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文檔簡介
編制王青東
審核程忠
山東省立醫院醫療設備采購
競爭性談判采購文件
魯成招標
相關項目編號:0676-SLYY2015012
采購合適的內容:冠狀血管搭橋顯微器械
采購人:山東省立醫院
采購代理:山東省魯成招標有限公司
日期:2015年10月16日
目錄
第一部分競爭性談判公告.......................................2
第二部分報價供應商須知.......................................4
前附表..........................................................4
一、說明........................................................7
二、采購文件....................................................7
三、報價文件編制...............................................8
四、報價文件遞交................................................13
五、報價與評審..................................................14
六、合同合約簽訂...................................................20
七、處罰、質疑.................................................20
八、保密........................................................21
九、專利權......................................................21
十、解釋權......................................................22
十一、其他......................................................22
第三部分采購要求.............................................23
第四部分合同合約.................................................27
第一節合同合約條約條
款...............................................27
第二節合同合約格式...............................................32
第五部分附件..................................................36
附件一報價函...................................................36
附件二法定代表人授權委托書....................................37
附件三報價一覽表..............................................38
附件四報價明細表..............................................39
附件五技術偏離表..............................................40
附件六商務偏離表..............................................41
附件七服務承諾及其它優惠條件..................................42
附件八質保期外備品備件、易損件報價表.........................42
附件九與所投醫療器械配套耗材的價格表.........................42
附件十維保合適的方案及維保費用報價表..............................
43
附件十一證明文件格式..........................................44
附件十二封面格式...............................................48
第一部分競爭性談判公告
山東省立醫院醫療設備采購競爭性談判公告
1、采購人名稱:山東省立醫院
地址:濟南市經五緯七路324號
聯系方式/p>
2、采購代理機構名稱:山東省魯成招標有限公司
地址:濟南市經十路10567號成城大廈A座
聯系方式/p>
3、相關項目名稱:山東省立醫院醫療設備采購
4、相關項目編號:0676-SLYY2015012
5、采購相關項目合適的內容、數量、技術要求:
山東省立醫院是一所集醫療、教學、科研和預防保健、指導基層等任務于一體的省
級綜合性三級甲等醫院。
采購范圍及分包情況:本次采購為山東省立醫院醫療設備的采購、安裝調試、人員
培訓及售后服務,具體技術要求詳見報價文件,共分1個包,分包情況如下:
本包
包號設備名稱數量技術要求
預算
鎮子:不銹鋼,圓柄,鉆石
1冠狀血管搭橋顯微器械2套60萬
平臺鐐尖,長21cm兩把
6、供應商資格要求:
6.1供應商須是在中華人民共和國境內依法注冊、具有獨立法人資格的設備制造商
或制造商的授權代理商,代理商報價須具有制造商對該相關項R的授權委托I弓或代理證
書;
6.2具有醫療器械經營企業許可證或醫療器械生產企業許可證、具有醫療器械注冊
證及醫療器械注冊登記表(臨床醫療器械提供);
6.3近三年(2012年1月1日至今)內,無違反政府采購法規及其它違法違規記錄;
6.4供應商有依法繳納稅收的良好記錄;
6.5本相關項目不接受聯合體報價,供應商必須整包,不可分拆報價。
7,報名時間及地點,
7.1凡有意參加報價者,請于2015年10月19日至2015年10月21日(不含節假
日)每日上午9:00至11;30,下午13:30至16:30時,到山東省魯成招標有限公司
1604室(地址:濟南市經十路10567號成城大廈A座)持下列資料報名并購買報價文件:
(1)營業執照副本;(2)法定代表人證書或法人授權委托書(原件)、法定代表人
或授權代表身份證;(3)醫療器械經營企業許可證或醫療器械生產企業許可證;(4)醫
療器械注冊證及醫療器械注冊登記表(臨床醫療器械提供);(5)制造商對該相關項目
的授權委托書原件或代理證書(代理商報價)。
上述資料需加蓋公章復印件1套,簡單裝訂。
7.2報價文件工本費:300元/本,如郵購須另付郵資50元,報價文件售后不退。
8、報價文件遞交截止時間及報價時間:
8.1報價文件遞交截止時間及報價時間:見采購文件
報價文件遞交地點及報價地點:見采購文件
8.2逾期送達的或者未送達指定地點的報價文件,采購人不予受理。
9、發布公告的媒介
本次采購公告在中國政府采購網、中國山東政府采購網、山東省立醫院同時發布。
10、聯系方式
采購人:山東省立醫院采購代理:山東省魯成招標有限公司
地址:濟南市經五緯七路324號地址:濟南市經十路10567號成城大廈A座
郵編:郵編:250014
聯系人:張主任聯系人:程工王工
電話話/p>
電子郵件:電子郵件:lc83196323@126..
