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文檔簡介
地震應急工作管理制度一、總則(一)目的為了有效預防和應對地震災害,保障公司員工生命安全,減少公司財產損失,確保公司在地震發生時能夠迅速、有序、高效地開展應急工作,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機構、子公司。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全放在首位,最大程度地減少地震造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好地震預防、監測、預警和應急準備工作。3.快速反應原則:地震發生后,各部門應迅速響應,采取有效措施,及時開展應急救援工作,最大限度地降低災害損失。4.統一指揮原則:在公司應急指揮中心的統一領導下,各部門按照職責分工,密切配合,協同作戰,共同做好地震應急工作。5.科學救援原則:充分運用現代科學技術和裝備,科學制定應急救援方案,提高應急救援的科學性、有效性和專業性。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心公司成立地震應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。1.指揮中心職責全面領導和指揮公司地震應急工作,制定應急工作方針和策略。組織制定和修訂公司地震應急預案,審核批準應急工作相關文件。協調公司內外部資源,及時解決應急工作中的重大問題。負責向上級主管部門和政府相關部門報告地震災情及應急工作進展情況。決定啟動和終止公司地震應急響應。組織開展地震應急演練和培訓,提高公司員工的應急意識和能力。2.總指揮職責全面負責指揮公司地震應急工作,下達應急處置指令。協調公司內外部資源,確保應急工作順利進行。及時掌握地震災情和應急工作進展情況,做出重大決策。3.副總指揮職責協助總指揮開展應急工作,負責分管領域的應急指揮和協調。組織制定和實施分管領域的應急救援措施,確保人員安全和財產損失最小化。及時向總指揮報告分管領域的應急工作進展情況,提出工作建議。4.成員職責各部門負責人為本部門地震應急工作第一責任人,負責組織實施本部門的應急工作。按照指揮中心的指令,組織本部門員工開展應急救援、人員疏散、物資保障等工作。及時向指揮中心報告本部門的應急工作進展情況,反饋現場信息。(二)應急工作小組根據應急工作需要,指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組、善后處理組等應急工作小組。1.搶險救援組由安全管理部門和工程技術人員組成,負責組織實施搶險救援工作,搶救被困人員,搶修受損設施設備。熟悉公司建筑物結構和布局,掌握搶險救援技能和方法,配備必要的搶險救援工具和設備。2.醫療救護組由公司醫務室人員和經過急救培訓的員工組成,負責對受傷人員進行現場急救和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。配備必要的醫療救護設備和藥品,熟悉常見傷病的急救處理方法。3.后勤保障組由行政部門和采購部門人員組成,負責提供應急物資保障,包括食品、飲用水、帳篷、棉被等生活必需品,以及搶險救援所需的物資和設備。建立應急物資儲備庫,定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好可用。4.治安保衛組由保衛部門人員組成,負責維護地震現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,確保公司財產安全。加強對公司重點部位和關鍵設施的巡查,防止發生次生災害。5.信息聯絡組由辦公室人員組成,負責收集、匯總和傳遞地震災情及應急工作信息,及時向指揮中心報告,并與上級主管部門、政府相關部門和外部救援力量保持聯系。做好應急工作的宣傳報道和信息發布工作,正確引導輿論。6.善后處理組由人力資源部門和相關部門人員組成,負責做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、理賠等事宜。組織對受損建筑物、設施設備進行評估和修復,盡快恢復公司正常生產經營秩序。三、預防與預警(一)預防措施1.地震知識宣傳教育定期組織開展地震知識培訓和宣傳活動,提高員工的地震安全意識和應急自救能力。通過內部刊物、宣傳欄、微信群等多種形式,普及地震預防、避險、自救互救等知識。2.建筑物抗震設防按照國家有關抗震設防標準,對公司建筑物進行設計、施工和驗收,確保建筑物具有足夠的抗震能力。定期對公司建筑物進行檢查和維護,及時發現和消除安全隱患。3.應急物資儲備建立應急物資儲備庫,儲備必要的食品、飲用水、藥品、帳篷、棉被、照明設備、搶險救援工具等應急物資。制定應急物資管理制度,明確物資采購、儲存、保管、發放、更新等環節的要求,確保應急物資完好可用。4.應急預案制定與演練制定完善的地震應急預案,明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。定期組織開展地震應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性,增強員工的應急實戰能力。(二)監測與預警1.監測關注政府部門發布的地震監測信息,及時了解周邊地區地震活動情況。如有條件,可配備地震監測設備,對公司所在區域的地震活動進行監測。2.預警當收到政府部門發布的地震預警信息后,指揮中心應立即啟動預警機制,通過內部廣播、微信群、短信等方式向全體員工發布預警信息。預警信息應包括地震可能發生的時間、地點、震級、影響范圍等內容,以及相應的應急措施和注意事項。四、應急響應(一)響應分級根據地震災害的嚴重程度和影響范圍,將公司地震應急響應分為三級:Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。1.