完善監(jiān)獄各項管理制度一、總則（一）目的為了確保監(jiān)獄工作的規(guī)范化、科學化、法治化，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高罪犯改造質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄工作實際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于監(jiān)獄全體工作人員及在押罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)開展監(jiān)獄各項工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.科學管理原則：運用現(xiàn)代科學管理理念和方法，提高監(jiān)獄管理效能。3.文明管理原則：尊重罪犯人格尊嚴，保障罪犯合法權(quán)益，實行文明管理。4.安全第一原則：把確保監(jiān)獄安全作為首要任務，落實各項安全防范措施。二、監(jiān)獄人員管理制度（一）工作人員錄用與調(diào)配1.錄用標準具備良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。具有相應的專業(yè)知識和技能，符合崗位要求。通過嚴格的考試、考核和體檢。2.調(diào)配程序根據(jù)工作需要和人員狀況，制定人員調(diào)配計劃。征求相關(guān)部門和人員意見后，辦理調(diào)配手續(xù)。（二）崗位職責與分工1.明確各部門職責獄政管理部門負責監(jiān)獄的日常管理、安全防范等工作。教育改造部門負責罪犯的思想教育、文化教育、職業(yè)技能培訓等。刑罰執(zhí)行部門負責刑罰執(zhí)行、獄務公開等。生活衛(wèi)生部門負責罪犯的生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生等。2.細化崗位說明書：明確每個崗位的工作任務、職責權(quán)限、工作流程和考核標準。（三）培訓與發(fā)展1.培訓計劃制定：根據(jù)監(jiān)獄工作需求和人員素質(zhì)狀況，制定年度培訓計劃。2.培訓內(nèi)容與方式內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能培訓等。方式有內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為工作人員提供職業(yè)發(fā)展指導，建立晉升通道。（四）考核與獎懲1.考核指標與方法考核指標包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等。采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方法。2.獎懲措施對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰、獎勵和晉升機會。對違反規(guī)定的工作人員進行批評教育、紀律處分。三、罪犯管理制度（一）收押與釋放1.收押程序?qū)π率昭鹤锓高M行身份驗證、健康檢查等。辦理入監(jiān)手續(xù)，分配監(jiān)區(qū)和改造崗位。2.釋放程序?qū)π唐趯脻M、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等符合條件的罪犯，辦理釋放手續(xù)。進行出監(jiān)教育，發(fā)放釋放證明。（二）日常管理1.作息制度：規(guī)定罪犯的起床、睡覺、就餐、學習、勞動等時間。2.行為規(guī)范明確罪犯在言行舉止、服裝標識等方面的要求。規(guī)范罪犯的日常活動秩序。3.會見與通訊制定會見的條件、時間、程序等規(guī)定。對罪犯的通訊進行管理，檢查信件內(nèi)容。（三）分級處遇1.分級標準：根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)、刑期、危險性等因素進行分級。2.不同級別處遇包括居住條件、生活待遇、活動范圍等方面的差異。（四）考核獎懲1.考核內(nèi)容與方法考核內(nèi)容包括認罪悔罪、遵守紀律、學習勞動等。采用計分考核的方法，定期公布考核結(jié)果。2.獎懲措施對表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予表揚、物質(zhì)獎勵、減刑等獎勵。對違反規(guī)定的罪犯進行批評教育、禁閉、加刑等處罰。四、獄政管理制度（一）安全防范1.設(shè)施建設(shè)與維護完善監(jiān)獄的圍墻、電網(wǎng)、監(jiān)控等安全設(shè)施。定期對設(shè)施進行檢查、維護和更新。2.人員出入管理嚴格人員進出監(jiān)獄的登記、驗證制度。對進出車輛進行檢查。3.應急處置預案：制定各類突發(fā)事件的應急處置預案，定期演練。（二）獄內(nèi)偵查1.情報收集：建立情報收集網(wǎng)絡，及時掌握獄情動態(tài)。2.案件偵查：對獄內(nèi)違法犯罪案件進行及時偵查，依法處理。（三）獄務公開1.公開內(nèi)容：包括監(jiān)獄執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果等信息。2.公開方式：通過獄務公開欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道公開。五、教育改造管理制度（一）思想教育1.教育內(nèi)容：開展法制教育、道德教育、形勢政策教育等。2.教育方法：采用課堂教學、個別談話、專題講座等方式。（二）文化教育1.教育目標：根據(jù)罪犯實際情況，開展掃盲教育、小學教育、初中教育等。2.教學管理：配備教師，制定教學計劃，組織考試考核。（三）職業(yè)技能培訓1.培訓項目：結(jié)合市場需求和罪犯特點，開展職業(yè)技能培訓。2.培訓考核：對培訓合格的罪犯頒發(fā)職業(yè)技能證書。六、刑罰執(zhí)行管理制度（一）刑罰執(zhí)行程序1.收監(jiān)執(zhí)行：對新收押罪犯進行刑罰執(zhí)行相關(guān)告知。2.減刑、假釋程序嚴格按照法定條件和程序進行審核、審批。公示減刑、假釋名單。3.暫予監(jiān)外執(zhí)行程序：對符合條件的罪犯進行病情鑒定，辦理相關(guān)手續(xù)。（二）獄務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對刑罰執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：接受檢察機關(guān)、社會各界的監(jiān)督。七、生活衛(wèi)生管理制度（一）生活保障1.飲食管理：保證罪犯飲食質(zhì)量和衛(wèi)生，合理安排食譜。2.住宿管理：提供安全、衛(wèi)生的住宿條件，定期檢查。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療設(shè)施配備：完善監(jiān)獄醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。2.疾病防治：做好