第二部分報價供應商須知
報價供應商須知前附表
序號合適的內容說明
綜合說明
采購人:山東省立醫院
地址:濟南市經五緯七路324號
相關項目名稱:山東省立醫院醫療設備采購
供貨地點:山東省立醫院指定地點
1交貨方式:設備供貨、安裝調試、人員培訓、售后服務等
采購合適的內容:冠狀血管搭橋顯微器械
具體要求詳見競爭性談判文件第三部分采購要求。
質量標準:符合國家相關質量標準
供貨時間:供應商自報最短交貨期,但最長不得超過三個月
質保期:22年
2合同合約名稱:山東省立醫院醫療設備采購合同合約
3資金來源:自籌資金
4報價有效期:報價截止之日起120天(日歷日)
5采購方式:競爭性談判
采購答疑:
提交質疑文件時間:2015年10月22日上午11:00時前
6
領取答疑文件時間:2015年10月23日下午16:30時
提交(領取)質疑文件地點:山東省魯成招標有限公司1604室(濟南經十
路10567號成城大廈A座)
若有問題需要澄清,應于報價答疑時間前以書面形式向采購人和采購代理
提出,并將需要澄清的問題以Word版的文本,給山東省魯成招標有限公
司發電子郵件(lc83196323@126..),并電話通知。采購人將以答疑文件
的方式予以解答,書面答復由報價供應商按上述時間地點前去領取,
報價文件份數:正本一份,副本四份,電子文檔1份。
7
裝訂方式:每冊采用膠裝方式裝訂,裝訂應牢固、不易拆散和換頁,不得采用
活頁裝訂。
報價保證金:10000元整/包。
報價保證金形式:匯票、電匯
開戶名稱:山東省魯成招標有限公司
開戶行:交通銀行濟南科技支行
8賬號:371633006018010017053
行號(大額支付號):301451000349
請在交易附言內填寫:省立醫院醫療設備采購。
報價保證金應以匯票或電匯形式提交,電匯必須在報價截止時間2個工作日前
從供應商的基本賬戶轉出,匯票在報價截止時間2個工作日前交采購代理。
報價文件遞交截止時間:2015年11月10口9:00(逾期送達概不接受)
9報價文件遞交地點:長城大廈三樓第六會議室(地址:濟南市經四緯九539
號)
報價時間:2015年11月10日9:00(北京時間)
10
報價地點:長城大廈三樓第六會議室(地址:濟南市經四緯九539號)
11評審辦法:最低評標價法
預算金額:60萬元人民幣。供應商的投標報價不得高于預算金額,供應商投
12
標報價高于預算金額的,作廢標處理。
13備選合適的方案:不接受備選合適的方案
采購人:山東省立醫院
地址:濟南市經五緯七路324號
聯系人:張主任
電話/p>
傳真/p>
14
采購代理單位:山東省魯成招標有限公司
地址:濟南經十路10567號成城大廈A座
聯系人:程忠王青東
電話/p>
傳真/p>
一、說明
1.采購人
系指山東省立醫院
2.采購代理
系指山東省魯成招標有限公司
3.合格報價供應商
3.1具備本采購公告規定的報價供應商資格要求;
3.2提供的資格資質證明文件均真實有效;
3.3向采購代理購買采購文件并登記備案;
3.4在以往的招標活動中沒有違法、違規、違紀、違約行為;
3.5遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》
及其他有關的中國法律、法規和規定;
3.6本相關項目不接受聯合體報價。
4貨物定義
4.1“采購貨物”指本采購文件中所述產品及相關服務。
4.2進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。
5.報價費用
無論投標報價過程的實施或結果如何,供應商均應承擔與報價文件制作和投標報
價相關的所有費用。采購人和采購代理在任何情況下都不擔負這些費用。
二、采購文件
6.采購文件構成
本采購文件共分五部分,合適的內容如下:
第一部分競爭性談判公告
第二部分報價供應商須知
第三部分采購要求
第四部分合同合約
第五部分附件
7.采購文件澄清和修改
7.1報價供應商對采購文件如有疑問,可要求澄清。要求澄清的報價供應商,
按前附表規定的時間、地點以書面形式(包括信函或傳真)通知到采購代理“采購代
理將按前附表規定的方式,在其認為必要時,將不標明查詢來源的書面答復發給所有
購買采購文件的報價供應商。補充文件將作為采購文件的組成部分,對所有報價供應
商均具有約束力。
7.2在提交報價文件截止時間3個工作日前任何時候,采購代理無論出于何種
原因,均可用補充文件的形式對采購文件進行澄清和修改。該澄清和修改作為采購文
件的組成部分對所有報價供應商具有約束力,將向已登記備案并領取了采購文件的所
有報價供應商發出。報價供應商在收到該澄清文件后應于1日內,以書面形式給予確
認,逾期不確認視為認同。
7.3為使報價供應商有足夠的時間按采購文件的要求修改報價文件,采購人可
酌情推遲報價文件遞的截止時間,并將此變更竹面通知.上述報價供應商。在這種情況
下,采購代理和報價供應商受報價文件遞的截止時間制約的所有權利和義務均相應延
長至新的截止時間。
三、報價文件編制
8.報價語言及計量單位
8.1報價供應商提交的報價文件以及報價供應商與采購代理就有關報價的所有來
往函電均應使用中文簡體字。
8.2報價供應商所提供的技術文件和資料,包括圖紙中的說明,應使用中文簡體
字。
8.3原版為外文的證書類文件,以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱
或外國印章等可以是外文,但采購代理可以要求報價供應商提供翻譯文件,必要時可以
要求提供附有公證書的翻譯文件。
8.4除采購文件的技術規格中另有規定外,報價文件中所使用的計量單位應使用中
華人民共和國法定計量單位。
8.5對違反上述規定情形的,談判小組有權要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件
或取消其報價資格。
9.報價文件構成
報價文件由報價函、資格證明文件、報價文件、技術文件、商務文件組成。
報價供應商應按采購文件的要求編寫報價文件,提交證明其有資格進行報價和有能
力履行合同合約的文件。報價文件包括以下合適的內容,并按下列順序編制,以方便評
