村級資金使用管理制度一、總則（一）目的為加強村級資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有資金收支活動，包括財政撥款、集體收入、捐贈資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，資金使用情況定期公開，接受群眾監(jiān)督。3.專款專用原則：各項資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自挪用、擠占。4.效益優(yōu)先原則：合理安排資金，提高資金使用效益，促進村級事業(yè)發(fā)展。二、資金管理機構(gòu)及職責(zé)（一）村民委員會1.負(fù)責(zé)村級資金的日常管理工作，制定資金使用計劃，組織實施各項資金支出。2.對資金使用情況進行審核把關(guān)，確保支出合理合規(guī)。3.定期向村民會議或村民代表會議報告資金收支情況。（二）村務(wù)監(jiān)督委員會1.對村級資金使用情況進行全程監(jiān)督，審核資金支出憑證，檢查資金使用的真實性、合法性、合理性。2.定期對資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并向村民會議或村民代表會議報告。（三）財務(wù)人員1.負(fù)責(zé)村級財務(wù)核算工作，按照財務(wù)制度規(guī)范記賬、算賬、報賬。2.嚴(yán)格審核資金支出憑證，對不符合規(guī)定的支出予以拒絕。3.定期編制財務(wù)報表，向村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會報告財務(wù)狀況。三、資金收入管理（一）財政撥款收入1.及時與上級財政部門溝通，準(zhǔn)確掌握財政撥款信息，確保撥款及時足額到位。2.對財政撥款進行明細(xì)核算，專款專用，不得截留、挪用。（二）集體收入1.加強對集體資產(chǎn)的管理，通過資產(chǎn)租賃、發(fā)包等方式增加集體收入。2.規(guī)范集體收入的收繳程序，確保收入及時足額入賬，不得坐收坐支。（三）捐贈收入1.建立捐贈收入管理制度，對捐贈資金的來源、用途、金額等進行詳細(xì)登記。2.嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議使用捐贈資金，不得擅自改變用途。四、資金支出管理（一）支出審批程序1.支出事項由經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字蓋章。2.經(jīng)村民委員會成員審核同意后，報村黨支部書記審批。3.重大支出事項需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。（二）支出范圍1.辦公費用：包括辦公用品、水電費、通訊費等。2.人員報酬：包括村干部工資、誤工補貼等。3.公益事業(yè)支出：包括道路修建、水利設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.其他必要支出：如村級組織活動經(jīng)費、接待費用等，但應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費用應(yīng)按照實際需要合理支出，嚴(yán)格控制辦公用品的采購數(shù)量和價格。2.人員報酬應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。3.公益事業(yè)支出應(yīng)按照項目預(yù)算進行控制，確保資金使用效益。4.接待費用應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。五、資金審批權(quán)限（一）日常支出審批1.單次支出金額在[X]元以下的，由村民委員會主任審批。2.單次支出金額在[X]元至[X]元之間的，由村民委員會集體研究決定后，報村黨支部書記審批。（二）重大支出審批單次支出金額在[X]元以上的重大支出事項，需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核備案。六、資金使用監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會定期對資金使用情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.村民委員會定期向村民會議或村民代表會議報告資金收支情況，接受群眾監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.主動公開資金使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督。七、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.資金收支情況，包括收入來源、支出項目、金額等。2.財務(wù)管理制度執(zhí)行情況。3.重大支出事項決策情況。（二）公開方式1.在村務(wù)公開欄定期公開，公開時間不少于[X]天。2.通過村廣播、微信群等方式及時公開。八、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，包括收款收據(jù)、支出憑證等。2.嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條入賬。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.財務(wù)人員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、保管和核銷工作。2.建立票據(jù)領(lǐng)用登記制度，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)用日期、號碼、數(shù)量等信息。（三）票據(jù)使用1.嚴(yán)格按照票據(jù)使用規(guī)定開具票據(jù)，做到內(nèi)容真實、字跡清晰、印章齊全。2.不得虛開、代開票據(jù)。（四）票據(jù)核銷1.定期對票據(jù)進行核銷，確保票據(jù)使用規(guī)范。2.對已使用的票據(jù)存根聯(lián)進行妥善保管，保管期限不少于[X]年。九、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.財務(wù)管理制度、資金使用計劃、財務(wù)報表等文件資料。2.支出憑證、票據(jù)存根、合同協(xié)議等原始憑證。3.財務(wù)公開資料、審計報告等相關(guān)資料。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備。2.由財務(wù)人員負(fù)責(zé)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，需經(jīng)村民委員會主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案時不得擅自涂改、損毀檔案資料。十、責(zé)任追究（一）對違反本制度規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、追回資金