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文檔簡介
北京涉密人員管理制度總則一、目的為了加強對涉密人員的管理,保障國家秘密的安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關法律法規,結合北京地區的實際情況,制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于在北京市行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織中從事涉密工作的人員。三、管理原則1.依法管理原則:涉密人員管理工作必須嚴格遵守國家法律法規和保密規定,確保涉密信息的安全。2.分類管理原則:根據涉密人員的涉密等級、工作崗位等因素,實行分類管理,采取不同的管理措施。3.全程管理原則:對涉密人員從進入涉密崗位到離職的全過程進行管理,確保涉密人員在各個環節都符合保密要求。4.保密教育原則:加強對涉密人員的保密教育和培訓,提高涉密人員的保密意識和保密技能。四、管理機構及職責1.設立保密工作領導小組,負責領導和協調涉密人員管理工作。保密工作領導小組由單位主要負責人擔任組長,相關部門負責人為成員。2.保密工作辦公室負責涉密人員管理的具體工作,包括涉密人員的審查、培訓、考核、保密監督等。保密工作辦公室設在單位辦公室,配備專職保密工作人員。3.各部門負責人負責本部門涉密人員的日常管理工作,包括涉密人員的崗位安排、保密教育、保密檢查等。涉密人員的確定一、涉密崗位的確定1.依據國家有關保密規定和標準,結合本單位的工作實際,確定涉密崗位的范圍和等級。涉密崗位分為絕密級、機密級、秘密級三個等級。2.絕密級涉密崗位是指產生、處理、保管絕密級國家秘密的崗位;機密級涉密崗位是指產生、處理、保管機密級國家秘密的崗位;秘密級涉密崗位是指產生、處理、保管秘密級國家秘密的崗位。二、涉密人員的確定1.凡在涉密崗位工作的人員,均應確定為涉密人員。涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員三個等級。2.核心涉密人員是指掌握絕密級國家秘密的人員;重要涉密人員是指掌握機密級國家秘密的人員;一般涉密人員是指掌握秘密級國家秘密的人員。三、涉密人員的審查1.對擬確定為涉密人員的人員,應當進行嚴格的審查,審查內容包括政治思想、道德品質、工作表現、保密意識等方面。2.審查工作由保密工作辦公室負責組織實施,必要時可以會同有關部門進行。3.審查結果應當書面告知擬確定為涉密人員的人員,并由其本人簽字確認。涉密人員的培訓一、培訓內容1.國家保密法律法規和保密規章制度;2.保密技術知識和技能;3.涉密崗位的保密要求和操作規程;4.保密案例分析和警示教育。二、培訓方式1.集中培訓:組織涉密人員參加保密部門或有關單位舉辦的保密培訓班,進行系統的保密知識培訓。2.在崗培訓:結合涉密人員的工作實際,定期組織開展保密知識講座、案例分析等在崗培訓活動。3.自我學習:要求涉密人員自覺學習保密法律法規和保密知識,不斷提高自身的保密意識和保密技能。三、培訓要求1.新確定的涉密人員應當在上崗前接受保密培訓,培訓時間不少于40學時。2.在崗涉密人員每年應當接受不少于16學時的保密培訓。3.涉密人員培訓情況應當記錄在案,作為涉密人員考核和管理的重要依據。涉密人員的考核一、考核內容1.保密法律法規和保密規章制度的遵守情況;2.保密意識和保密技能的提高情況;3.涉密崗位的保密工作績效;4.違反保密規定的行為及處理情況。二、考核方式1.日常考核:由保密工作辦公室和各部門負責人對涉密人員的保密工作情況進行日常監督和考核,及時發現和糾正存在的問題。2.定期考核:每年對涉密人員進行一次全面的考核,考核結果作為涉密人員調整、解聘等的重要依據。3.專項考核:根據工作需要,對涉密人員進行專項考核,如保密技術考核、保密管理考核等。三、考核結果1.考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。2.對考核結果為優秀的涉密人員,應當給予表彰和獎勵;對考核結果為不合格的涉密人員,應當責令其限期整改,整改不合格的,應當調離涉密崗位或解聘。涉密人員的保密待遇一、保密補貼1.對涉密人員應當給予保密補貼,保密補貼標準由單位根據實際情況確定。2.保密補貼應當按月發放,計入涉密人員的工資收入。二、保密獎勵1.對在保密工作中作出突出貢獻的涉密人員,應當給予保密獎勵。保密獎勵分為物質獎勵和精神獎勵兩種形式。2.物質獎勵標準由單位根據實際情況確定,精神獎勵可以給予通報表揚、授予榮譽稱號等。三、保密責任豁免1.對在執行涉密任務過程中,因不可預見、不可抗拒的原因導致涉密信息泄露的涉密人員,經調查核實后,可以免除其保密責任。2.對在保密工作中,因過失導致涉密信息泄露的涉密人員,應當視情節輕重,給予相應的處理。涉密人員的脫密期管理一、脫密期的確定1.核心涉密人員的脫密期為3年至5年;重要涉密人員的脫密期為2年至3年;一般涉密人員的脫密期為1年至2年。2.脫密期自涉密人員離開涉密崗位之日起計算。二、脫密期管理措施1.與涉密人員簽訂脫密期管理協議,明確脫密期內的保密義務和責任。2.對脫密期內的涉密人員,應當定期進行保密教育和監督檢查,確保其遵守保密規定。3.限制脫密期內涉密人員的出境活動,確需出境的,應當經單位批準,并采取必要的保密措施。4.脫密期內的涉密人員不得在境外駐華機構、組織或者外資企業工作。涉密人員的離職管理一、離職前的保密審查1.涉密人員離職前,應當進行離職前的保密審查,審查內容包括其在離職前是否履行了保密義務、是否存在違反保密規定的行為等。2.離職前的保密審查由保密工作辦公室負責組織實施,必要時可以會同有關部門進行。3.離職前的保密審查結果應當書面告知涉密人員,并由其本人簽字確認。二、離職后的保密義務1.涉密人員離職后,應當繼續履行保密義務,不得泄露所知悉的國家秘密。2.涉密人員離職后
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