審。
9.1報價函(附件一)
9.2資格證明文件
1)營業執照副本復印件;
2)授權委托書原件(附件二),供應商授權代表須提供身份證復印件;
3)提供醫療器械生產或經營企業許可證、醫療器械注冊證及醫療器械注冊登記表
(臨床醫療器械提供)等證件復印件;
4)進口商品安全質量許可證(采購產品屬于《實施安全質量許可制度的進口商品
目錄》中產品,必需提供)復印件;
5)供應商須提供能反映其財務狀況的財務狀況報告及依法繳納稅收和社會保障資
金的相關材料;
6)具備履行合同合約所必需的設備和專業技術能力的證明材料;
7)近三年(2012年1月1日至開標日)在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;
8)FDA或CE認證證書復印件(如果有)
9)經評競爭性談判小組認可的進口產品證明材料(如果有);
10)供應商須提供所報貨物的代理證明資料(代理商投標);
11)有關的質量體系、安全等認證證書:ISO、3c等(國家強制要求的設備必須提
供)(如果有);
12)近三年(2012年1月1日至開標日)供應商所投貨物的業績一覽表及合同合
約復印件(如果有);
13)供應商認為需要提交的其他文件;
采購人或競爭性談判小組在需要時,可要求供應商在一定期限內提供資格證明文
件的原件。
9.3報價文件
1)報價一覽表(附件三);
2)報價明細表(附件四);
9.4技術文件
1)貨物主要技術指標和性能的詳細說明,包括產品宣傳彩頁、圖紙和數據等;
2)按期交貨的保證措施;
3)安裝調試合適的方案;
4)技術規格偏離表(附件五)。
9.5商務文件
1)為使貨物正常、連續地使用,應提供采購人使用該貨物所需的完整的備件
和專用工具清單,包括各件和專用工具的貨源及價格。
2)售后服務條約條款;
a對貨物負責維修、維護;
b提供及時、迅速、優質服務的承諾,迅速快捷地提供貨物的備品備件,保
證采購人能夠及時買到貨物所需的備品備件和易損件;
c提供成交貨物齊全的資料(進口貨物必須包括中文和英文的使用說明、安
裝手冊、維修手冊、專用工具和相應質檢手續證明文件);
d設備出現故障后,在接到用戶通知后,多長時間響應,多長時間到達現場,
多長時間排除故障;
e提供設備使用的指導服務(列出詳細培訓相關計劃,培訓時間與地點、培
訓人數、培訓費用(包括差旅費)、培訓合適的內容、培訓次數);
f報價供應商對提供的所有貨物,明確質量保證期。質量保證期內,除人為
因素損壞外,全部免費維修;
g質量保證期以后的維修、維護合適的內容及服務方式、范圍和收費等情況;
h質保期內及質保期外維護保修合適的方案;
I報價供應商應報出質保期外兩年內備品冬件、易損件的詳細清單及分項報
價(不計入總報價)。
3)商務條約條款偏離表(附件六)
4)其他優惠條件。
10.報價要求
10.1本次競爭性談判采用二次報價,最后一次報價即為最終報價,幣種為人民幣。
報價應報出到相關項目現場并安裝調試后價格,含主件、標準附件、備品備件、專用工
具、安裝、調試、檢驗、培訓、技術服務、運輸、保險及因購買貨物和服務所需繳納的
所有稅、費等全部費用。報價應包括達到采購單位使用要求的全部費用。報價供應商應
充分考慮采購條件,不得在成交后無故增加任何費用。
10.2報價供應商應對所報產品分別報價并填寫報價一覽表。報價供應商對報價若
有說明應在報價一覽表備注處注明。采購人不接受可選擇的報價合適的方案和價格。任
何有選擇的或可調整的報價合適的方案和價格將被視為非響應性報價而被拒絕,
10.3報價在合同合約執行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。
10.4報價供應商免費提供的相關項目,應先填寫該相關項目的實際價格,并注明
免費。此項不計入總報價。
10.5報價供應商最終報價應報出所能承受得了的最低的合理價格。
10.6報價供應商應俁證所報出的最終價格,在排除各種差異因素后,不超出自己
的正常國內市場價格,并且保證價格不應高于對其他情況相似購買者的出價。任何對本
保證的違背,將使買方有權經止合同合約或要求歸還所付的超支價款。
10.7報價供應商在報價文件上詳細寫明產品的系列、名稱和型號、產品性能、各
項技術指標、品牌產地、質量等級、供貨時間、售后服務、出廠合格證、備案證、出廠
檢測報告等,以及達不到檢測和質量要求應負的責任。
10.8報價文件應對產品質量、供貨時間、售后服務做出明確的承諾,以及達不到
承諾的相關條約條款要求應負的責任和義務。
10.9對于進口貨物,報價供應商應充分理解采購要求,并確保設備合法進口。最
終報價為運至采購人相關項目的現場后安裝調試后的價格,含到岸價、關稅、進口環節
增值稅、所有清關費用及國內運保費、裝卸費、保管費、安裝調試費、檢測驗收費、培
訓及其他附帶服務的費用、利潤、稅金等一切費用。本次采購由成交供應商辦理相關進
關手續并承擔相關費用,否則采購人有權取消其成交資格。
進口貨物在交貨時要向采購人出具進口貨物報關單、稅單、原產地證明、進字號注
冊證等進口證明材料。
11.報價文件裝訂與編寫
11.1報價供應商必須將報價文件中的有關文件按上述順序排列裝訂成冊(膠裝),
并在首頁編制“報價文件目錄”。
11.2報價供應商應準備五份報價文件,一份正本和四份副本以及單獨密封的報價
一覽表三份。在每一份報價文件上要注明“正本”或“副本”字樣。報價供應商應保證
報價文件正本與副本的合適的內容嚴格一致,如果正本與副本不一致,以正本為準;如
果單獨密封的報價一覽表與報價文件正本有差異,以報價一覽表為準;報價文件中的報
價一覽表與報價文件中明細表合適的內容不一致的,以報價一覽表為準;三份報價一覽
表不一致的,按無效報價處理。
11.3報價文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。
11.4報價文件應嚴格按照采購文件的要求提交,并按規定的統一格式逐項填寫,
不準有空項;無相應合適的內容可填的項應填寫“無”、“沒有相應指標”等明確的回答
