江蘇省核技術利用單位輻射安全監督檢查規范一、編制依據1.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》3.《放射性物品運輸安全管理條例》4.《江蘇省輻射污染防治條例》5.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》6.《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》7.《放射性物品運輸安全許可管理辦法》8.《放射性物品運輸安全監督管理辦法》二、適用范圍本規范適用于江蘇省內從事核技術利用相關活動的核與輻射安全監督檢查，伴生放射性礦開發利用單位的輻射安全監督檢查參照執行。三、監督職責1.各級生態環境部門負責其頒發輻射安全許可證單位的監督檢查；2.省級生態環境部門負責一類放射性物品運輸啟運前的核與輻射安全監督檢查，設區市生態環境部門負責二類、三類放射性物品運輸啟運前的核與輻射安全的監督檢查；3．異地轉入轄區內放射性同位素使用活動的監督檢查由負責備案的市生態環境部門負責。4.伴生放射性礦開發利用和廢舊金屬熔煉企業輻射污染防治設施的監督檢查由設區市生態環境部門負責。四、監督頻次監督檢查頻次按照以下原則執行：1.省級生態環境部門依照省廳制訂的“雙隨機一公開”實施方案執行。2.市級生態環境部門制定本轄區內核與輻射監督檢查“雙隨機一公開”實施方案，并報省廳備案的，可按照本轄區方案實施。未制定“雙隨機一公開”實施方案的，按照以下頻次執行：（1）市級生態環境部門頒發輻射安全許可證的放射性同位素利用單位每年監督檢查1次；（2）射線裝置利用單位連續2年內至少監督檢查1次；（3）對異地轉入轄區內放射性同位素首次作業時進行現場檢查，在作業期間，根據實際情況實施抽查，每個年度不少于1次；（4）二類放射性物品運輸根據實際情況實施抽查，原則上每季度不低于1次，三類放射性物品運輸原則上每年不少于1次；（5）伴生放射性礦開發利用和廢舊金屬熔煉企業原則上每年不少于1次。五、監督內容（一）核技術利用單位的監督要求對核技術利用單位的監督內容，按照江蘇省生態環境廳編制的《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監督檢查技術程序》（簡稱“技術程序”）中有關規定執行。（二）異地使用的監督要求核技術利用單位需要將放射性同位素跨省轉移使用的，或者在本省行政區域內跨設區市轉移使用的，按照《江蘇省放射性同位素與射線裝置異地使用備案工作程序》的規定辦理備案，并接受使用地生態環境部門的監督管理。1.出省作業放射性同位素轉移出省作業的，在啟運前，核技術利用單位應對放射性同位素包裝容器進行輻射監測；出省放射性同位素返回后，由負責備案的生態環境部門到現場檢查，確認放射性同位素返回后簽署備案注銷意見。2.入省作業外省放射性同位素轉入我省作業的，核技術利用單位在放射性同位素到達后立即通知使用地負責備案的生態環境部門，負責備案的生態環境部門在首次作業時到現場對轉移備案手續、輻射工作人員、應急方案、監測設備、貯存場所、進出庫監測記錄、安全信息公示牌等情況進行檢查。3.省內跨設區市轉移作業放射性同位素在本省行政區域內跨設區市轉移使用的，核技術利用單位在放射性同位素到達后立即通知使用地負責備案的生態環境部門，負責備案的生態環境部門在首次作業時到現場對轉移備案手續、輻射工作人員、應急方案、監測設備、貯存場所、進出庫監測記錄、安全信息公示牌等情況進行檢查。放射性同位素異地使用的具體檢查內容，見附表1。（三）放射性物品運輸托運一類放射性物品運輸的，托運人應當編制放射性物品運輸的核與輻射安全分析報告書，報國務院核安全監管部門審查批準。托運人應當委托有資質的輻射監測機構對擬托運一類放射性物品的表面污染和輻射水平實施監測，由輻射監測機構出具輻射監測報告，一類放射性物品啟運前，托運人應當按規定要求將相關材料報啟運地的省、自治區、直轄市人民政府生態環境主管部門備案。托運二類、三類放射性物品的，托運人應當對其表面污染和輻射水平實施監測，并編制輻射監測報告備查。放射性物品運輸的具體檢查內容，見附表2。（四）伴生放射性礦開發利用伴生放射性礦開發利用單位應納入輻射安全監督管理，具體輻射安全監督檢查內容，見附表3。六、監督檢查結論與處理輻射安全檢查人員在監督檢查后，應依照國家頒布的法規、規章和標準要求，制作輻射安全現場檢查筆錄，見附表4；對法規中需要限期改正的，制作責令改正違法行為決定書，限期整改；對違反法律法規的，依據有關規定進行調查取證，按程序實施行政處罰。七、執法文書歸檔監督檢查的執法文書及相關資料應當及時整理歸檔，于當日錄入江蘇省核與輻射安全監督移動執法信息平臺。附表1：《放射性同位素異地轉入檢查表》附表2：《放射性物品運輸檢查表》附件3：《伴生放射性礦開發利用單位檢查表》附表4：《現場檢查筆錄》

