第四課建設法治中國4.2凝聚法治共識政治

認

同

：培育法治精神，樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念道德修養：樹立正確的權利義務觀，自覺提高法治意識，弘揚法治精神。法治觀念：增強學法尊法守法用法意識，培養正確的權利義務觀念、契約

精神、規則意識。健全人格：凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。責任

意

識

：在憲法和法律范圍內行使權利、履行義務，促進法治政府建設

努力成為依法國的參與者和推動者。教學重點：建設法治政府的要求。教學難點：厲行法治的要求。核心素養目標：生活情境相關部門寧寧發現紅綠燈壞了公安交通管理部門爸爸想開一家小吃店工商局初中生玲玲初人們的生活需要政府管理局壯壯發現有人亂砍濫伐樹木林業局表哥和女朋友領取結婚證民政局

探究一

：政府的作用，權力來源，宗旨，工作要求?在生活中，人們經常和政府打交道，遇到下列情況，應該找政府哪個部門?

探究一

：政府的作用，權力來源，宗旨，工作要求?政府為人們提供公共服務學校，圖書館，博物館等公共場所大多是政府辦的使用的人民幣是政府通過央行發行的享有優美的環境、快捷的交通離不開政府的服務筆記一

：我國政府的權力來源、作用、宗旨及工作要求?①

權力來源：人民②

作用(政府與人民的關系):人們的社會生活需要政府的管理，

人們又享受著政府提供的公共服務。③

宗旨：為人民服務④

工作要求：對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。

思考：怎么保證政府的權力一定用來為人民謀利益

?顏>互動交流中心涵蓋了工商、國地稅、安監、環保、城管、財政局、勞動、人事、文化、體育、農委、林業、水利、民政、殘聯等部門，為我們便民服務。政務中心秉持“規范行政行為，優化政務環境，助推經濟發展”的基本理念，圍繞

“只跑一處、只跑一次、原則上一天辦結、一次性告知、—網通辦”的“五個—”

改革目標，積極進取，順勢而為，全力推進行政審批服務便民化。結

合p51

探究分享思考合肥行政服務中心集合這么多政府部門以及這樣

的辦事模式，體現了政府的作用是什么?V

我要寫信

咨詢

目建議

投訴1、一方面，人們的社會生活需要政府管理。管理社會生活2、另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。

提供社會公共服務1、

政

府

的

作

用2、政府的權力來源、宗旨和工作原則(1)政府的權力來源：人民(2)政府的宗旨：為人民服務人民政府(行政機關)監察委員會(監察機關)人民法院(審判機關)人民檢察院(檢察機關)怎么保證政府的權力一定用來為人民謀利益?產生對其負責監督人民民主選舉級人民代表大會人大代表組成推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會

建設具有示范帶動作用，要率先突破。要用

法治給行政權力定規矩、劃界限，規范行政

決策程序，健全政府守信踐諾機制，提高依

法行政水平。閱讀感悟法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。3.法治政府的內涵法治政府法定職責必須為法無授權不可為依法全面履行政府職能健全依法決策機制深化行政執法體制改革堅持嚴格規范公正文明執法

強化對行政權力的制約監督

全面推進政務公開職能科學

權責法定

執法嚴明

公開公正

廉潔高效

守法誠信6

項

標

準6

項

措

施視頻：城管暴力執法砸爛商販的西瓜城管暴力執法砸爛商販的西瓜

民警果斷執法拿出警棍制止官方回應：城管隊長停職，涉事隊員開除5月21日河南安陽①地位：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。②

要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法

律授權，并且依據憲法和法律的規定正

確行使權力。③

核心：依法行政的核心是規范政府的行政權。

常

)4.依法行政的地位、要求、核心?筆記區法治政府的建設山東省淄博市張店區探索實施訴求矛盾集成改革“一碼”模式，優化

接、派、辦、評全周期管理流程，有效提升了群眾滿意度和獲得感。開發“民情訴遞”二維碼平臺，群眾通過掃碼，小到環境衛生、鄰里

糾紛，大到法律咨詢調解、巡回法庭案前調解等問題均可“碼”上發送至

平臺。在訴求反映形式上，群眾可以采取文字、語音、視頻、圖片等多

種形式，群眾反映訴求從“四處跑”“線下找”變成“碼”上說。同時，打通

“民情訴遞”二維碼平臺與“淄博網格”App的接入通道，“淄博網格”App

收集的訴求信息，一鍵轉報“民情訴遞”二維碼平臺，避免訴求信息多頭

報送、重復辦理問題。將“12345”