文字。報價文件未按規定提交或留有空項,將被視為不完整響應的報價文件,其報價有
可能被拒絕。
11.5因報價文件字跡潦草、模糊或表達不清所引起的不利后果由報價供應商承擔。
12.報價文件簽署
12.1法定代表人或授權代理人必須按采購文件的規定在報價文件(正本、副本及各
附件)、報價一覽表上簽字或蓋章并加蓋報價供應商單位公章,不得使用其它形式如帶
有“專用章”等字樣的印章,否則報價將被視為無效。如報價供應商對報價文件進行了
修改,則須由報價供應商的法定代表人或授權代理人在修改處簽字或蓋章或加蓋公章。
12.2任何行間插字、涂改和增刪,必須由報價供應商的法定代表人或授權代理人
簽字或蓋章或加蓋公章后才有效,授權代理人簽字或蓋章的需在報價文件中提供法人授
權委托書,否則簽字或蓋章無效。
13.報價文件密封和標記
13.1報價供應商應將報價文件正、副本一同密封送達,并在封面明顯處注明以下
合適的內容(密封件格式見附件十):
1)相關項目編號、相關項目名稱
2)報價供應商名稱(加蓋公章)、地址、郵編、電話、傳真
13.2為方便公開唱價,請報價供應商將三份“報價一覽表"單獨密封,并注明報
價一覽表,相關項目名稱、相關項目編號、包號、報價供應商名稱(加蓋公章),與報
價文件同時提交。
13.3每一密封文件在封口處加蓋報價供應商公章或授權代表簽字,并注明“于
2015年—月—日9:00時之前不準啟封”字樣。
13.4如果報價供應商未按上述要求對報價文件密封及加寫標記,采購人對報價文
件提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的報價文件,采購人有權予以拒絕,并退回
報價供應商。
14.報價保證金
14.1報價供應商應提交前附表規定數額的報價保證金,報價保證金是報價文件的一
個組成部分。
14.2報價保證金采用的形式按前附表規定的形式繳納,報價保證金必須在報價截
止時間2個工作日前按前附表規定的要求到達采購代理指定賬戶。
14.3未按前述各款要求提交報價保證金的報價被視為無效報價。
14.4報價保證金采用電匯方式退還。若交款單位與報價供應商名稱不一致,退款
時,報價保證金退至報價供應商帳戶。
14.5未成交的供應商的報價保證金自成交通知書發出之日起5個工作日內退還。
14.6成交供應商的報價保證金,按要求簽署合同合約后五日內,按原國家相關計
劃委員會頒發的《采購代理服務收費管理管控暫行辦法》(計價格[2002]1980)貨物收
費標準收取。從成交供應商報價保證金中扣除,多退少補。
15.報價有效期
15.1從報價截止之日起,報價有?效期為120日。報價文件的有效期比本須知規定
的有效期短的報價將被拒絕。
15.2特殊情況下,在報價有效期滿之前,采購代理可以書面形式要求報價供應商
同意延長報價有效期。報價供應商可以以竹面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價
有效期的報價供應商有權收回報價保證金;同意延長報價有效期的報價供應商應當相應
延長其報價保證金的有效期,但不得修改報價文件的其他合適的內容。
四、報價文件遞交
16.報價文件遞交時間和地點
16.1報價供應商代表必須在報價截止時間前將報價文件送達指定地點。如因采購
文件的修改推遲報價截止日期的,則按采購代理另行通知規定的時間遞交。
16.2采購代理將拒絕接收報價截止時間后送達的報價文件。
17.報價文件簽收
17.1采購代理于報價截止時間前接收合格的報價文件,報價供應商同時簽字確認。
17.2報價文件須采用紙質形式,以電報、傳真、電子郵件等形式提交的報價不予
接受。
17.3對報價供應商提交的報價文件在報價截止時間后不予退還。
18.報價文件修改與撤回
18.1報價供應商在采購文件要求提交報價文件的截止時間前,可以補充、修改或
者撤回已提交的報價文件,并書面形式通知采購代理。
18.2報價供應商對報價文件的補充、修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、
標記和遞交。
18.3撤回報價的要求應以書面形式提出,由報價供應商法定代表人或授權代理人
簽署,并在報價截止時間前送達采購代理。
18.4報價有效期內不得撤回報價文件,報價儀式后撤回報價的行為將被記錄在案,
其報價保證金不予退還。
18.5通過給所有報價供應商發通知,采購代理可以延長報價截止時間。采購代理與
報價供應商以前在報價文件遞的截止時間方面的全部權利、責任和義務,將適用于延長
后新的報價文件遞的截止時間。
五、報價與評審
19.報價
19.1按照采購文件規定的時間、地點報價。采購代理組織并主持報價文件的報價
儀式,采購人、報價供應商和有關方面的代表參加。報價供應商法定代表人或其授權代
理人應參加并簽名報到以證明其出席。
19.2在有關人員監督下,由采購人核驗各報價供應商是否符合本采購文件要求的
報價供應商資格的基本證件原件(如報價供應商法定代表人證或法定代表人授權委托書
及身份證)。
19.3.由采購人委托的公證機構或報價供應商代表對報價文件的密封情況進行檢
查。經確認無誤后,由有關工作人員當眾拆封,并宣讀報價一覽表,并由報價供應商的
授權代表對開標記錄簽字確認。
19.4采購人將對報價過程進行記錄,以存檔備查。
19.5報價供應商法定代表人或授權代表未參加報價會議的視為自動放棄報價資格。
19.6報價文件有下列情況之一者,采購人不予受理。
(1)報價文件未按規定標志、密封;
(2)未在密封處加蓋報價供應商公章和法定代表人或授權代表簽字或蓋章;
(3)報價文件遞交截止時間以后送達的報價文件。
19.7報價文件出現下列情況之一的,由談判小組初審后按廢標處理:
(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的委托代理人簽字或蓋章的;
(2)未按規定格式填寫,合適的內容不全或者關鍵合適的內容字跡模糊,無法辨認
的。
(3)報價供應商遞交兩份或多份合適的內容不同的報價文件,或者在一份報價文件