附表1放射性同位素異地轉入檢查表檢查日期年月日檢查人員簽字被檢單位簽字檢查內容序號檢查項目檢查結果（有/無）備注1異地使用備案手續2詳細作業計劃3人員培訓證書4使用場所警示標志和警戒線5場所內文字說明、聲音、光電等警示6安全防護區域劃分7安全信息公示牌8貯存場所安保設施9監測記錄使用記錄出入庫記錄10便攜式監測儀器儀表11個人劑量報警儀12個人劑量計注：有的劃√，沒有的劃×，不適用的均劃/，不能詳盡的在備注中說明。

附表2放射性物品運輸檢查表檢查日期年月日檢查人員簽字被檢查托運單位簽字被檢查承運單位簽字一、基本情況托運人名稱：聯系人：聯系方式：承運人名稱：聯系人：聯系方式：危險品運輸質資：車牌號：駕駛員：押運員：托運放射性物品名稱：數量：

二、檢查內容序號檢查內容檢查結果有/是無/否備注1運輸容器1.1日常維護和維修記錄1.2定期安全性能評價記錄（限一類放射性物品運輸容器）1.3編碼（限一類、二類）1.4標記、標志和標牌是否符合要求2監測情況2.1委托有資質輻射監測機構監測表面污染和輻射水平（一類）啟運前對其表面污染和輻射水平實施監測，輻射監測機構應當出具輻射監測報告2.2自行監測表面污染和輻射水平，編制輻射監測報告（二、三類）2.3隨車是否配備輻射監測設備3運輸相關文件3.1核與輻射事故應急響應指南3.2核與輻射安全分析報告批準書（限一類）3.3運輸說明書4運輸人員4.1是否經過運輸安全、輻射防護和應急響應知識的培訓4.2是否有個人劑量監測說明：標記：指運輸貨包類型標記（如A型、B（U）等）；標志：指運輸物品分級標志（如I級、II級、III級等）；標牌：大型貨物集裝箱或罐外掛的標識為7類放射性物品的標牌。

附表3伴生放射性礦開發利用單位檢查表（以下由被檢查單位填寫）1單位基本情況單位名稱：郵政編碼：法定代表人（或負責人）：電話：單位地址：市市（區、縣）鎮（鄉）及街（道、路）號聯系人：電話：傳真：E-mail：2生產基本情況原材料：年使用原材料（噸）：產品名稱及規格：工藝：酸溶渣量：最終去向：中和渣量：最終去向：廢水排放去向本公司承諾以上所填信息屬實，由此造成的一切后果由本公司承擔。填寫人（公司蓋章）（以下由監督檢查人員填寫）檢查日期年月日檢查時企業工況：檢查人員簽字被檢查單位簽字序號檢查內容檢查結果有/是無/否備注1環境影響評價1.1是否履行環境影響評價審批手續1.2如有：現生產能力是否超出環評批復環評審批生產能力：1.3如有：是否有新建、改建、擴建使用設施或者場所如有：是否有環境影響評價審批批文2竣工環境保護驗收2.1是否有竣工環境保護驗收審批文件或驗收報告如有：驗收審批內容或自驗收是否與實際規模相符如無：是否有竣工環境保護驗收監測報告3輻射安全管理機構成立專門機構或者配置專職、兼職管理人員，負責輻射安全管理工作4輻射環境監測4.1輻射監測儀器配置現有臺4.2是否有環境輻射監測方案4.3是否有環境輻射監測報告4.4是否有環境輻射監測年度報告4.5環境輻射監測信息（包含監測方案、監測報告、年度報告）是否公開4.6輻射工作人員是否開展個人劑量監測監測人5污染防治措施5.1原材料庫貯存是否規范5.2酸溶渣庫是否符合規范5.3中和渣貯存是否規范

附表4環境保護行政執法文書現場檢查（勘察）筆錄時間：地點：被檢查（勘察）人名稱或姓名：現場負責人：電話：郵編：工作單位：職務：檢查（勘察）人及執法證編號：記錄人：工作單位：告知事項：我們是XXX生態環境廳（局）的行政執法人員，這是我們的執法證件（執法證編號：）。請過目確認：今天我們依法進行檢查并了解有關情況，你應當配合調查，如