Ⅰ級響應當發生重大地震災害,公司所在地及周邊地區震級達到或超過[具體震級],且對公司造成嚴重人員傷亡和財產損失時,啟動Ⅰ級響應。Ⅰ級響應由指揮中心總指揮負責全面指揮,各應急工作小組按照職責分工,迅速開展應急救援工作。2.Ⅱ級響應當發生較大地震災害,公司所在地及周邊地區震級達到[具體震級區間],且對公司造成較大人員傷亡和財產損失時,啟動Ⅱ級響應。Ⅱ級響應由指揮中心副總指揮協助總指揮負責指揮,各應急工作小組密切配合,全力開展應急救援工作。3.Ⅲ級響應當發生一般地震災害,公司所在地及周邊地區震級達到[具體震級區間],且對公司造成一定人員傷亡和財產損失時,啟動Ⅲ級響應。Ⅲ級響應由指揮中心成員按照職責分工,負責組織實施本部門的應急工作,并及時向指揮中心報告進展情況。(二)響應程序1.地震發生時公司員工在地震發生時應保持冷靜,迅速采取正確的避險措施,如躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。各部門負責人應立即組織本部門員工進行緊急疏散,按照預定的疏散路線,有序地撤離到安全區域。安全管理部門和搶險救援組人員應迅速趕赴現場,查看災情,組織開展搶險救援工作,搶救被困人員。2.應急指揮中心啟動地震發生后,指揮中心辦公室應立即向指揮中心成員報告地震災情,指揮中心總指揮下達啟動應急響應指令。指揮中心成員迅速到達指揮中心,召開緊急會議,了解災情,研究部署應急救援工作。3.應急救援行動各應急工作小組按照指揮中心的指令,迅速開展應急救援工作。搶險救援組負責搶救被困人員,搶修受損設施設備,防止次生災害發生。醫療救護組負責對受傷人員進行現場急救和轉運,確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組負責提供應急物資保障,確保搶險救援和受災員工的生活需要。治安保衛組負責維護地震現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入,確保公司財產安全。信息聯絡組負責收集、匯總和傳遞地震災情及應急工作信息,及時向指揮中心報告,并與上級主管部門、政府相關部門和外部救援力量保持聯系。善后處理組負責做好傷亡人員的善后處理工作,組織對受損建筑物、設施設備進行評估和修復,盡快恢復公司正常生產經營秩序。4.信息報告與發布信息聯絡組應及時收集、匯總地震災情及應急工作信息,每[具體時間間隔]向指揮中心報告一次。指揮中心應及時向上級主管部門和政府相關部門報告地震災情及應急工作進展情況,按照政府部門的要求,做好信息發布工作。5.響應終止當地震災害得到有效控制,公司人員傷亡和財產損失情況基本查清,應急救援工作基本結束,由指揮中心總指揮決定終止應急響應。應急響應終止后,各部門應做好后續工作,如對受災員工進行慰問、對受損設施設備進行修復、對應急工作進行總結評估等。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后人力資源部門和相關部門負責做好傷亡人員的善后處理工作,包括家屬安撫、理賠等事宜。按照國家有關規定,及時給予傷亡人員家屬相應的撫恤和補償。2.受損設施設備修復工程技術部門組織對受損建筑物、設施設備進行評估和修復,盡快恢復公司正常生產經營秩序。制定受損設施設備修復計劃,明確修復責任、修復時間和質量要求,確保修復工作順利進行。3.環境清理與恢復行政部門組織對地震現場進行清理,消除安全隱患,恢復公司正常環境。對受地震影響的周邊環境進行監測和評估,采取必要的防護措施,防止環境污染和次生災害發生。(二)調查與評估1.災害調查安全管理部門會同相關部門對地震災害情況進行調查,查明地震發生的原因、經過、損失情況等。收集地震現場照片、視頻、文字記錄等資料,為災害評估和總結經驗教訓提供依據。2.應急工作評估指揮中心組織對地震應急工作進行全面評估,總結應急工作中的經驗教訓,分析存在的問題和不足。評估內容包括應急預案的科學性、實用性、可操作性,應急組織機構的運行情況,應急救援措施的有效性,應急物資保障情況,信息報告與發布情況等。3.改進措施根據災害調查和應急工作評估結果,制定改進措施,完善應急預案和應急工作制度,提高公司地震應急能力。將改進措施納入公司年度工作計劃,明確責任部門和責任人,確保改進措施得到有效落實。六、培訓與演練(一)培訓1.培訓計劃安全管理部門制定年度地震應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據公司實際情況和員工需求,有針對性地設置培訓課程,確保培訓效果。2.培訓內容地震基本知識,如地震成因、地震類型、地震危害等。地震預防、避險、自救互救技能,如正確的避險姿勢、疏散逃生方法、心肺復蘇術等。公司地震應急預案,包括應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等。3.培訓方式采取集中培訓、現場演示、視頻教學、模擬演練等多種方式開展培訓工作,提高員工的應急意識和能力。定期邀請地震專家或專業救援人員進行授課,增強培訓的專業性和權威性。(二)演練1.演練計劃安全管理部門制定年度地震應急演練計劃,明確演練時間、演練內容、演練地點、參演人員等。演練計劃應根據公司實際情況和應急預案要求,合理設置演練場景,確保演練的真實性和有效性。2.演練實施按照演練計劃組織開展地震應急演練,演練過程中應模擬真實的地震場景,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。演練結束后,對演練效果進行評估,總結演練經驗教訓,針對演練中發現的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。3.演練總結安全管理部門負責對地震應急演練進行總結,撰寫演練總結報告,報指揮中心審核。演練總結報告應包括演練基本情況、演練效果評估、存在問題及改進措施等內容。七、附則(一)獎勵與處罰1.獎勵在地震應急工作中表現突出,做出顯著
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