中對同一招標相關項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按采購文件規定提
交備選報價合適的方案的除外;
(4)報價供應商名稱或組織結構與購買采購文件時不一致的;
(5)報價供應商未按照采購文件的要求提供報價保證金的;
(6)談判小組認定報價供應商有圍標、串通報價情形,按廢標處理,取消其報價資
格。
20.組建談判小組
采購人將根據本相關項目的特點組建談判小組,其成員由采購人代表及有關方面的
專家3人及以上單數組成,其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二,
談判小組負責對報價文件進行審查、澄清、推薦成交候選供應商或經采購人授權直接確
定成交供應商。
21.評審原則
21.1客觀性原則:談判小組將嚴格按照采購文件的要求,對報價供應商的報價文
件進行認真評審。
21.2統一性原則:談判小組將按照統一的評審原則和評審方法,用同一標準進行
評審。
21.3獨立性原則:評審工作在談判小組內部獨立進行,不受外界任何因素的干擾
和影響。談判小組成員對出具的意見承擔個人責任。
21.4保密性原則:采購代理應當采取必要的措施,保證評審在嚴格保密的情況下
進行。
21.5綜合性原則:談判小組將綜合分析、評審報價供應商的各項指標,而不以單
項指標的優劣評定出成交供應商。
22.初步評審
22.1報價文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據法律、法規
和采購文件的規定,對報價文件中的資格證明、報價保證金等進行審查,以確定報價供
應商是否具備報價資格。符合性檢查指依據采購文件的規定,從報價文件的有效性、完
整性和對采購文件的響應程度進行審查,以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。
22.2在綜合評審之前,談判小組要審查每份報價文件是否實質上響應了采購文件的
要求。
1)實質性響應的報價是指報價符合采購文件的所有條約條款、條件和規格且沒
有重大偏離或保留。
2)如出現下列情形之一的,視為對采購文件沒有做出實質性響應,按照無效報
價處理。
A、應交未交或未足額交納報價保證金;
B、資格證明文件不齊全或無效的;
C、未按照采購文件要求密封、簽署、蓋章的;
D、不具備采購文件中規定資格要求的;
E、報價有效期不足的;
F、不符合法律法規和采購文件中規定的其他實質性要求的;
G、報價供應商不參加報價儀式及詢標事宜;
H、報價文件中的貨物配置、技術參數(或使用功能)明顯不符合采購文件要求。
3)談判小組成員會根據采購文件規定,詳細審閱各報價供應商提交的報價文件,
逐項列出報價文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細微偏差。
重大偏差包括以下合適的內容:
A、有確鑿的證據表明報價供應商以低于成本價報價;
評審過程中,談判小組發現報價供應商的報價明顯低于其他報價,使得該報價可
能低于其成本的,應當要求該報價供應商做出書面說明并提供相關證明材料。報價供應
商不能合理說明或不能提供相關證明材料,由談判小組認定該報價供應商低于成本報價,
其報價應作為無效報價。
B、報價文件載明的交貨時間超過采購人相關項目進度要求的交貨時間;
C、報價文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合采購文件的要求;
D、報價文件中的技術規格(或使用功能)、技術標準明顯不符合招標文件要求;
E、報價文件附有采購人不能接受的條件;
F、不符合采購文件中規定的其他實質性要求。
4)談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件,報價供應商不能通過修
正或撤銷報價文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。
22.3初審中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理:
1)如果正本與副本或電子文檔不一致,以正本為準;如果單獨的報價一覽表與報
價文件正本有差異,以報價一覽表為準;報價文件中的報價一覽表與報價文件中明細表
合適的內容不一致的,以報價一覽表為準;三份報價一覽表不一致的,按無效報價處理。
2)如果以文字表示的數據與數字表示的有差別,以文字為準。如果大寫金額和小
寫金額不一致的,以大寫金額為準;
3)單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。
4)調整后的數據對報價供應商具有約束力,報價供應商不同意以上修正,其報價
將被拒絕。
23.報價文件的澄清、談判及最終報價
23.1為有助于對報價文件進行審查,談判小組有權向報價供應商詢問。談判小組有
權以書面形式要求報價供應商對其報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有
明顯文字和計算錯誤的合適的內容作出必要的澄清、說明或者補正。但報價供應商的澄
清、說明或者補正應當采用書面形式,由其法定代表人或授權代理人簽字。報價供應商
澄清、說明或者補正的合適的內容構成報價文件的組成部分。報價供應商拒不按照要求
對報價文件進行澄清、說明或者補正的,談判小組可拒絕該報價。
23.2報價供應商對澄清的答復以書面材料為準°
23.3澄清的合適的內容須以書面形式確認,并構成報價文件的組成部分。
23.4如談判小組一致認為某個報價供應商的報價明顯不合理,有降低質量、不能誠
信履行的可能時,談判小組有權決定是否通知報價供應商限期進行書面解釋或提供相關
證明材料。若該報價供應商在規定期限內未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證
明材料的,經談判小組取得一致意見后,可拒絕該報價。
23.5談判結束后,入圍供應商現場進行報價,最后一次報價即為最終報價。
24.綜合評審
24.1經初審合格的報價文件,談判小組將根據采購文件確定的評審標準和方法作進