熱線市民投訴、110警務民情等反映

問題納入“民情訴遞”二維碼平臺收集處置體系，實現一體布局、一體管理①政府角度：

府依法行政，

全面推進政務公

，

保障公民的知情r—.開H一政h權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。天下的事情，制定法令并不困難，難的是認真切實

地貫徹執行。政府角度：②建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民

群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推動民主法治建設進程。“互聯網+政務服務”是推動法治政府、廉潔政府、創新政府、服務型政府建設，便于公民參與和監督的新形式。它架起了溝通政府與

社會的橋梁。“互聯網十政務服務”能夠把法律、法規、規章及時

向社會傳遞普及，推送群眾最關注的信息和服務。思考：國務院、各省市政府開通網絡渠道對建設法治政府有何啟示?③

公民要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。互聯網+政務有

訴

求

找

政

府掃

—

掃

“

碼

”

上

辦地址：

區村民中心220整合資原提高效率①政府：我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的

知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和

民主化。②政府：建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，

維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民

主法治建設進程。③

公民：公民也要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府

依法行政歸納：5.如何建設法治政府電動三輪車是否禁行?由于電動三輪車亂停亂放、隨意穿行以及市場上不合格電動三輪車的增多，4月1日起，商丘市出于城市安全和交通效率考慮，在市區規定范圍內，全天一律禁行電動(燃油)三輪車和電動四輪車。這兩日正遇上陰雨天，不少當地網友吐槽，電動三輪車禁行導致堵車情況加重，“送個孩子上學，兩公里的路走了一個半小時。”商丘市12345熱線表示，如果市民覺得出行不便，可更換其他交通工具。如果出現堵車問題，

可聯系交警部門疏導交通。我國的《道路交通安全法》只是授予了交通管理部門根據交通情況以及其他突發情況，可以做出臨時性的禁止通行的命令，但不能發布長期性的、永久性的禁止電動三四輪車駛入某一區域的命令

。商丘的禁行做法，也在被央視焦點訪談討論后，草草收場。

思考：你認為商丘市的做法是否合理?說出你的理由。厲行法治，是全體社會成員的共同要求。

總要求：1.全體社會成員必須在憲法和法律的范

圍內行使權利，履行義務。2.堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴

格執法、公正司法、全民守法。厲行法治思考：商丘的交通問題是否無解?請你從法治角度為商丘市的三輪車問題提供解決方案。

全民守法，增強法律意識

公正司法，保障司法獨立

嚴格執法，保障公民權利

科學立法，規范公權力運轉5、如何厲行法治(要求)?5①國家角度：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴

格執法、公正司法、全民守法。(P53)立法守法司法執法張玉環在獄中看到：“正義可能會遲到，但永遠不會缺席”,從此下定決心，要申

訴自己的冤屈，從第二天就開始喊冤，在

獄中寫下五六百份申訴材料，最終保住性

命，到如今被無罪釋放。現代社會的公民，要增強尊法學法守法用

法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。

(P54)5、如何厲行法治(要求)?5②公民角度各級黨和政府及其工作人員要帶頭尊法

學法守法用法，提高運用法治思維和法

治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、

維護穩定、應對風險的能力。

(P54)保

執

司5、如何厲行法治(要求)?5③黨和政府角度法

法

法

法帶

頭守相輔相成、相得益彰⑥國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，堅持依法治國和以

德治國相結合。(P55D2)辯一辯：在國家和社會

治理方面，誰更重要?法律(規范作用)道德(教化作用)促進支撐1.2023年1月，北京市人民政府辦公廳印發《北京市2023年辦好重要民生實事項目分工方案》的通知，要求切實把重要民生實事辦好辦實，不斷增

強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，其中包括改善群眾居住條件、提

高生活便利性等內容。這說明北京市政府()①堅持為人民服務，建設人民滿意政府②落實國家一切權力屬于人民的原則③負責監督北京市人民代表大會的工作④依法行政，提高服務的水平A.

①②

B.①③

C.②④

D.

①④隨堂練習2.孟子曰：“辭讓之心，禮之端也。”斑馬線前禮讓行人是“禮”更是“法”。道路交通安全法規定，機動車行經人行橫

道時，應當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應當停車讓行。禮讓礦子線，讓出的是中華美德，讓出的是和諧有序。這

體現了(A.

只要發揮道德教化作用，就能禮讓行人B.良好交通秩序只需要發揮法律規范作用C.

道德和法律相輔相成，二者可相互取代D.

社會治理需要法律和道德共同發揮作用3、2023年央視“