然資源支撐模式圖”，完成1?2題。

汽車工業生物工程

核能工業

機械工業海洋工程

高科技集

電力工業精密機械新材料

約農業石油工業航空工業電子1：業

紡織工業信息產業

）化學工業電氣設備

食品工業鋼鐵工業7

/

H用T業煤炭工業

生念農業“一知識密集

高精加工

Z型產業

一重化工工業

石油農業/

輕工業工業

MN

傳統農業

t

農業經濟時弋工業經濟時代后工業經濟時代

氣水生土土生礦水旅土信生海特

候資物地地物產能游地息物洋色

資源資資資資資資資資資資資礦

源源源源源源源源源產

1.影響產業結構由M向N演進的主導因素是（）

A.交通B.政策C.人才D.市場

2.隨著產業結構的演進（）

A.紡織、煤炭、鋼鐵等傳統工業部門將消失

B.工業部門的種類口趨多元化

C.資源要素對經濟發展的貢獻率逐漸降低

D.工業產值占GDP的比重不斷攀升

答案l.C2.B

解析第I題，從圖中可看出，M階段產業結構以高精加工工業為主，屬于技術指向型；N

階段產業結構以知識密集型產業為主，可知產業結構由M階段向N階段演進的主導因素是

人才，C正確。第2題，隨著產業結構的演進，紡織、燒炭、鋼鐵等傳統工業部門比重會下

降，但不會消失，A錯。新興工業部門的種類日趨多元化，B正確。從圖中看，隨著產業結

構的演進，所需資源種類越來越多，說明資源要素對經濟發展的貢獻率并沒有逐漸降低，C

錯。工業產值占GDP的比重在圖中沒有體現，D錯。

下表是“2018年我國東部地區、中部地區、西部地區和東北地區四大地區產業結構比例

（%）構成表”。據此完成3?5題。

四大地區第一產.業第二產業第三產業

甲4.6239.8555.53

乙12.9934.9452.07

丙8.0642.1849.76

丁10.7638.3350.91

3.表中代表東北地區的是（）

A.甲B.乙C.丙D.丁

4.甲地區第一產業比重最小，最可能的原因是（）

A.自然條件惡劣B.勞動力不足

C.城鎮化水平高D.高度工業化

5.我國不同地區產業結構存在差異，直接原因是（）

A.自然條件差異B.經濟發展不平衡

C.國家政策的不同D.開發時間長短不同

答案3.B4.C5.B

解析第3題，三次產業在國民經濟中所占的比重可以大致說明一個區域的經濟發展水平，

甲地第一產業比重最小，說明經濟最發達，應為東部地區；丁地第一產業比重較大，第二產

業比重較小，應為我國西部地區；隨著我國東北農林基地的建設，這里已成為我國最大的商

品糧基地和林業基地，第一產業比重較大，故乙為東北地區，丙為中部地區。第4題，第一

產業主要指農業，集中在農村，城市以非農產業為主，即以第二、第三產業為主，一般城鎮

化水平越高，第一產業比重就越小。第5題，不同地區產業結構存在差異的直接原因是經濟

發展不平衡。

（2023?陜西西安期中）美國休斯敦是資源型城市轉型升級的成功典型，其發展過程如下圖

所示。1980年油氣工業產值在休斯敦經濟總量中占相當大的比重，同年國際原油價格暴跌，

對休斯敦經濟發展造成巨大沖擊，促使政府引導休斯敦產業結構向多元化發展。休斯敦目前

是美國著名的能源中心、航空中心和世界上最大的醫學中心。據此完成6?7題。

,、1962年2）00年

1913年宇航與控制成為美國能源、

建港口J中心落戶|航空和好學中心

―2---Q6-

11?1

1901年[1943年|[198（）年|

發現石油、建醫學國際原油

修運河中心價格暴跌

6.20世紀木，休斯敦經濟實現多元化產業轉型的直接原因是（）