一步的比較和評價。
24.2談判小組嚴格按照采購文件的要求和條件進行綜合分析,比較報價,同時考
慮以下因素:
1)報價的合理性和客觀性;
2)貨物的性能指標及使用壽命;
3)安裝調試合適的方案的合理性、先進性;
4)維保合適的方案;
5)售后服務條約條款;
6)技術及商務有無偏離;
7)供應商資信情況和履約能力;
8)供應商的經營業績;
9)優惠條件;
10)其他。
24.3評審方法:本相關項目采用最低評標價法,以供應商報價文件符合采購需求、
質量和服務相等且報價最低為標準,確定成交供應商,當供應商報價相同時,以談判小
組確認的監理大綱優者優先。由談判小組從符合采購需求的報價中,按由低到高的順序
排序,并編寫評審報告。
24.4無論在評審過程中或其他任何時侯發現下列情形之一的,報價將被拒絕,若
成交,則無效。采購代理有權依法追究報價供應商的法律責任。
1)提供虛假材料謀取成交的;
2)采取不正當手段詆毀、排擠其他報價供應商的;
3)惡意串通報價的;
4)其他任何有企圖影響招標結果公正性的活動c
經初審合格的報價文件,談判小組將根據采購文件確定的評審方法做進一步評定。
25.確定成交候選供應商
談判小組推薦排名第一的報價供應商定為第一成交候選供應商,排名第二的報價供
應商為第二成交候選供應商,排名第三的報價供應商為第三成交候選供應商,并提出評
審書面報告和推薦成交意見報采購人審批確認。
26.評審過程保密
報價之后,直到簽訂合同合約止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關資
料以及綜合排序等情況,均不得向報價供應商或者其他與評審無關的人員透露,
27.報價供應商瑕疵滯后的處理
27.1無論基于何種原因,各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發現而使該報
價供應商進入初審、綜合評審或其它后續程序,包括已經簽訂合同合約的情形,一旦在
任何時間被發現存在上述情形,則采購代理均有權隨時視情形決定是否取消該報價供應
商的此前評議結果,或隨時視情形決定是否對該報價予以拒絕,并有權決定采取相應的
補救或糾正措施。一旦該報價供應商被拒絕或被取消該報價供應商的此前評議結果,其
現有的位置將被其他報價供應商依序替代,相關的一切損失均由該報價供應商承擔。
27.2若已經超過質疑期限而沒有被發現且已經簽訂了相關的合同合約,之后才發
現存在上述情形,經談判小組再行審查認為其在技術、必要資質等方面并不存在問題而
僅屬于商務方面存在瑕疵的問題,且若一旦取消該報價供應商的此前評議結果或采取類
似效果的處理措施將對本次采購更為不利,在此情形下準備考慮維持結果,談判小組有
權要求該存在瑕疵的報價供應商提供特別擔保金用以承擔可能產生的賠償責任,若其拒
絕提供該等擔保或所實際提供的擔保金額不足要求金額,談判小組有權并且應當決定取
消報價供應商的此前評議結果或采取類似效果的措施。
六、合同合約簽訂
28成交通知書
28.1成交結果公示將在中國采購與招標網、山東省采購與招標網站上公布,不再以
書面方式通知未成交報價供應商。采購代理對未成交的報價供應商不作未成交原因的解
釋。
28.2在報價有效期內,采購人及采購代理將向成交供應商簽發《成交通知書》,成
交通知書是合同合約的一個組成部分。
28.3成交通知書發出后,采購人改變成交結果,或者成交供應商放棄成交相關項目
的,應當依法承擔法律責任。
29.簽訂合同合約
29.1成交通知書發出之日起30日內,按照招標確定的事項簽訂合同合約c
29.2采購文件、成交供應商的報價文件以及評審過程中的有關澄清、說明或者補
正文件均為合同合約的組成部分。
29.3不按約定簽訂或履行合同合約,給對方造成損失的,應承擔賠償責任。
30.履約保證金(本相關項目不適用)
30.1本次采購相關項目的履約保證金為成交總金額的%,合同合約簽訂后第一次
付款時同時繳納。
30.2履約保證金自貨物交付驗收合格之日起一年后無質量問題,15個工作日內無
息退還。
七、處罰、質疑
31.處罰
發生下列情況之一,報價供應商的報價保證金或履約保證金不予退還,并被列入不
良行為記錄名單,報價供應商今后參與同類招標相關項目的機會可能會受到影響:
1)報價后在報價有效期內,報價供應商撤回其報價;
2)成交供應商未按本采購文件規定簽訂采購合同合約;
3)成交供應商與采購人訂立背離合同合約實質性合適的內容的其它協議;
4)成交供應商將成交相關項目轉讓給他人,或者在報價文件中未說明,且未經采購
人同意,將成交相關項目分包給他人的;
5)成交供應商不按要求提交履約保證金的;
6)成交供應商未按采購文件規定和合同合約約定履行義務的行為。
32質疑
32.1報價供應商對招標活動事項有疑問的,可以向采購人或采購代理提出詢問,
采購人或采購代理將依法作出答復,但答復的合適的內容不涉及商業秘密;
32.2報價供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的,
可以在《中華人民共和國政府采購法》(及其實施條例)規定的時間內以書面形式向采
購代理提出質疑,超過期限不予受理。
32.3質疑文件應包括以下主要合適的內容,并按照“誰主張、誰舉證”的原則,附
上相關證明材料。否則,采購代理人不予受理:
(1)質疑相關項目名稱、相關項目編號、包號、采購公告發布時間、報價時間;
(2)具體的質疑事項及法律依據(具體條約條款);
(3)質疑相關證明文件或證明材料,如果涉及到產品功能或技術指標的,應出具
相關制造商的證明文件;
(4)質疑報價供應商名稱、地址、聯系方式(包括手機、傳真號碼);
(5)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章,或法定代表人
特別授權加蓋單位公章,并由參加招標相關項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓
名章等。
32.4報價供應商不得虛假質疑和惡意質疑,并對質疑合適的內容的真實性承擔責任。
