機關單位公章管理制度一、總則（一）目的為加強機關單位公章的管理，確保公章使用的規范性、嚴肅性和安全性，維護機關單位的正常工作秩序和形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機關單位內部各部門及全體工作人員在公務活動中使用公章的管理。（三）基本原則1.嚴格審批原則：公章使用必須經過嚴格的審批程序，未經批準不得擅自使用。2.規范使用原則：公章使用應符合法律法規和機關單位的相關規定，確保使用內容真實、合法、有效。3.安全保管原則：公章應指定專人負責保管，確保公章存放安全，防止丟失、被盜或損壞。二、公章的種類及用途（一）單位公章1.用途：代表機關單位對外行使職權，如簽署文件、合同、協議等具有法律效力的文書；證明機關單位的身份和資格；辦理各類公務事項的批準和證明等。2.適用范圍：適用于以機關單位名義對外發布的正式文件、重要函件、合同協議、報表、證書、介紹信等。（二）部門公章1.用途：用于本部門職責范圍內的業務往來和文件處理，如部門內部的通知、報告、申請等。2.適用范圍：僅限于本部門在其職責權限內開展工作時使用，不得超越權限對外使用。（三）專用章1.用途：根據工作需要，機關單位可刻制專用章，如財務專用章、合同專用章、發票專用章等，分別用于特定的業務領域。2.適用范圍：財務專用章用于財務收支、結算等相關業務；合同專用章用于簽訂各類經濟合同；發票專用章用于開具發票等。專用章的使用應嚴格按照相關財務和業務規定執行。三、公章的刻制、啟用與廢止（一）刻制1.機關單位公章的刻制必須嚴格按照國家有關規定辦理。由辦公室提出申請，經單位主要領導批準后，到公安機關指定的具有資質的印章刻制單位進行刻制。2.申請刻制公章時，應提交單位介紹信、主要領導簽字的刻章申請等相關材料，詳細說明公章的名稱、規格、樣式等要求。3.刻制完成后，刻章單位應出具刻章證明，并將印章及印模交機關單位辦公室備案。（二）啟用1.新刻制的公章啟用前，辦公室應進行登記，并填寫《公章啟用登記表》，注明公章名稱、啟用日期、啟用范圍、保管人等信息。2.啟用公章時，應在單位內部進行公告，明確告知全體工作人員公章的啟用時間、使用范圍和審批程序等事項。3.同時，應將新公章的印模分發給相關部門和人員，以便其識別和核對。（三）廢止1.因機構變更、名稱更改、公章損壞或其他原因需要廢止公章時，由辦公室提出申請，經單位主要領導批準后，及時辦理廢止手續。2.廢止的公章應及時上繳辦公室，并由辦公室進行封存或銷毀。銷毀公章時，應填寫《公章銷毀登記表》，注明公章名稱、銷毀日期、銷毀方式等信息，由辦公室負責人、監銷人簽字確認。3.對廢止的公章，應在單位內部進行公告，聲明該公章已不再具有法律效力。四、公章的保管（一）保管人員1.單位公章由辦公室指定專人負責保管，保管人員應具備高度的責任心和保密意識，熟悉公章使用規定和流程。2.部門公章由各部門指定專人負責保管，保管人員名單應報辦公室備案。3.專用章的保管人員由相關業務部門根據工作需要指定，并報辦公室備案。（二）保管要求1.公章應存放在安全可靠的地方，如保險柜、文件柜等，并配備必要的防盜、防火、防潮設施。2.公章保管人員應妥善保管公章，不得隨意將公章轉借他人或帶出辦公區域。如因工作需要攜帶公章外出，必須經單位主要領導批準，并辦理相關手續。3.公章保管人員應定期對公章進行檢查，確保公章完好無損。如發現公章有損壞、丟失等情況，應及時報告辦公室，并采取相應措施。五、公章的使用（一）使用流程1.用章申請：使用公章的部門或個人應填寫《公章使用申請表》，詳細說明用章事由、用章內容、用章時間、用章份數等信息，并經部門負責人簽字審核。2.審批：《公章使用申請表》經部門負責人審核后，報分管領導審批。涉及重大事項或重要文件的用章，還需報單位主要領導審批。3.用章登記：公章保管人員在收到經審批的《公章使用申請表》后，應對用章情況進行登記，填寫《公章使用登記表》，注明用章時間、用章事由、用章內容、用章份數、審批人等信息。4.用章：公章保管人員應嚴格按照審批意見在用章文件或材料上加蓋公章，并確保蓋章位置準確、清晰。5.用章后處理：用章完畢后，公章保管人員應將《公章使用申請表》和相關文件或材料歸檔保存，并及時清理用章現場。（二）使用范圍1.單位公章的使用范圍嚴格按照本制度第二章規定執行，不得擅自擴大使用范圍。2.部門公章和專用章的使用應在本部門或相關業務領域內，不得超越權限使用。3.嚴禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等文件上加蓋公章。如因工作需要確需開具空白介紹信或空白合同的，必須經單位主要領導批準，并在介紹信或合同上注明有效期限和使用范圍。（三）使用限制1.涉及個人經濟擔保、貸款、私人事務等與機關單位無關的事項，不得使用單位公章。2.未經單位主要領導批準，不得在對外發布的文件、材料上加蓋單位公章。3.嚴禁偽造、變造、盜用單位公章，如有違反，將依法追究相關人員的法律責任。六、監督與檢查（一）內部監督1.辦公室負責對公章的使用情況進行定期檢查和不定期抽查，確保公章使用符合規定。2.各部門應積極配合辦公室的監督檢查工作，如實提供公章使用情況的相關資料和信息。3.對發現的公章使用問題，辦公室應及時進行調查核實，并提出處理意見，報單位領導批準后執行。（二）外部監督1.接受上級主管部門、紀檢監察部門等外部機構的監督檢查，如實匯報公章管理情況，積極配合做好相關工作。2.對外部監督檢查中提出的問題，應及時整改落實，并將整改情況報告上級主管部門。七、責任追究（一）對違反公章管理制度行為的認定1.未經批準擅自使用公章的。2.超越權限使用公章的。3.在空白紙張、空白介紹信、空白合同等文件上加蓋公章的。4.偽造、變造、盜用單位公章的。5.因保管不善導致公章丟失、被盜或損壞的。6.其他違反公章管理制度的行為。（二）責任追究方式1.批評教育：對初次違反公章管理制度且情節較輕的人員，給予批評教育，責令其改正錯誤行為。2.警告處分：對違反公章管理制度情節較重的人員，給予警告處分，并在單位內部進行通報批評。3.紀律處分：對違反公章管理制度情節嚴重，造成不良后果的人員，按照單位有關規定給予紀律處分，如記過、記大過、降級、撤職等。4.法律責任：對偽造、變造、盜用單位公章，構成違法犯罪的人員，依法移交司法機關追究