A.市場多元發展B.技術水平提高

C.工業基礎較好D.經濟政策調整

7.休斯敦通過優惠政策吸引航空航天中心落戶的主要目的是（）

A.方便居民出行B.發展高端產業

C.擴大服務范圍D.增加旅游景點

答案6.D7.B

解析第6題，結合材料“促使政府引導休斯敦產業結構向多元化發展”可知，經濟政裝調

整是休斯敦經濟實現多元化產業轉型的直接原因。故選D。第7題，航空航天工業為高科技

產業，因此休斯敦通過優惠政策吸引航空航天中心落戶的主要目的是發展高端產業，實現產

業轉型升級。故選B。

鄂爾多斯位于內蒙古自治區西南部，礦產資源豐富，煤炭探明儲量占全國總探明儲量的

六分之一，是我國重要的能源化工基地。改革開放初期，該地煤炭得到大規模開采與輸出，

鄂爾多斯經濟快速發展，成為國家重要的能源重化工基地。為了實現可持續發展，近年來鄂

爾多斯注重產業結構優化升級，逐步從依能能源、獷產資源向依能先進科學技術轉變。據此

完成8?10題。

8.為了實現可持續發展，鄂爾多斯重化工業的發展方向主要是（）

①調整產業結構，提高產品附加值②擴大重化工業規模，提高產能③實施“走出去”宏

觀布局戰略

④加強科技創新，進行產品深加工

A.①②B.③④C.①④D.②③

9.伴隨看產業結構優化升級的還有第三產業的發展，當前適宜鄂爾多斯發展的第三產業包括

（）

①物流業②房地產業③高鐵運輸業④家政服務業⑤旅游業

A.①⑤B.②③C.①②D.③?

10.鄂爾多斯產業結構優化升級的最主要制約因素是（）

A.資金投入嚴重不足

B.污染嚴重，環境惡化

C.專業技術人才短缺

D.交通擁堵，通達度低

答案8.C9.A10.C

解析第8題，根據材料”為了實現可持續發展，近年來鄂爾多斯注重產業結構優化升級，

逐步從依靠能源、礦產資源向依靠先進科學技術轉變”可知，鄂爾多斯重化工業的發展重點

是產業結構優化升級，對原有的重化工業進行調整，加強科技創新，進行產品深加工，延長

產業鏈，提高產品附加值，①④正確。故選C。第9題，鄂爾多斯是國家重要的能源重化工

基地，運榆需求大，宜發展物流業，①正確；鄂爾多斯可利用當地的草原等資源發展旅游業,

改善當地環境質量，實現產業轉型升級，⑤正確；房地產業、家政服務業主要面向人口密集

的城市地區，鄂爾多斯地區人口較少，發展房地產業、家政服務業并沒有優勢，②?錯誤；

高鐵運揄業的主要對象是乘客，而非貨物，鄂爾多斯對能源的運輸需求量大，③錯誤。故選

Ao第10題，鄂爾多斯經濟快速發展，是國家更要的能源重化工基地，資金充足，A項錯誤;

環境污染、交通擁堵并不是制約產業升級的最主要因素，B、D項錯誤；技術創新是推動產

業升級的根本原因，鄂爾多斯位于我國內蒙古自治區，城市等級較低，經濟較落后，高等院

校和科研院所少，專業技術人才短缺，影響產業升級，C項正確。

能力提升

產業結構現狀與就業結構現狀的研究是了解一個地區產業結構與就業結構基本情況的窗

口。1990年、2017年青海省地區生產總值分別為70億元、2624.8億元。而就業結構的調整

是伴隨著產業結構演進的，1990年、2017年青海省三次產業就業人員分別為241.3萬人、327.0

萬人。隨著以生態保護倒逼結構調整的不斷深入，青海省將打造一個全新的、適合創建生態

文明先行示范區的產業結構。下面圖1為“1990?2017年青海省三次產業GDP占比變化

圖”，圖2為“三次產業就業人員占比變化圖”。據此完成11?13題。

第一產業

第季業

第喬業

比重(%)