報價供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴,
阻礙招標活動正常進行的,屬于嚴重不良行為,采購代理將提請有關部門列入不良行為
記錄名單,并依法予以處罰。
八、保密
33.保密
報價單位對所領取的有關文件及資料負有保密的義務,因報價單位原因造成資料泄
密,報價單位承擔相應責任。
九、專利權
34.專利權
報價供應商提供的所有產品應保證用戶免受第三方主張的任何權利的義務。“第三
方主張的權利”包括產品的所有權、知識產權、債權、擔保物權、用益物權等權利。
十、解釋權
35.解釋權
本采購文件的最終解釋權歸采購代理,當對一個問題有多種解釋時以采購代理的書
面解釋為準。采購文件未做須知明示,而又有相關法律、法規規定的,采購代理對此所
做解釋以相關的法律、法規規定為依據。
十一、其他
36.其他
36.1報價供應商所報產品技術參數或功能必須滿足采購人的使用要求。
36.2采購人不保證低價成交。
36.3在簽訂合同合約前,采購人有權調整采購數量。
第三部分采購要求
一、招標相關項目合適的內容、數量:
包號設備名稱數量備注
1冠狀血管搭橋顯微器械2套
冠狀血管搭橋顯微器械技術參數
一、設備名稱:冠狀血管搭橋顯微器械
二、數量:2套
三、主要技術規格和描述:
1.原裝進口
2.鑲子:不銹鋼,圓柄,鉆石平臺鐐尖,長21cm兩把
3.鐐子:鈦合金,圓柄,鉆石平臺鐐尖,長22cm兩把
4.鏡子:不銹鋼,平柄,頭寬2nlm,25°角度長19.5cn一把
5.鏡子:鈦合金,平柄,頭寬1mm,DeBaKcy鍛尖長19.5cm一把
6.針持:鈦合金,筆式,圓柄,長18.5cm,嵌鉆石粉粒鉗口,直頭,
帶鎖扣,流線型鎖盒,5/0及更小縫線兩把
7.針持:鈦合金,筆式,圓衲,長23cm,嵌鉆石粉粒鉗口,直頭,
帶鎖扣,流線型鎖盒,5/0及更小縫線兩把
8.針持:不銹鋼,筆式,圓柄,長21cm,嵌鉆石粉粒鉗口,直頭,
帶鎖扣,流線型鎖盒,5/0及更小縫線兩把
9.側壁鉗:無創鉗口3cm,鈦合金長20cm一把
10.剪刀:不銹鋼,45度角長20cm兩把
11.剪刀:不銹鋼,45度角長20cm兩把
12.規格根據用戶需求選擇
三、供應商須知
1、供應商所投包中的貨物必須整包響應,不可分拆投標,若有自己不生產的部分,
投標人可以作為代理商代理其它制造商投標。
2、技術規格要求
2.1供應商應按采購文件中的技術規格及要求進行準確報價。本技術規格所提出的
要求是對本次采購欲采購貨物及伴隨服務的基本技術要求,并未涉及所有技術細節,也
未充分引述有關標準、規范的全部條約條款。供應商應保證其提供的貨物及伴隨服務除
了滿足本技術規格的要求外,還應符合中國國家、行業、地方、國際或設備制造商所在
國的有關標準、規范(尤其是必須符合中國國家標準的有關強制性規定)。當上述標準、
規范的有關規定之間存在差異時,應以要求高的為準;當上述標準、規范的有關規定與
本技術規格的規定之間存在差異時,應以本技術規格為準(但當中國國家標準的有關強
制性規定嚴于本技術規格的規定時,供應商應及時向采購人提出,以取得采購人的確認,
如果供應商沒有提出,則在中標后采購人仍有權在合同合約價格不變的前提下要求成交
供應商按中國國家標準的有關強制性規定執行)。
2.2本技術規格中提及的工藝、材料、設備的標準以及參照品牌或型號(若有時)
僅起說明作用,并沒有任何限制性。供應商在報價中可以選用替代工藝、材料、標準、
品牌或型號,但這些替代要實質上滿足、等同或優于本技術規格的要求。
3-,提交的資料
供應商在標書中應提交如下資料:
(1)產品樣本;
(2)貨物的材質,設計、生產、檢測和包裝運輸標準、性能參數及配置情況;
(3)貨物的生產制造周期;
(4)貨物的試驗報告、鑒定證書;
(5)制造商的生產許可證及有關資質證書;
(6)凡是采購文件中要求提供業績的,制造商應提供使用過該產品用戶的單位名稱、
地址、郵編、聯系電話、聯系人。
對于證明文件,供應商應提供原件,報價文件中確實無法提供原件的可提供復印件。
4、供應商的服務
供應商應對用戶提供如下服務:
(1)供貨商應派有經驗及優秀的人員進行技術服務,包括對貨物的安裝、調試、啟
動及性能試驗等。
(2)提供備品備件:在質保期內,供貨商應提供必須的備品備件,其費用單列在報
價中。質保期外的備品備件,供貨商應提供其單價,由用戶選擇購買。
(3)供貨商應提供對用戶方工程師及操作維修人員的培訓。
培訓合適的內容的深淺應由供應商根據貨物的特點而定。在報價文件中供貨商應
列出培訓相關計劃表,其中包括各專業在制造廠及現場培訓的時間和合適的內容。
5、評標原則
(1)評標將從技術和商務兩個方面綜合評定,擇優授標。
⑵技術評標時將考慮:
A.工藝技術和貨物的先進性及可靠性;
B.產品穩定性;
C.所提供貨物的性能和適應性;
D.性能保證和售后服務;
E.交貨的進度安排和對招標文件的響應程度;
F.技術服務:
G.信守合同合約及信譽等情況。
(3)為了比較各個供應商的報價,請供應商按本采購文件的報價要求準確報價。
第四部分合同合約
第一節合同合約條約條款
1、定義
1.1“合同合約”系指甲乙雙方簽署的、合同合約格式中載明的甲乙雙方所達成的,
包括所有的附件和構成合同合約的其它文件。
1.2“貨物”系指合同乙方根據合同合約約定須向合約甲方提供的一切設備、機械、
儀表、備件、工具、手冊和其它技術資料及材料。
1.3“服務”系指根據合同合約約定合同乙方承擔與供貨有關的輔助服務,如運輸、
保險及安裝、調試、提供技術協助、培訓和其他類似的服務。
1.4“合約甲方”系指與成交報價供應商簽署合同合約的單位。
1.5“合同乙方”系指根據合同合約約定提供貨物和服務的成交報價供應商c
1.6“現場”系指合同合約約定貨物將要運至和安裝的地點。
1.7“驗收”系指合同合約雙方依據強制性的國家技術質量規范和合同合約約定,
確認合同合約項下的貨物符合合同合約規定的活動。
2、技術規范
2.1提交貨物的技術規范應與采購文件規定的技術規范和技術規范附件(如果有的
話)及其報價文件的技術規格偏差表相一致。若技術規范中無相應說明,則以國
家有關部門最新頒布的相應標準及規范為準。
3、知識產權
3.1合同乙方應保證合約甲方在中國境內使用貨物或貨物的任何一部分時,免受第
三方提出的侵犯其知識產權的訴訟。如果第三方提出侵權指控,合同乙方須與第
三方交涉并承擔可能發生的一切法律責任、費用和經濟賠償。
4、付款
貨到安裝調試完畢,驗收合格并辦理完入庫手續滿三個月后付款90%,剩余10%作
為質保金,一年后無質量問題一次性無息付清。
5、交貨方式、安裝時間、地點
交貨、安裝時間按招標確定的合同合約條約條款。
6、質量
6.1合同乙方須保證貨物是貨物制造廠商原造的,全新、未使用過的,并完全符合
強制性的國家技術質量規范和采購文件規定的質量、規格、性能和技術規范等要
求。
6.2合同乙方提供給合約甲方的貨物應通過貨物制造商的出廠檢驗,并提供質量合
格證書。
6.3合同乙方保證提供的貨物符合中華人民共和國國家及行業的安全質量標準;若
貨物來源于中華人民共和國境外,還要同時符合貨物來源國的官方、行業及生產
廠商的安全質量標準。上述標準為已發布的且在貨物交付時有效的最新版本的標
準;當貨物來源于中華人民共和國境外時,產品必須附有原產地證明、中華人民
共和國商檢機構的檢驗證明、合法進貨渠道證明及海關完稅證明,此外,有關技
術資料中須附有全文翻譯的中文文本。
6.4合同乙方須保證所提供的貨物經正確安裝、正常運轉和保養,在其使用壽命期
內須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內,合同乙方
須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責工
6.5根據合約甲方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結
果,發現貨物的數量、質量、規格與合同合約不符;或者在質量保證期內,證實
貨物存在缺陷,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,合約甲方應盡快以
書面形式通知合同乙方。合同乙方在收到通知后五日內應免費維修或更換有缺陷
的貨物或部件。
6.6如果合同乙方在收到通知后五日內沒有彌補缺陷,合約甲方可采取必要的補救
措施,但由此引發的風險和費用將由合同乙方承擔。
6.7除“合同合約特殊條約條款”另有規定外,貨物的質量保證期為自貨物通過驗
收之日起12個月。
6.8在合同合約貨物質量保證期屆滿后,合同乙方保證繼續為合約甲方提供貨物的
備品、備件及維修服務,且合同乙方保證在貨物使用期內以不高于任何第三方的
優惠價格提供上述服務。
7、包裝和標記
7.1合同乙方交付的所有貨物應具有適于運輸的堅固包裝,并且合同乙方應根據貨
物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防銹、防震、防腐等保護措施,以確保貨
物安全無損地到達指定交貨地點。
7.2合同乙方應在每件包裝箱相對的二個側面上,用不褪色的油漆印刷以下標記:
⑸收貨單位;(b)貨物名稱;⑹箱號/件號;(d)毛重(千克);(e)尺碼(長*寬*
高);(f)發貨單位;(g)發貨單位詳細地址。
合同乙方應根據貨物的不同特性和裝卸運輸上的不同要求,在包裝箱相對的二
個側面上印刷“勿倒置”、“小心輕放”、“防潮”等字樣和裝卸搬運時應注意的通
用圖案。
7.3每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單、質量合格證和產品使用說明書及其它全套
的技術資料。
7.4凡因合同乙方對貨物包裝不善、標記不明、防護措施不當或在貨物裝箱前保管
不良,或因合同乙方其它原因,致使貨物遭到損壞或丟失,由合同乙方承擔責任。
8、技術資料
合同合約項下技術資料(除合同合約特殊條約條款規定外)將以下列方式交付:
8.1合同合約生效后日之內,合同乙方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套
(進口貨物中英文各一套)目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和/
或服務手冊和示意圖等交付合約甲方。
8.2另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發運。
8.3如果合約甲方確認合同乙方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失,合同乙
方將在收到合約甲方通知后3日內將這些資料免費交付合約甲方。
9、風險負擔
9.1貨物毀損、滅失的風險在該貨物通過甲乙雙方聯合驗收交付前由合同乙方承擔,
通過聯合驗收交付后由合約甲方承擔;因質量問題合約甲方拒收的,風險由合同
乙方承擔。
10、驗收
10.1合同乙方提交的貨物由合約甲方負責組織驗收。合約甲方指定驗收人員,全權
負責驗收簽字工作,要將驗收情況在驗收單中如實說明,并簽字確認。合約甲方
要對自己的驗收意見負責,如果驗收意見與事實不符,應承擔相應的法律責任。
一方如對驗收意見存在異議,可向當地質檢(商檢)部門申請檢驗,并出具檢驗
證書,檢驗費用由主張方支付。
11、索賠
11.1如果貨物的質量、規格、數量、重量等與合司合約不符,或在質量保證期內證
實貨物存有缺陷,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,合約甲方有權根
據有資質的權威質檢機構的檢驗結果向合同乙方提出索賠(但責任應由保險公司
或運輸部門承擔的除外)。
11.2如果合同乙方對合約甲方提出的索賠負有責任,合同乙方應按照合約甲方同意
的下列一種或多種方式解決索賠事宜:
1)合同乙方同意退貨并用合同合約規定的貨幣將貨款退還給合約甲方,并承擔
由此發生的一切損失和費用,包括利息、銀行手續費、運費、保險費、檢
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