70.01-------

第一產業

-A-

第二產業

X

第三產業

(年)

11.1990?2017年，青海省產業結構變化的特點是（）

A.第一產業比重持續快速下降

B.第二產業GDP呈下降趨勢

C.第三產業比重變化最大

D.產業結構趨于優化

12.結合青海省產業GDP與就業人員占比關系，應在目前就業結構基礎上壓縮（）

A.第一產業就業比重

B.第二產業就業比重

C.第三產業就業比重

D.第二、第三產業就業比重

13.促進青海省產業結構進一步優化的措施正確的是（）

A.加大對外開放程度

B.大力發展第二產業

C.減緩城鎮化建設步伐

D.促進農林牧漁業全面發展

答案11.D12.AI3.A

解析第11題，從圖中可以看出，第一產業GDP比重1993?1994年上升，2005年以后變

化很小，A錯誤。第二產業GDP占比呈波動上升趨勢，第二產業GDP呈現上升趨勢，B錯

誤。第三產業比重變化最小，C錯誤。讀圖可知，青海省以第二、第三產業為主，尤其在2。11?

2017年，第三產業GDP比重不斷上升，第二產業GDP比重不斷下降，第一產業GDP比重

呈微量減小趨勢；第三產業就業人口比重波動上升，第一產業就業人口比重波動下降，同時

在2011—2017年，第二產業就業人口比重（下降）和第三產業就業人口比重（上升）差距在拉大。

產業結構趨于優化，D正確。第12題，讀圖可知，第一產業GDP占比較小而就業人員占比

較大，可知第一產業存在勞動力過剩問題，可以通過提高機械化水平等措施壓縮第一產業就

業比重，A正確。目前第二產業就業比重較小，不應該再壓縮，B錯誤。青海省作為全國生

態文明先行示范區，不應壓縮第三產業就業比重，C、D錯誤。第13題，加大對外開放程度，

有利于加強區域合作，促進青海產業結構進一步優化，A正確。從圖上可以看出，產業結構

優化應該進一步提升第三產業比重，B錯誤。不應該減緩城鎮化建設步伐，C錯誤。促進農

林牧漁業全面發展屬于第一產業范疇，沒有體現產業結構的優化，D錯誤。

（2022?山東地理）嘉峪關地處河西走廊中部，1955年該地區發現鐵礦，1958年依托國家

“一五”計劃重點項目建立鋼鐵廠，1965年設嘉峪關市c隨著鋼鐵工業的發展，嘉峪關市逐

步形成了以冶金為主的工業體系。2019年，該市三次產業結構為1.7：62.8：35.5。據此完成

14?16題。

14.2005?2010年該市65歲及以上老年人口數量迅速增加，主要原因是（）

A.人口慣性的影響B.環境條件的改善

C.青壯年人口遷出D.康養產業的發展

15.該市第一產業比重較低的主要影響因素是（）

A.交通運輸B.自然資源

C.市場需求D.勞動力

16.該市在推進工業結構優化過程中宜重點發展（）

A.造紙工業B.紡織工業

C.食品加工工業D.裝備制造工業

答案I4.A15.B16.D

解析第14題，2005?2010年該市65歲及以上的老年人口在1958年屬于青壯年勞動力，

是綱鐵廠建立后吸引的大批勞動力，這種人口數量、年齡變動在一定時期內的持續性就是人

口慣性，選A。嘉峪關市是依靠鐵礦資源發展起來的工業城市，形成了以冶金為主的工業體

系，環境條件改善的可能性不大，B錯；該市有鋼鐵產業，需要大量勞動力，不會出現大量

青壯年人口外遷，C錯：康養產業發展是人口老齡化突出的結果，而不是原因，D錯。第15

題，河西走廊氣候干旱，降水少，適宜耕作的土地少，灌溉水源也少，第一產業比重較低；

加之該市鐵廳資源寺富，鋼鐵工業發達，對應的第二、第三產業比重高，故第一產業比重低。

選